某市委书记在市委理论学习中心组专题学习《党政机关厉行节约反对浪费条例》研讨会上的发言材料

同志们：

　　今天，我们召开市委理论学习中心组专题学习会，深入研学《党政机关厉行节约反对浪费条例》。这是贯彻中央八项规定精神、深化作风建设的重要举措，更是推进全面从严治党、建设廉洁政府的必然要求。下面，我围绕学条例、守纪律、树新风主题，从三个方面谈学习体会和工作部署。

　　一、以高度的政治自觉深化条例学习，在学深悟透中筑牢思想根基

　　（一）深刻把握条例修订的时代背景与战略考量。当前，我国正处于实现第二个百年奋斗目标的关键时期，国内外形势复杂严峻，国际环境的不确定性增加，国内经济结构调整面临诸多挑战，经济下行压力持续存在，财政收支矛盾日益突出。在此背景下，党中央修订完善《条例》，既是对过紧日子要求的制度化落实，更是应对风险挑战、保障国家长治久安的战略部署。我们要清醒认识到，厉行节约反对浪费不是权宜之计，而是关乎党的执政基础稳固、关乎民族复兴大业成败的政治任务。必须从维护国家安全、保障民生福祉、提升国家治理效能的高度，深刻理解条例修订的重大意义，切实增强贯彻落实的政治自觉，将节约理念融入国家治理体系和治理能力现代化全过程。

　　（二）全面领会条例蕴含的治理创新与制度突破。新版《条例》构建了具有鲜明时代特征的治理体系：在管理维度上，首创预算编制-执行监控-绩效审计的全链条管控机制，将节约理念嵌入政府运行全流程，如明确规定重大项目实施全成本核算；在技术应用上，要求建立跨部门的智慧监督平台，通过消费数据智能比对、资产使用动态监测等技术手段，使隐形浪费无所遁形；在制度设计上，创新性提出浪费风险等级评估制度，对公务差旅、基建项目等高风险领域实施分级预警。这些创新举措生动体现了制度+技术的现代治理思维，既延续了中央八项规定精神，又发展了新时代三不腐一体推进的理论内涵。特别值得注意的是，条例首次将绩效结……