市委书记在违规吃喝专题研讨会上的发言

　　目录/提纲：……

　　一、认清危害，增强抵制违规吃喝的自觉

　　（一）违规吃喝背离的初心使命

　　（二）违规吃喝破坏良好生态

　　（三）违规吃喝阻碍地方经济社会发展

　　二、深挖根源，找准违规吃喝问题的症结所在

　　（一）思想防线松动，价值观扭曲

　　（二）制度执行不力，形同虚设

　　（三）监督管理缺位，存在漏洞

　　三、突出重点，以零容忍态度整治违规吃喝

　　（一）聚焦重点领域

　　（二）紧盯关键环节

　　（三）抓住重要节点

　　四、健全机制，形成防治违规吃喝的长效保障

　　（一）完善制度体系

　　（二）强化监督机制

　　（三）严格问责机制

　　五、以身作则，发挥领导干部的示范带头作用

　　（一）带头遵守纪律

　　（二）带头接受监督

　　（三）带头管好身边人

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　　在违规吃喝专题研讨会上的发言

　　同志们：

　　_强调，制定实施_，是我们在新时代的徙木立信之举，必须常抓不懈、久久为功，直至真正化风成俗，以优良风引领社风民风。违规吃喝是“四风”问题的顽疾，不仅严重影响员干部的形象，破坏风政风，更对地方经济社会发展产生负面影响。的以来，以_同志为核心的把落实_精神作为加强建设的切入点，风政风为之一新，社风民风持续向好。但必须清醒看到，违规吃喝问题树倒根存、顽固复杂，稍有松懈就可能反弹回潮，必须紧盯不放、寸步不让。下面，围绕此次专题研讨，我谈几点体会，以供同志们参考。

　　一、认清危害，增强抵制违规吃喝的自觉

　　违规吃喝看似是小事小节，但小事小节是一面镜子，能够反映人品，反映。小事小节中亦有性、有原则，员干部要摒弃“不拘小节”观念，要思于微、防于小，防止因“小节”生“大患”。

　　（一）违规吃喝背离的初心使命。中国自成立之日起，就把为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴作为自己的初心使命。的性质和宗旨决定了员干部必须始终保持艰苦奋斗、清正洁的本色，与人民群众同甘共苦。违规吃喝这种行为，严重背离了的初心使命，将个人的享乐置于人民的利益之上，是对的宗旨的公然违背。我们的最大优势是密切联系群众，执政后的最大危险是脱离群众。违规吃喝使得员干部与群众之间的距离被拉大，群众对干部的信任度降低，进而影响

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　　系，在诱惑面前丧失了原则和底线。

　　（二）制度执行不力，形同虚设。虽然各级针对公务接待、公款吃喝等制定了一系列严格的规章制度，如明确接待标准、审批程序、报销流程等，但在实际执行过程中，存在打折扣、搞变通的现象。一些单位和个人对制度缺乏敬畏之心，认为制度是“软约束”，可执行可不执行，导致制度的权威性和严肃性受到损害。在一些地方和单位，对违规吃喝问题的监督检查往往流于形式，没有真正发挥作用。检查方式单一，缺乏创新，主要依赖于书面材料的审查和偶尔的明察暗访，难以发现隐蔽性的违规吃喝行为。同时，对发现的问题处理不严格，存在失之于宽、失之于软的情况，没有形成有效的震慑力，使得一些人敢于铤而走险。部分领导干部对违规吃喝问题的重视程度不够，没有切实履行好主体责任和监督责任，对下属的违规行为睁一只眼闭一只眼，甚至自己也参与其中，带坏了风气，破坏了制度的执行环境。

　　（三）监督管理缺位，存在漏洞。违规吃喝问题具有一定的隐蔽性，一些人将吃喝场所转移到私人会所、农家乐、内部食堂等隐蔽地点，或者采用“化整为零”“转嫁费用”等方式逃避监管，给监督检查带来了很大的难度。目前，监督违规吃喝问题主要依靠纪检监察机关等专门监督机构，社会监督、群众监督和y论监督的作用发挥不够充分。群众和媒体发现违规吃喝问题的渠道不够畅通，即使发现了问题，也存在举报难、反馈慢等问题，导致监督合力难以形成。在一些地方和单位，内部监督机制不健全，存在上级监督太远、同级监督太软、下级监督太难的问题，对员干部的日常监督管理不到位，不能及时发现和纠正违规吃喝行为。同时，各监督部门之间缺乏有效的沟通协调和信息共享，存在监督空白和重叠的现象，影响了监督效果。

　　三、突出重点，以零容忍态度整治违规吃喝

　　整治违规吃喝问题，必须坚持问题导向，突出重点领域、关键环节和重要节点，采取有力措施，坚决遏制违规吃喝现象的发生。

　　（一）聚焦重点领域。在项目审批、工程建设、资金拨付、土地出让、招投标等领域，权力集中、资金密集、资源富集，是违规吃喝问题的高发区。这些领域的违规吃喝往往与利益输送、权钱交易等腐败行为紧密相连，严重损害公共利益，破坏市场公平竞争环境。要加强对这些重点领域的监管，规范权力运行，建立健全政风险防控机制，从源头上预防违规吃喝问题的发生。紧盯国有企业、金融机构、高校、医院等单位，这些单位在经济社会发展中具有重要地位，资金量大、业务往来频繁，也是违规吃喝问题容易滋生的地方。要强化对国有企业“三重一大”决策制度执行情况的监督检查，规范金融机构的业务活动和交往行为，加强高校科研经费、招生录取等环节的管理，严格把控医院药品采购、设备招标等关键环节，防止违规吃喝问题的出现。关注基层站所、乡镇街道等与群众联系密切的部门和单位，他们直接面对群众开展工作，其形象直接影响群众对和的评价。要加强对基层干部的教育管理监督，严肃查处发生在群众身边的违规吃喝问题，切实维护群众利益，增强群众的获得感、幸福感和安全感。

　　（二）紧盯关键环节。严格公务接待审批程序，实行“先审批、后接待”制度，明确接待事由、对象、人数、标准等内容，严禁无公函接待、一函多餐、超标准接待等行为。加强对公务接待经费预算的管理，严格控制接待经费支出，确保公务接待经费在预算范围内合理使用，严禁超预算或无预算安排公务接待。建立健全公务接待清单制度，详细记录接待对象、陪餐人员、菜品酒水、费用明细等信息，并作为报销的必要凭证，做到接待费用有据可查、公开透明。加强对公务接待报销凭证的审核，严格执行财务制度，对不符合规定的报销凭证一律不予报销，坚决杜绝虚假报销、变通报销等问题。严肃查处利用公款大吃大喝、铺张浪费行为，对违规接待的单位和个人，依法依规严肃追究责任。规范招商引资接待活动，既要积极营造良好的投资环境，又要防止以招商引资为名搞违规吃喝。明确招商引资接待的标准和范围，严格审批程序，做到热情周到、务实节俭，杜绝借机大吃大喝、挥霍浪费。加强对招商引资接待活动的监督检查，对违规行为及时纠正，严肃处理，确保招商引资工作健康有序开展。

　　（三）抓住重要节点。在元旦、春节、五一、端午、中秋、国庆等重要节日期间，违规吃喝问题往往容易反弹回潮。要在这些重要节点来临前，通过发送政短信、发布洁提醒、开展警示教育等方式，提前打好“预防针”，提醒员干部时刻绷紧洁自律这根弦，自觉遵守_精神。在节日期间，组织开展专项监督检查，采取明察暗访、随机抽查、交叉检查等方式，加大对酒店、饭店、农家乐、私人会所等场所的检查力度，重点检查公款吃喝、接受管理服务对象宴请、违规收送礼品礼金等问题。对发现的问题线索，要快速核查、严肃处理，及时通报曝光典型案例，形成有力震慑，让员干部知敬畏、存戒惧、守底线。建立健全节日期间监督检查的长效机制，加强对节日前后一段时间的持续监督，防止违规吃喝问题“错峰”发生。同时，鼓励群众通过电话、网络、微信等方式对违规吃喝问题进行举报，形成全社会共同参与监督的良好氛围。

　　四、健全机制，形成防治违规吃喝的长效保障

　　整治违规吃喝问题，必须标本兼治，建立健全长效机制，从制度层面堵塞漏洞，强化监督，严 ……