副县长在2022年全县扫黑除恶督导整改推进会上的讲话范文
同志们：
今天会议的主要任务是认真总结今年�肽耆厣ê诔褡ㄏ疃氛骨榭觯渴�扫黑除恶督导整改工作和下半年重点工作。下面我先讲三点意见。
一、关于今年�肽晟ê诔褡ㄏ疃氛骨榭�
（一）切实提高了站位。一是准确定调。县委、主要领导高度重视，县委、分别三次召开县委会议、常务会议进行理论学、传达上级指示精神，统一思想认识，凝聚工作合力。特别强调，全县各级各部门不可满足于20xx年扫黑除恶所取得的战果，要继续加大工作力度，真正做到“有黑必扫、有恶必除、有乱必治、摧网毁伞、综合治理、固本强基”。二是强化保障。调整充实领导小组，将副县长充实入县扫黑除恶专项斗争领导小组副组长，增加县委办、办、县林业局、市生态环境局xx分局、县经济开发区为成员单位，增加县委政法委分管执纪监督的副、县司法局局长为县扫黑办副主任，解决了县扫黑办办公经费；三是加强培训。将扫黑除恶知识学纳入各乡镇、单位（组）理论中心组学内容，在校主体班，开设扫黑除恶业务知识课程。
（二）切实加强了宣传发动。一是创新举措，多方联动。联合政法、教育、医疗、工商等多部门开展政法干警着警服开警车亮警灯分片入圩集中宣传周、“小手牵大手”扫黑除恶宣传进校园、“亮剑扬正气”文艺汇演进村组、医院发放至患者家属一封公开信、加油站向司机发放资料面对面宣传、“走超市进商铺”点对点宣传等群众显而易见的宣传活动，重点对举报奖励办法、保密制度和涉黑涉恶违法犯罪典型案例进行宣讲，切实让扫黑除恶深入人心，群众知晓率、参与度大大提高。二是深入基层，联系群众。结合“弘扬xxx精神，密切群干群关系”主题活动，在全县乡村、社区组织点对点培训宣讲，通过日访夜谈、千名干部进村组的形式，向群众宣讲扫黑除恶专项斗争相关政策、涉黑涉恶违法犯罪典型案例，全面发动群众参与扫黑除恶专项斗争，凝聚了强大舆论震慑力。三是紧扣焦点，强化管控。县广播电视台、xx新闻网持续办好“扫黑除恶进行时”活动专栏，对全县扫黑除恶专项斗争涌现出来的先进经验和最新动态跟踪采访、集中报道，今年累计刊播宣传报道80余篇次。半年来，先后妥善处置12起涉黑涉恶网络舆情，及时引导和管控网络舆情，维护了社会稳定。
（三）切实强化了依法打击。一是加大线索研判核查力度。县扫黑办每月召开工作例会对新增线索进行研判分析并及时依据研判情况转办、交办、移送，截至今日，本年度县扫黑办共掌握线索xx条，已办结xx条。二是加大依法打击力度。�肽辏婪ㄕ彀靫x、xx为首的恶势力团伙和xx为首恶势力团伙，并经省公安厅认定，这分别是我县扫黑除恶专项斗争开展以来，依法打击的第8、9个黑恶势力团伙，依法打击了xx村霸xx。3月，县检察院对xx为首的黑社会性质组织提起公诉，5月，县人民法院对此案件开庭公开审理，该案是扫黑除恶专项斗争开展以来立案侦查、移送审查起诉后公开审理的全市首例涉黑案件，庭审现场全程录音录像、庭审直播公开，取得了良好的、法律、社会效果。三是“打伞破网”新突破。县监委切实加大宣传力度，完善举报奖励制度，发动群众积极检举揭发黑恶势力“保护伞”和“关系网”。涉黑涉恶线索双向移送机制通畅有力，今年�肽旯惨扑桶旖嵯咚鱴x条。4月，县监委派出12个排查小组分别对12起涉黑涉恶案件涉案成员进行排查提审，并到涉案当事人、受害人和关键证人家中走访询问、宣传法规，形成了前所未有强大声势。依法查办xx恶势力“保护伞”县xx副局长曹xx，开除籍、开除公职处分，收缴其违纪违法所得，将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉。对其他x名直接参与黑恶违法犯罪、为黑恶势力充当“保护伞”以等违纪违法行为的员和国家公职人员予以立案审查和监察调查。
（四）切实加强了迎督促改。一是精心部署迎督工作。分别召开县委会议、常务会议、县扫黑除恶专项斗争领导小组会议对配合扫黑除恶督导工作进行动员调度，要求全县各单位各乡镇扫黑除恶配合工作做到三个经得起，即经得起问、经得起看、经得起查，以做实做细工作迎接扫黑除恶专项斗争督导组的验收督导。二是压实责任。向分管县领导和各行政“一把手”下达了县委、县长任务交办卡，将扫黑除恶专项斗争纳入年度三大中心工作进行督导。县扫黑办会同县委组织部、县监委连续开展两轮督导，督促各乡镇、成员单位切实做好迎督导准备工作；三是真抓实改，狠抓落实。第xx督导组反馈意见后，我县召开县委会议、常务会议研究部署整改工作，及时成立了整改落实工作领导小组，制定了整改落实方案，明确责任单位、责任领导，立行立改、持续整改。
（五）切实推进了综合治理。一是集中开展扫黑除恶大排查大整治行动。县扫黑除恶专项斗争领导小组印发《关于在全县重点地区、重点行业、重点领域开展扫黑除恶大排查大整治集中行动工作方案》，并对xx镇xx村、xx镇xx村涉黑涉恶重点地区进行挂牌整治。二是抓实“一村一辅警”建设。持续抓实“一村一辅警”建设。今年以来，“一村一辅警”共收集各类情报信息120余起，化解矛盾纠纷210余起。村级辅警共协助侦破各类刑事案件10余起，协助抓获各类违法犯罪嫌疑人20余名，采集各类基础信息500余条，切实提升了警务效能，增强了源头管控能力，群众安全感大大提升。三是持续加强组织建设。找准切入点，结合“弘扬‘xx’精神，密切群干群关系”主题活动推进扫黑除恶专项斗争攻势。在全县继续开展“抓、强基础、化矛盾、促和谐”行业，新确定了12个软弱涣散基层组织，并逐一制定整顿方案。继续抓实村支“两委”干部九联审工作。持续推进“抓强基础化矛盾促和谐”专项活动，更好发挥基层组织引领作用。由县委组织部支部率先开展了扫黑除恶主题日活动并签订《积极参与专项斗争承诺书》，截止目前，全县共有410个基层组织开展了扫黑除恶主题日活动，共有1.1万余名员群众签订承诺书。
二、关于扫黑除恶督导反馈意见整改工作
x月xx日，扫黑除恶督导组对xx省进行反馈，x月x日，全市召开扫黑除恶督导整改推进会，对整改工作进行了再安排再部署。我们务必按照省、市要求，认真抓好整改工作。
（一）切实履行整改工作的责任。扫黑除恶专项斗争督导整改工作是一项严肃的任务，大家务必提高站位，务必站在和国家工作全局的高度，把抓好督导整改落实、推进专项斗争作为增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”的检验。在巩固前段初步整改成效的基础上，以鲜明的态度、坚决的行动、务实的，紧盯“敷衍整改”“数字扫黑”等形式主义、官僚主义问题，坚决防止小胜即止的“过关”思想和盲目乐观、松劲懈怠的情绪，不折不扣完成好督导组交办的各项整改任务和举报线索，坚决打赢扫黑除恶专项斗争这场硬仗。
（二）对标对表认真抓好反馈问题整改。4月13日，扫黑除恶第xx督导组第x下沉督导小组向xx市反馈了督导意见，一针见血地指出了全市在扫黑除恶专项斗争中存在思想认识和工作推进不平衡、行业主管部门参与度不够、深挖彻查和治乱力度不够、宣传深度不够、协同配合和责任传导不够等五个方面15个具体问题。6月11日，督导组向xx省反馈了督导意见，指出了xx省9个方面23个具体问题，涉及xx市整改的具体问题有xx个。需要各县市区整改的具体问题xx个，县委办、办制定了整改方案，将整改任务进行了分解，明确了牵头县领导、牵头单位、责任单位和责任人，相关乡镇和单位必须认真对照清单制定整改方案，落实好（组）主体责任，持续推动“深入改、全面改、彻底改”。在7月27日前全面整改到位。7月17日、7月27日分别向县扫黑办报告整改落实情况。
（三）严格交办线索按时办结责任。一是及时办结督导组交办的线索。督导组向xx交办了群众举报件xx件，尚有xx件未办结，其中向我县交办x件，未办结x件。县扫黑办及相关职能部门要组织专班，加大核查督办力度，确保在7月28日前办结。二是要高度重视全国扫黑除恶智能化举报平台转办线索办理工作。5月28日，全国扫黑办在原有举报电话、举报邮箱的基础上，提档升级推出了全国扫黑除恶智能化举报平台，对外统一受理全国范围内群众举报的涉黑涉恶线索，举报信息平台每天单向导入全国扫黑除恶案件线索管理平台，经系统筛查后自动转办各省扫黑办分流处理。省扫黑办及时移送相关市州或单位，市州将向县进行移送。对智能化举报平台的管理，全国扫黑办、省扫黑办、市扫黑办将出台管理办法，县扫黑办要严格按照上级要求对待每一条移送的线索，做好线索交办、核查督办以及结果反馈工作。
三、下段扫黑除恶工作重点
一是进一步深化宣传发动。要统筹各类媒体资源，发挥好县“扫黑除恶进行时”专栏作用，采取更接地气、群众喜闻乐见的方式，集中宣传开展督导整改工作的决策部署、方法举措及工作成效，广泛宣传阶段性战果，大力宣传涌现出来的先进典型，营造“打得好、还要打、持续打”的浓厚氛围。开展集中宣判、公开宣判活动、扫黑除恶宣传进校园活动，举办扫黑除恶知识抢答赛，开展立体式户外宣传，建设扫黑除恶宣传阵地，召开扫黑除恶新闻发布会，加大新闻媒体宣传力度，充分发挥新媒体的宣传作用。认真贯彻落实《xx市扫黑除恶线索举报奖励办法》，及时兑现群众举报奖励，严格落实举报人保护措施，充分调动群众参与专项斗争的积极性。
二是进一步深化依法严惩。要进一步拓宽线索来源渠道，拓展线索摸排广度，认真落实滚动摸排、警情分析和高危人员动态管控制度，不断提升主动发现和精准打击能力。要强化专案攻坚，以打击“套路贷”涉黑涉恶违法犯罪活动为抓手，在全县范围内集中开展涉众金融领域专项整治行动，认真组织开展“三贷三霸”专项整治行动，紧盯非法吸收公众存款、集资诈骗、黄赌毒等突出问题，强化对“套路贷”“校园贷”“佳丽贷”、非法高利贷违法犯罪行为的打击。要加大打财断血工作力度，多措并举“打财断血”，对涉黑涉恶案件，及时清查涉案财产，深挖利益链，依法及时对涉黑涉恶企业采取查封、追缴、冻结、没收、判处财产刑和行政处罚等办法，铲除黑恶势力经济基础。要紧盯城区、郊区、矿区、经济开发区等重点地区，深入开展专项整治行动，巩固扩展打击成效。
三是进一步深化打网破伞。认真落实《关于在扫黑除恶专项斗争中进一步加强政法机关与纪检监察机关协作配合的办法（试行）》要求，对复杂案件以及重点领域涉黑涉恶腐败案件成立“双专班”同步办案机制，做到同步立案、同步调查，直查快办，确保纪法衔接、协同推进。对一些涉黑涉恶问题严重地区、要予以重点关注，必要时由纪检监察、组织、政法等部门派出工作组联合调查，推动对“保护伞”的查处。要加大案件查处力度，精心组织攻坚，突破一批社会影响大、具有标杆典型性的案件，严肃处理一批违纪违法、职务犯罪人员，向司法机关移送一批高质量的案件和问题线索。要认真开展公职人员非法投资获利问题专项清理，循线深挖领导干部入股经商、高息放贷等腐败问题，防止公职人员与黑恶势力之间形成利益合流。
四是进一步深化综合治理。加强对黑恶案件“一案一整治”，重点推进水利、环保、教育、交通运输、网络、建筑工程等重点领域综合治理，彻底整治矿产资源、非法高利放贷、建设项目征地拆迁、网络自媒体、传销、非法采矿挖砂、围标串标、强阻施工、欺行霸市、电信诈骗、黑导游等突出问题。各行业主管部门要研究制定对行业乱象综合治理的制度规范，建立完善“黑名单”制度，严格市场准入，规范行业行为，切实堵塞管理漏洞。健全部门齐抓共管机制，完善刑事司法和行政衔接机制，通过司法建议、检察建议等形式，对发现的行业管理漏洞及时通知本级行业监管部门，同时向和、上级行业监管部门通报。把整治行业乱象与倒查监管责任结合起来，对行业乱象突出、治理不积极、效果不明显的监管部门及其责任人，依纪依法问责。
五是进一步深化组织整顿。把夯实基层组织作为扫黑除恶的治本之策、长远之计，努力从源头上铲除黑恶势力滋生土壤。要纵深推进“抓强基础化矛盾促和谐”专项活动，切实加强基层组织建设，着力化解各类矛盾纠纷和突出问题。要集中力量实行“一村一策”整顿，持续整顿软弱涣散基层组织。全面深化支部“五化”建设，稳步提升村组织、村委会主任“一肩挑”比例。要健全完善引领基层治理机制，大力推行“四议两公开”，推进村级事务民主决策、阳光运行。按照“市级重点培训、县级普遍培训、基层兜底培训”的要求，全面加强员教育培训。严格落实换届联审机制，培养一支优秀的村“两委”干部队伍，真正把基层组织建设成坚强的战斗堡垒。
同志们，扫黑除恶专项斗争是一场硬仗，我们要在、、、县委的坚强领导下，以除恶务尽的坚决态度、真抓实改的坚定行动，打赢打好这场硬仗，以优异的成绩庆祝新中国成立70周年！
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