在全镇人居环境整治暨耕地保护工作推进会议上的讲话

　　目录/提纲：……

　　一、深刻认识人居环境整治与耕地保护的重大意义

　　（一）人居环境整治是打造宜居宜业乡村的必然要求

　　（二）耕地保护是保障国家粮食安全的根本举措

　　（三）两项工作协同推进是实现乡村振兴的重要支撑

　　二、准确把握人居环境整治与耕地保护的重点任务

　　（一）聚焦三大攻坚，推动人居环境提质增效

　　一是全域推进垃圾治理

　　二是大力推进污水治理

　　三是持续推进厕所革命

　　一是实施道路亮化绿化工程

　　二是推进农房风貌整治

　　三是加强乡村文化建设

　　一是加强农业废弃物资源化利用

　　二是推进化肥农药减量增效

　　三是加强地膜污染治理

　　（二）紧扣四个严格，守牢耕地保护红线

　　一是压实政同责

　　二是落实网格化监管

　　一是坚决遏制非农化

　　二是严格_非粮化

　　一是推进高标准农田建设

　　二是加强耕地地力培肥

　　一是开展专项行动

　　二是强化联动机制

　　三、强化保障措施，确保两项工作落地见效

　　（一）加强组织领导，凝聚工作合力

　　（二）强化资金保障，加大投入力度

　　一是积极争取上级资金

　　二是加大本级财政投入

　　三是引导社会资本参与

　　（三）注重宣传引导，营造良好氛围

　　一是开展多形式宣传

　　二是发挥典型示范作用

　　三是激发群众内生动力

　　（四）严格督查考核，压实工作责任

　　一是建立督查机制

　　二是完善考核体系

　　三是强化结果运用

　　四、统筹兼顾当前重点工作，确保一季度开门红

　　（一）扎实推进春季农业生……

　　在全镇人居环境整治暨耕地保护工作推进会议上的讲话

　　同志们：

　　今天，我们在这里召开全镇人居环境整治暨耕地保护工作推进会议，主要任务是深入贯彻落实XX、关于耕地保护和人居环境整治的重要决策部署，全面总结我镇前期工作成效，分析当前存在的问题，安排部署2025年重点任务，动员全镇上下进一步统一思想、明确责任、凝聚合力，推动人居环境整治和耕地保护工作再上新台阶。参加今天会议的有镇政领导班子成员，各村（社区）两委班子成员、村民小组长，镇直各单位主要负责人，各驻村工作队队长，以及部分企业代表和群众代表。刚才，XX村、XX村、XX村、XX村的村和原鸿环卫保洁公司经理分别作了表态发言，讲得都很有针对性、很有决心，我完全赞同，希望大家言出必行、狠抓落实。下面，结合我镇实际，我讲四个方面的意见。

　　一、深刻认识人居环境整治与耕地保护的重大意义

　　（一）人居环境整治是打造宜居宜业乡村的必然要求

　　良好的人居环境是农民群众的共同期盼，是乡村振兴的重要底色。近年来，我镇持续推进人居环境整治，累计投入资金万元，完成农村道路硬化公里，改造农村户厕座，建成垃圾中转站个，新增绿化面积万平方米，全镇农村人居环境得到明显改善。但我们也要清醒地看到，当前仍存在一些突出问题：部分村屯垃圾乱堆乱放现象尚未彻底根治，据统计，全镇每月平均清理陈年垃圾仍达吨；污水治理设施覆盖率仅为XX%，生

　　……略……　

　　了生态效益、经济效益和社会效益的有机统一。当前，我镇正处于乡村振兴的关键时期，必须统筹推进人居环境整治和耕地保护工作，以更高标准、更严要求、更实举措，推动两项工作齐头并进，为乡村振兴奠定坚实基础。

　　二、准确把握人居环境整治与耕地保护的重点任务

　　（一）聚焦"三大攻坚"，推动人居环境提质增效

　　1.开展环境卫生整治攻坚，打造洁净乡村

　　一是全域推进垃圾治理。建立"户分类、村收集、镇转运、市处理"的垃圾处理体系，2025年实现全镇农村生活垃圾无害化处理率达到XX%以上。每个村要配备不少于名专职保洁员，完善垃圾收运设施，确保垃圾日产日清。针对城乡结合部、河道沟渠、田间地头等边角区域，开展每月一次的"卫生死角清零"行动，全年计划清理各类垃圾万吨。二是大力推进污水治理。加快污水处理设施建设，年内开工建设村、村等个污水处理站，新增污水管网公里，使全镇污水治理覆盖率提升至XX%。推广"人工湿地+生态塘"等低成本、易维护的处理模式，鼓励农户建设户用污水处理设施，对完成改造的农户给予每户元的补贴。三是持续推进"厕所革命"。全年计划改造农村户厕座，重点解决厕所粪污处理问题，配套建设粪污收集处理设施处，实现厕所粪污资源化利用覆盖率达到XX%以上。加强公厕管理，每个村至少建设XX座标准化公厕，落实专人负责清洁维护。

　　2.开展村容村貌提升攻坚，打造美丽乡村

　　一是实施道路亮化绿化工程。投资万元，对全镇农村主干道进行亮化改造，安装太阳能路灯盏；开展"一村万树"行动，在村屯周边、道路两侧、房前屋后种植乡土树种万株，打造"四季有绿、三季有花"的绿化景观。二是推进农房风貌整治。制定农村房屋建设导则，规范农房建设标准，严禁私搭乱建、超高超大建房。对现存的处残垣断壁、废弃房屋进行集中清理，因地制宜建设文化墙、小游园等，既消除安全隐患，又美化乡村环境。三是加强乡村文化建设。挖掘和传承本土文化，在XX村、村等历史文化底蕴深厚的村屯，建设村史陈列馆、文化长廊，保护和修缮传统民居处。开展"最美庭院""文明家庭"等评选活动，引导农民群众养成良好的生活惯，营造文明和谐的乡村风尚。

　　3.开展农业面源污染治理攻坚，打造生态乡村

　　一是加强农业废弃物资源化利用。建立秸秆收储体系，建设秸秆收储中心个，培育秸秆综合利用企业家，2025年秸秆综合利用率达到XX%以上。推广畜禽粪污无害化处理技术，规模养殖场粪污处理设施配套率保持XX%，畜禽粪污综合利用率达到XX%以上。二是推进化肥农药减量增效。实施测土配方施肥技术，全年推广配方肥万吨，测土配方施肥技术覆盖率达到XX%以上；推广绿色防控技术，建设病虫害绿色防控示范基地个，农作物病虫害绿色防控覆盖率达到XX%以上，农药使用量较上年减少XX%。三是加强地膜污染治理。建立地膜回收网点个，推广使用可降解地膜万平方米，废旧地膜回收率达到XX%以上，有效解决"白色污染"问题。

　　（二）紧扣"四个严格"，守牢耕地保护红线

　　1.严格落实耕地保护责任制度

　　一是压实政同责。建立镇、村、组三级耕地保护责任体系，镇与各村签订耕地保护目标责任书，明确各村耕地保有量和永久基本农田保护面积不得低于万亩和万亩。将耕地保护纳入村"两委"年度考核，考核结果与干部绩效挂钩，对履职不力的严肃问责。二是落实网格化监管。划分耕地保护网格个，每个网格明确名监管责任人，实行常态化巡查，每周至少开展次实地巡查，及时发现和制止违法占用耕地行为。建立耕地保护举报奖励制度，对举报违法占地行为属实的群众给予元至XX元的奖励。

　　2.严格_耕地用途转变

　　一是坚决遏制"非农化"。严格执行土地用途管制制度，严禁占用耕地及永久基本农田超标准建设绿色通道，严禁占用永久基本农田挖塘养鱼、种植林果等非农建设。对全镇范围内的设施农业项目进行全面排查，对不符合规定的个项目限期整改，确保设施农业用地规范有序。二是严格_"非粮化"。明确耕地利用优先序，永久基本农田重点用于粮食生产，特别是口粮生产，一般耕地主要用于粮食和棉、油、糖、蔬菜等农产品及饲草饲料生产。对全镇万亩"非粮化"耕地制定恢复粮食生产计划，2025年前恢复粮食种植面积XX万亩。

　　3.严格实施耕地质量提升工程

　　一是推进高标准农田建设。2025年计划建设高标准农田万亩，重点实施土地平整、灌溉排水、田间道路等工程，建成"田成方、路相通、渠相连、旱能灌、涝能排"的高产稳产田。项目区粮食综合生产能力每亩提高公斤以上，化肥农药使用量减少XX%以上。二是加强耕地地力培肥。推广秸秆还田、增施有机肥等技术，全年实施秸秆还田万亩，推广商品有机肥万吨，使全镇耕地土壤有机质含量年均提高XX%以上。建立耕地质量监测网络，在XX村、村等设立个监测点，实时掌握耕地质量变化情况。

　　4.严格查处违法违规用地行为

　　一是开展专项行动。组织镇综合队、自然资源所等部门，开展耕地保护专项行动，重 ……