耕地地力保护补贴政策实施方案模板

耕地地力保护补贴政策实施方案模板

　　为保障国家粮食安全、维护种地农户利益和提升耕地地力水平，根据《XX省人民政府办公厅关于印发的通知》和《XX省农业农村厅 XX省财政厅关于贯彻落实耕地地力保护补贴政策的通知》等文件精神，结合我区实际，特制定本实施方案。

　　一、总体目标

　　（一）保障国家粮食安全。充分调动农民种粮积极性，鼓励倾斜支持粮食生产特别是双季稻生产，确保每年完成粮食生产目标任务。

　　（二）维护种地农民利益。强化正向激励，在保障耕地承包经营权农民既得利益不受损基础上，鼓励多种粮、种好粮。

　　（三）提升耕地地力水平。严守耕地保护红线，建立健全耕地地力保护补贴资金发放与耕地保护行为相挂钩机制，保障耕地数量不减少、耕地质量不降低，不断提升耕地地力水平。

　　二、主要内容

　　（一）补贴对象。耕地地力保护补贴资金补贴对象为拥有耕地承包权的种地农民，具体包括以下三种情形：1.已确权颁证到承包方的耕地，承包方自行实施或组织耕种的，补贴资金由承包方领取。2.已确权颁证到承包方的耕地，承包方将耕地流转至经营方的，承包方、经营方在流转协议中约定了补贴资金收益人，流转协议报经乡镇人民政府或其指定机构备案的，按照协议执行（流转协议报乡镇、街道农业综合服务中心保存备查）；未签流转协议的，或者流转协议中关于补贴资金受益人事项未约定或约定不明确的，补贴资金由承包方领取。3.没有确权颁证到承包方（但已确权登记）的村组未发包耕地和国有农场耕地，补贴对象原则上为村组集体、国有农场，如有协议的按照备案协议约定对实际种植者进行补贴。承包方家庭成员发生变动且不影响承包合同效力的，......