在全市巩固拓展脱贫攻坚成果推进会议上的讲话

　　目录/提纲：……

　　一、提高站位，深刻认识巩固拓展脱贫攻坚成果的重大意义

　　（一）巩固拓展脱贫攻坚成果是践行以人民为中心发展思想的必然要求

　　（二）巩固拓展脱贫攻坚成果是实现乡村全面振兴的重要基础

　　（三）巩固拓展脱贫攻坚成果是维护_和长治久安的现实需要

　　二、总结工作成效，客观分析巩固拓展脱贫攻坚成果存在的问题

　　（一）巩固拓展脱贫攻坚成果取得的显著成绩

　　（二）当前工作存在的主要问题

　　一是防止返贫动态监测的精准性有待提高

　　二是产业发展的可持续性不足

　　三是就业帮扶的稳定性不够

　　三、强化工作措施，全力推动巩固拓展脱贫攻坚成果再上新台阶

　　（一）完善监测帮扶机制，筑牢防返贫底线

　　一是提高监测精准度

　　二是强化精准帮扶

　　（二）培育壮大特色产业，增强发展内生动力

　　一是优化产业布局

　　二是提升产业质量

　　三是完善利益联结机制

　　（三）加大就业帮扶力度，促进脱贫群众稳定增收

　　一是加强就业技能培训

　　二是拓宽就业渠道

　　三是鼓励创业带动就业

　　（四）加强部门协作配合，凝聚工作强大合力

　　一是强化组织领导

　　二是加强部门协同

　　三是动员社会力量参与

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　　在全市巩固拓展脱贫攻坚成果推进会议上的讲话

　　同志们：

　　今天，我们在这里召开全市巩固拓展脱贫攻坚成果推进会议，主要任务是全面总结今年以来我市巩固拓展脱贫攻坚成果工作取得的成效，深入分析当前面临的形势与问题，进一步明确下一阶段工作重点和目标任务，动员全市上下凝心聚力、真抓实干，持续推动巩固拓展脱贫攻坚成果上台阶、乡村全面振兴见实效。参加今天的会议有市乡村振兴局、市教育局、市卫健委、市住建局、市水利局等相关部门负责人，各县（市、区）分管领导、乡镇主要负责同志以及驻村工作队代表。刚才，市乡村振兴局就我市巩固拓展脱贫攻坚成果工作情况作了汇报发言，讲得很详实、很具体，我都同意，大家一定要抓好落实。下面，结合工作实际，我讲几点意见。

　　一、提高站位，深刻认识巩固拓展脱贫攻坚成果的重大意义

　　（一）巩固拓展脱贫攻坚成果是践行以人民为中心发展思想的必然要求

　　脱贫攻坚取得全面胜利后，巩固拓展脱贫攻坚成果直接关系到脱贫群众的切身利益和长远福祉，是践行以人民为中心发展思想的具体体现。脱贫群众曾经面临着生活贫困、发展受限等诸多困境，脱贫攻坚让他们摆脱了贫困，过上了更好的生活。但脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。例如，在县乡，脱贫前部分群众居住

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　　及时有效的帮扶，这些家庭的生活得到了保障，社会矛盾也得到了有效化解。只有持续巩固拓展脱贫攻坚成果，确保脱贫群众稳定增收、安居乐业，才能维护社会大局稳定，实现长治久安。

　　二、总结工作成效，客观分析巩固拓展脱贫攻坚成果存在的问题

　　（一）巩固拓展脱贫攻坚成果取得的显著成绩

　　今年以来，在全市上下的共同努力下，我市巩固拓展脱贫攻坚成果工作取得了一系列显著成效。在防止返贫动态监测和帮扶方面，建立防返贫动态监测年度调整机制，常态化开展部门筛查和行业信息比对，组织基层干部定期开展集中排查。全年开展行业部门排查比对10次，汇总信息9.6万条，新纳入防返贫监测和帮扶1251户2472人，累计纳入7723户14797人，已消除风险4354户8440人，占比57.3%。连续8年开展“三帮扶一推动”活动，3.1万名干部参与帮扶，解决各类问题1900余个，切实做到了早发现、早干预、早帮扶。

　　在“三保障”及饮水安全方面，教育保障扎实有力，全市脱贫户家庭义务教育阶段在读学生3699人，开展送教上门228人，确保没有失学辍学现象；“两免一补”和免校车费等教育资助政策全面落实，资助脱贫户家庭学生7010人次、385.56万元，免除校车费1768人次、46.18万元。基本医疗保障持续加强，104家县乡两级定点医疗机构落实脱贫人口“先诊疗后付费”“一站式结算”等健康帮扶政策，745个家庭医生团队签约服务脱贫人口及重点监测人群13.2万人，稳定脱贫人口及易致贫返贫户实现应保尽保。住房安全保障成效显著，今年改造危旧房屋805户，让脱贫群众住有所居、居有所安。饮水安全工程稳步推进，全市24小时供水工程已达到1975处，完成工程总数的70%，农村居民用水质量和便利性大幅提升。

　　在产业就业帮扶方面，庭院经济种植、小额信贷、公益岗位开发、以工代赈等工作成效显著，多项工作位列全省前列。为脱贫户发放庭院经济补贴9137万元，发放贷款4.1亿元，实现应贷尽贷；奖补帮扶经营主体277个，下发奖补资金1199万元，帮扶产品销售额达8485万元。完成执证就业培训5859人，实现就业2774人；完成乡村工匠“双百双千”培育任务，创建帮扶车间246间、吸纳就业1218人，清退公益岗的1768人实现100%再就业；为符合交通补助条件的3329人发放161.64万元；实施“雨露计划+”，全市毕业人数458人，已就业404人，有效促进了脱贫群众增收致富。

　　（二）当前工作存在的主要问题

　　虽然我市巩固拓展脱贫攻坚成果工作取得了一定成绩，但我们也要清醒地认识到，工作中还存在一些问题和不足。一是防止返贫动态监测的精准性有待提高。部分基层干部对监测标准和程序掌握不够准确，存在监测对象识别不精准、风险预警不及时等问题。在信息比对过程中，部门之间的数据共享还不够顺畅，导致一些潜在的返贫风险未能及时发现。二是产业发展的可持续性不足。部分地区的产业项目规模较小、层次较低，缺乏市场竞争力和抗风险能力。例如，一些庭院经济种植品种单一，受市场价格波动影响较大；部分帮扶车间生产技术落后，产品附加值低，难以实现长期稳定发展。三是就业帮扶的稳定性不够。脱贫群众就业技能相对较低，就业渠道较为狭窄，部分就业人员存在就业不稳定、收入不高的情况。，随着经济形势的变化和产业结构的调整，一些传统就业岗位减少，给脱贫群众就业带来了新的压力。

　　三、强化工作措施，全力推动巩固拓展脱贫攻坚成果再上新台阶

　　（一）完善监测帮扶机制，筑牢防返贫底线

　　一是提高监测精准度。进一步细化防止返贫动态监测指标体系，明确监测标准和程序，加强对基层干部的业务培训，提高他们识别监测对象和分析风险的能力。加强部门间的数据共享和协同配合，建立健全信息互通、数据比对的长效机制，确保及时发现潜在的返贫致贫风险。例如，加强与民政、医保、教育等部门的数据对接，及时掌握脱贫群众在医疗、教育、生活保障等方面的情况变化。二是强化精准帮扶。对新纳入的监测对象，要按照“一户一策”的原则，制定个性化帮扶措施。对有劳动能力的，通过产业扶持、就业培训等方式，帮助其发展生产、稳定就业；对无劳动能力的，通过落实兜底保障政策，确保其基本生活无忧。同时，加强对帮扶措施落实情况的跟踪问效，定期对监测对象进行回访，及时调整帮扶措施，确保帮扶工作取得实效。

　　（二）培育壮大特色产业，增强发展内生动力

　　一是优化产业布局。结合 ……