在全县非法营运打击行动推进会议上的讲话

　　目录/提纲：……

　　一、提高思想认识，深刻把握打击非法营运工作的重大意义

　　（一）打击非法营运是保障群众生命财产安全的必然要求

　　（二）打击非法营运是维护客运市场公平竞争的重要举措

　　（三）打击非法营运是提升城市形象和治理水平的关键环节

　　二、总结工作成效，深入剖析非法营运打击工作存在的问题

　　（一）今年以来非法营运打击行动取得的显著成果

　　（二）当前非法营运打击工作存在的突出问题

　　三、明确目标任务，全力推进下一阶段非法营运打击工作

　　（一）强化力度，保持高压打击态势

　　一是扩大覆盖面

　　二是提高频次

　　三是严格标准

　　（二）深化科技应用，提升精准度

　　一是完善信息化监管平台

　　二是推广智能装备

　　三是探索新型监管模式

　　（三）加强部门协作，形成强大工作合力

　　一是健全协同联动机制

　　二是开展联合行动

　　三是强化保障

　　（四）加大宣传教育，营造良好社会氛围

　　一是创新宣传方式

　　二是开展主题宣传活动

　　三是强化典型案例宣传

　　四、强化组织保障，确保非法营运打击工作取得实效

　　（一）加强组织领导，压实工作责任

　　（二）加强队伍建设，提升能力

　　（三）加强监督考核，严格奖惩机制

　　（四）加强经费保障，夯实工作基础

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　　在全县非法营运打击行动推进会议上的讲话

　　同志们：

　　今天，我们在这里召开全县非法营运打击行动推进会议，主要任务是深入贯彻落实上级关于规范客运市场秩序的工作部署，总结今年以来全县非法营运打击行动取得的阶段性成效，分析当前客运市场存在的突出问题，部署下一阶段重点工作任务，进一步凝聚共识、强化举措，持续加大非法营运打击力度，切实维护客运市场经营秩序，保障人民群众出行安全。参加今天会议的有分管领导、县交通运输局班子成员、县交通运输综合行政大队全体人员，以及各镇（街道）相关负责人、公安交警部门代表。刚才，X镇、交通运输中队、公安交警大队作了汇报发言，结合各自工作实际分享了非法营运打击经验与成果，讲得很具体、很到位，我都同意，希望大家认真学借鉴，确保各项工作落实落细。下面，结合全县工作实际，我讲四点意见。

　　一、提高思想认识，深刻把握打击非法营运工作的重大意义

　　（一）打击非法营运是保障群众生命财产安全的必然要求

　　非法营运车辆大多未经过严格的安全技术检测和维护，车辆性能难以保障，驾驶员也缺乏专业的客运从业资质和安全培训，存在极大的安全隐患。以县去年发生的一起交通事故为例，一辆非法营运的面包车在接送学生途中，因车辆制动系统故障发生侧翻，造成车上名学生受伤，直接经济损失达万元。据统计，近三年来，全县因非法营运车辆引发的交通事故多达起，造成人伤亡

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　　得到明显改善。

　　2.科技赋能，精准打击能力提升

　　充分借助科技手段助力工作，启用网约车监管平台、“守护2.0”信息化平台，利用大数据分析、订单查询、实时定位追踪等技术，精准检索疑似非法营运车辆信息。在一次专项行动中，通过平台数据分析，锁定了一个长期在城乡接合部从事非法营运的车辆团伙，人员根据平台提供的线索，迅速开展行动，一举查获非法营运车辆台，涉案人员名。科技手段的应用，使效率提高了60%，精准打击能力得到显著提升，让非法营运车辆无处遁形。

　　3.部门协同联动，形成强大合力

　　建立了交通运输、公安交警等部门的协同联动机制，定期召开联席会议，共享信息，联合开展行动。在联合中，交通运输部门负责查处非法营运行为，公安交警部门负责交通秩序维护和治安保障，双方密切配合，形成了强大的合力。例如，在商业广场周边的联合行动中，两部门共出动人员人次，查处非法营运车辆台，纠正交通违法行为起，有效改善了该区域的交通和客运市场秩序。

　　（二）当前非法营运打击工作存在的突出问题

　　1.非法营运现象依然存在，隐蔽性增强

　　尽管打击力度不断加大，但非法营运行为并未彻底杜绝。部分非法营运车辆为逃避打击，采取更加隐蔽的方式运营，如通过熟人介绍、微信群组等方式揽客，利用非高峰时段、偏僻路段进行运营。在X镇农村地区，一些非法营运车辆伪装成私家车，通过村民之间的口口相传招揽乘客，人员难以发现和取证。，部分非法营运车辆与人员玩起“猫鼠游戏”，一旦发现人员，立即停止运营或改变行驶路线，增加了难度。

　　2.力量相对不足，监管存在盲区

　　随着城市规模的扩大和交通网络的延伸，非法营运行为呈现出点多、面广、线长的特点，而我县交通运输力量相对有限。目前，县交通运输综合行政大队人员仅人，面对全县个镇（街道）、X条客运线路的监管任务，难以实现全方位、无死角的监管。在偏远乡村和夜间时段，力量薄弱的问题尤为突出，导致这些区域成为非法营运的“高发区”和监管“盲区”。据统计，今年以来，偏远乡村地区发生的非法营运案件占总案件数的40%。

　　3.保障有待加强，风险较高

　　在非法营运打击过程中，人员面临着诸多风险和挑战。部分非法营运驾驶员法律意识淡薄，对工作不理解、不配合，甚至采取暴力抗法行为。今年以来，已发生X起人员在过程中遭受非法营运驾驶员辱骂、推搡的事件，严重威胁人员的人身安全。，装备相对落后，部分车辆老化，记录仪、对讲机等设备不足，影响了工作的顺利开展和证据的固定。

　　4.宣传教育力度不够，群众认识不足

　　虽然开展了一些宣传工作，但宣传教育的覆盖面和影响力还不够。部分群众对非法营运的危害性认识不足，贪图方便和低价，选择乘坐非法营运车辆。在对X村村民的调查中发现，仍有30%的村民表示会因价格便宜而选择乘坐非法营运车辆。，宣传方式较为单一，主要以张贴标语、发放传单等传统方式为主，缺乏针对性和吸引力，难以有效提高群众的安全意识和拒乘非法营运车辆的自觉性。

　　三、明确目标任务，全力推进下一阶段非法营运打击工作

　　（一）强化力度，保持高压打击态势

　　一是扩大覆盖面。在巩固现有重点区域整治成果的基础上，将范围向偏远乡村、城乡结合部等监管薄弱区域延伸。2025年下半年，计划在个偏远乡镇设立临时点，每周开展不少于次的行动，加大对农村地区非法营运车辆的打击力度。同时，加强夜间巡查，针对非法营运车辆夜间运营的特点，组织开展夜间专项整治行动，每月不少于X次，确保实现全覆盖。

　　二是提高频次。增加日常巡查的频次，在高铁站、医院、商业广场等重点区域，实行“定人、定岗、定责”，每天安排人员进行值守和巡查。对非法营运行为高发的时段和路段，加密巡查频次，做到及时发现、及时查处。例如，在上下班高峰期和节假日，将巡查频次提高至原来的2倍，有效遏制非法营运车辆的运营。

　　三是严格标准。对查获的非法营运车辆，严格按照相关法律法规进行处罚，绝不姑息迁就。对多次从事非法营运、暴力抗法等情节严重的行为，依法从严从重处理，形成强大震慑。2025年，力争将非法营运案件查处数量在现有基础上再提高30%，通过严格，让非法营运者付出沉重代价。

　　（二）深化科技应用，提升精准度

　　一是完善信息化监管平台。加大资金投入，进一步完善网约车监管平台、“守护2.0”信息化平台功能。2025年底前，实现与公安、市场监管等部门的数据互联互通，整合车辆登记、驾驶员信息、市场经营主体等数据资源，构建全方位、立体化的非法营运监测网络。通过大数据分析，精准识别非法营运车辆的运营规律和活动轨迹，为行动提供更准确的线索。

　　二是推广智能装备。为人员配备先进的智能装备，如高清记 ……