目录/提纲：……
一、提高站位，深刻认识防汛排涝工作的重要意义
（一）防汛排涝是守护人民群众生命财产安全的必然要求
（二）防汛排涝是完善城市基础设施的重要契机
（三）防汛排涝是检验治理能力的现实考验
二、总结工作成效，坚定推进积水点改造的信心决心
（一）重点项目建设取得显著突破
（二）资金保障机制不断健全完善
（三）部门协同机制逐步成熟高效
（四）长效管理体�醪焦菇ǔ尚�
三、聚焦问题短板，清醒认识当前工作面临的挑战
（一）内涝治理任务依然艰巨繁重
（二）工程建设进度有待进一步加快
（三）资金缺口压力仍然较大
（四）部门协同效率仍有提升空间
四、强化责任担当，全力以赴抓好下一阶段重点工作
（一）加快推进项目建设，确保如期完成治理任务
一是明确时间节点
二是强化施工管理
三是加强技术指导
（二）多渠道筹措资金，保障项目顺利实施
一是加大上级资金争取力度
二是创新融资模式
三是强化资金监管
（三）完善协同机制，形成工作合力
一是强化统筹协调
二是明确职责分工
三是加强区域协作
（四）建立长效机制，提升管理水平
一是完善法规制度
二是强化科技支撑
三是加强应急能力建设
四是强化宣传引导
五、压实工作责任，确保各项任务落到实处
（一）强化组织领导，层层压实责任
（二）加强督查考核，严肃追责问责
（三）坚持民生导向，凝聚工作合力
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在全市防汛排涝积水点改造工作推进会议上的讲话
同志们：
今天，我们在这里召开全市防汛排涝积水点改造工作推进会议，主要任务是总结我市防汛排涝积水点改造工作成效，分析当前面临的形势与挑战，部署下一阶段重点任务，推动各项工作再上新台阶。参加今天会议的有市防汛抗旱指挥部成员单位负责同志、各区分管领导、相关街道（乡镇）主要负责人，以及市给排水管理处等专业技术部门的负责同志。刚才，X、市住建局作了汇报发言，讲得都很全面、很到位，既有工作成效的总结，也有问题短板的剖析，还有下一步的具体打算，我完全同意，希望大家认真抓好落实。下面，结合我市工作实际，我讲几点意见。
一、提高站位，深刻认识防汛排涝工作的重要意义
（一）防汛排涝是守护人民群众生命财产安全的必然要求
城市内涝不仅影响居民正常生活，更直接威胁群众生命安全。以X路17-19号小区为例，202x年7月17日，我市遭遇_强降雨，最大小时降雨量突破100毫米，该小区因地势低洼、排水系统老旧，积水深度普遍达0.3至0.4米，局部区域甚至深达1米，数百户居民出行受阻，家中老人孩子被困，生活陷入困境。这一案例深刻表明，内涝问题已成为群众反映强烈的民生痛点，必须下大力气解决。据统计，近三年来，我市因城市内涝导致的居民财产
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；二是新建一座排涝能力达1.3立方米/秒的雨水泵站，可有效应对30年一遇暴雨，成为强排积水的“心脏”；三是新建52米DN1000连通管，增强银山河与城市排水系统的连通性，提升水体流动性和调蓄能力。目前，项目试运行效果良好，经6月上旬多次强降雨考验，小区内未出现明显积水，居民满意度显著提升。
（二）资金保障机制不断健全完善
在资金筹措方面，我们积极争取上级支持，创新资金保障模式。除路项目外，我市今年共申报国家防汛排涝特别国债项目5个，获批资金4.5亿元，带动地方配套资金5.2亿元，形成了“支持、地方配套、多元投入”的资金保障体系。同时，严格加强资金监管，建立专项台账，实行“专人管理、专户储存、专款专用”，确保每一笔资金都流向民生痛点领域。例如，在区X街道积水点改造中，通过精细化管理，将每公里管网改造成本控制在320万元以内，较预算节约15%，实现了资金使用效益最大化。
（三）部门协同机制逐步成熟高效
建立了由市防汛抗旱指挥部牵头，住建、水利、城管、财政、自然资源和规划等部门协同配合的工作机制，形成了“规划—设计—施工—验收”全链条闭环管理。例如，在X路项目实施过程中，市住建局牵头制定方案，市水利局负责河道水系协调，市财政局保障资金到位，X做好群众动员和施工协调，各部门各司其职、齐抓共管，仅用3个月就完成了前期征地、管线迁移等复杂工作，较常规工期缩短50%。同时，引入专业技术团队，对每个项目进行全过程技术指导，确保工程质量和安全。
（四）长效管理体�醪焦菇ǔ尚�
在推进工程建设的同时，我们注重建管结合，逐步建立长效管理机制。一方面，建立了城市排水管网数字化管理平台，对全市800公里主次干管进行地理信息采集和健康评估，实现了管网运行状态的实时监控；另一方面，制定了《城市排水设施维护管理办法》，明确养护标准和考核机制，将积水点周边管网养护频次从每年2次提高至4次，确保管网畅通。，还建立了汛期应急响应机制，组建了20支专业应急队伍，配备移动泵车、应急电源等设备120台套，开展应急演练30余次，有效提升了突发内涝事件的处置能力。
三、聚焦问题短板，清醒认识当前工作面临的挑战
（一）内涝治理任务依然艰巨繁重
尽管路项目取得了阶段性成效，但我市内涝治理仍面临诸多挑战。从数量上看，全市尚有22处积水点未完成改造，涉及老城区面积约15平方公里，惠及居民约12万户；从难度上看，部分积水点位于商业密集区或历史文化街区，地下管线复杂，施工难度大，如路商圈积水点改造，需迁移电力、通信、燃气等各类管线12条，协调难度极大；从标准上看，现有排水管网中，达到5年一遇标准的仅占40%，大部分仍为1—3年一遇标准，与国家要求的“城市建成区排水防涝能力总体达到当地暴雨强度公式计算的50年一遇标准”存在较大差距。
（二）工程建设进度有待进一步加快
受征地拆迁、管线迁移、施工环境等因素影响，部分项目进度滞后于计划。例如，区镇积水点改造工程原计划2025年5月完工，但因征地补偿问题，施工进度延误2个月；X路东段管网改造工程因地下管线图纸缺失，需边探测边施工，导致工期延长。据统计，全市在建的5个积水点改造项目中，有3个项目进度落后于计划节点，若不加快推进，将影响今年主汛期的防汛排涝效果。
（三）资金缺口压力仍然较大
尽管我们争取了国家特别国债和地方配套资金，但随着项目深入推进，资金需求进一步增加。初步测算，完成全市23处积水点改造及配套管网升级，总投资需约12亿元，目前已落实资金7.8亿元，缺口达4.2亿元。同时，部分区县财政压力较大，配套资金到位率不足，如X县计划配套的1.2亿元中，仅到位6000万元，影响了项目实施进度。，长效管理和设备维护也需要持续资金投入，如排水管网数字化平台每年运维费用约500万元，给财政带来一定压力。
（四）部门协同效率仍有提升空间
在项目推进过程中，仍存在部门沟通不畅、职责不清的问题。例如，在X河沿岸积水点改造中，水利部门与住建部门在河道清淤和管网对接的责任划分上存在分歧，导致工程衔接不畅；部分街道（乡镇）在施工协调中主动性不足，群众矛盾化解不及时，影响了工程进度。，应急管理部门与气象部门的预警信息共享机制还不够完善，有时出现预警信息发布滞后的情况，影响了应急响应效率。
四、强化责任担当，全力以赴抓好下一阶段重点工作
（一）加快推进项目建设，确保如期完成治理任务
一是明确时间节点。各区县、各部门要对照年度目标，倒排工期、挂图作战，确保 ……
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