各位领导、同志们：
根据会议安排，下面，我向大家简要通报一下今年以来的全市安全生产工作概况和下一步的有关工作安排。后面陶市长还要作重要讲话，大家要认真学习了讲话精神，坚决贯彻落实。
一、1—10月份全市安全生产工作简要概况
今年以来，我市各级各部门在市委、市人民政府的高度重视和正确领导下，深入贯彻落实习近平总书记、李克强总理等中央领导同志关于加强安全生产工作的重要批示指示精神，按照全国、自治区安全生产会议部署，切实强化“红线意识”和“底线思维”，紧紧围绕年初制定的年度安全生产工作目标和工作思路，层层落实安全生产工作责任，扎实深入开展安全生产隐患大排查大整治活动和安全生产领域“打非治违”专项行动，全面深化安全宣教教育培训，加强部门联系协作、齐抓共管，着力夯实我市安全生产工作基础，全市总体实现了安全生产状况的持续稳定好转。
1—10月份，全市共发生各类安全生产事故237起，死亡144人，受伤196人，直接经济损失694.58万元，同比分别下降21.3%、10%、18%和25.65%，死亡人数占自治区下达的控制指标（209人）的68.9%；其中发生一次死亡3人以上的较大事故7起，死亡23人，同比事故起数持平，死亡人数下降8%。全市没有发生一次死亡10人以上重特大事故。
1—10月份，虽然我们做了大量工作，也取得明显成绩，但是，全市安全生产工作仍然存在很多问题。主要表现在：一是安全生产基础工作仍然薄弱。我市安全监管点多、面广、线长，道路交通条件差，矿山、危险化学品等高危企业多，高危企业安全投入历史欠账多，更新改造难度大，一些新开工建设项目不进行安全设施“三同时”审查和验收，留下“先天不足”，安全监管面临严峻考验。二是企业安全生产主体责任落实不到位。个别企业重生产、轻安全，重效益、轻投入，现场安全管理不到位，技术装备陈旧落后，从业人员素质不高，缺乏必要的安全培训，导致安全隐患频发。三是基层安全监管力量不足。乡镇、街道办事处等基层单位的安全监管机构不健全，人员配备不足，专业技术人员缺乏，难以适应日益繁重的安全监管任务。四是公众安全意识有待提高。部分群众对安全生产的重要性认识不足，自我保护能力较差，安全知识普及率低，社会舆论引导作用发挥不够充分。五是应急救援体系建设滞后。应急预案科学性、实用性和可操作性不强，应急演练流于形式，应急物资储备不足，应急救援队伍专业化水平亟待提升。
二、下阶段安全生产工作重点及措施
面对当前安全生产形势依然严峻复杂的局面，我们必须保持清醒头脑，坚定信心，迎难而上，以更高的标准、更严的要求、更实的举措，全力以赴做好下一阶段的安全生产各项工作，确保完成全年目标任务。
（一）进一步强化安全生产责任落实
要认真贯彻执行《地方党政领导干部安全生产责任制规定》，严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，把安全生产纳入经济社会发展全局统筹谋划推进。各级党委政府主要领导要亲自过问、亲自部署、亲自检查，分管领导要具体负责、靠前指挥，确保各项政策措施落地生根。各行业主管部门要按照“三个必须”原则，切实履行好各自领域的安全监管职责，做到守土有责、守土尽责。要充分发挥安委会及其办公室的综合协调作用，建立健全跨部门联合执法机制，形成齐抓共管的工作格局。要加大安全生产考核权重，将安全生产纳入绩效考评体系，严格实行“一票否决”。
（二）深入推进安全生产专项整治三年行动
要严格按照国家和自治区关于安全生产专项整治三年行动计划的部署要求，聚焦重点领域、关键环节，持续发力、久久为功。针对道路交通、建筑施工、危险化学品、煤矿、非煤矿山、消防、特种设备等重点行业领域，逐一梳理风险点，列出问题清单，明确整改时限，落实整改措施，确保隐患清零。要坚持标本兼治、综合治理，注重从源头上防范化解重大安全风险，加快淘汰落后产能和技术工艺，推动产业升级换代。要强化科技支撑，推广使用先进适用的安全技术和装备，提高本质安全水平。要加强法治保障，完善相关法规标准，依法严厉打击违法违规行为，始终保持高压态势。
（三）大力加强安全生产宣传教育培训
要深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关于安全生产的重要论述，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要把安全生产宣传教育作为一项长期的基础性工作来抓，广泛开展形式多样、内容丰富的宣传活动，营造全社会关注支持安全生产的良好氛围。要创新宣传方式方法，充分利用新媒体平台，扩大覆盖面和影响力。要扎实推进安全文化建设，树立典型示范，弘扬正能量。要加大安全培训力度，突出抓好企业负责人、安全管理人员和一线员工的培训教育，全面提升全员安全素质。要严格持证上岗制度，加强对特种作业人员的资格审查和动态管理。
（四）不断完善应急管理体系建设
要坚持以防为主、防抗救相结合的方针，全面提升应对突发事件的能力和水平。要修订完善各类应急预案，确保预案科学合理、简便易行。要加强应急演练，提高实战能力和协同作战能力。要充实应急物资储备，优化布局，确保关键时刻拿得出、用得上。要建强应急救援队伍，配齐配强人员装备，加强日常训练和战备值班。要强化应急值守，严格执行领导带班和24小时值班制度，确保信息畅通、反应迅速。要加强舆情监测和引导，及时发布权威信息，回应社会关切，维护社会稳定。
（五）持续深化安全监管体制改革
要坚定不移地推进安全监管体制改革，构建更加科学高效的监管体系。要理顺体制机制，明确职责分工，避免职能交叉、推诿扯皮现象发生。要优化资源配置，充实基层监管力量，解决有人干事的问题。要创新监管方式，推行“互联网+监管”模式，实现精准化、智能化监管。要规范执法行为，严格公正文明执法，杜绝随意执法、选择性执法等问题。要强化信用约束，建立完善企业安全生产诚信体系，实施联合惩戒，让失信者一处失信、处处受限。
总之，在今后的工作中，我们要继续坚持人民至上、生命至上，始终把人民群众的生命财产安全放在第一位，牢固树立安全发展理念，不断加强和改进安全生产工作，努力为建设平安和谐社会作出新的更大贡献。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不忘初心、牢记使命，锐意进取、埋头苦干，为实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗！
谢谢大家！
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