政府部门的权力比较集中,尤其是人社部门,集中了人事分配等权力事项,是政府系统廉政风险的高发领域。我利用检查工作便利和闲余时间,到县政府廉政风险高发单位对党风廉政建设进行调研指导,全面掌握分管部门具体情况,找到了一些存在的问题和不足,并结合个人理解,提出了一些建议和整改措施。具体如下:
一、工作成效
(一)加强党员干部廉政教育,营造浓厚的廉政文化氛围
一是加强廉政勤政教育。把廉政教育、党纪政纪教育纳入干部职工年度学习计划,组织党员干部认真学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,中央和省市县纪委文件和会议精神,以及《党员领导干部廉洁从政若干准则》、《关于实行党风廉政建设责任制的规定》等重要文件,切实增强了党员干部特别是党员领导干部的理想信念和廉洁从政意识。
二是扎实开展职业道德教育。年初召开专题会议,针对本单位和个人职业岗位实际,每人撰写服务承诺。结合“两学一做”学习教育活动,通过领导点评、支部点评、民主测评、自评等形式,在单位内部进一步查找单位和干部个人在群众观念、作风方面存在的突出问题。狠抓专项教育,结合各岗位不同特点,多次组织各类专项培训教育活动,使所有岗位的干部明白个人岗位职责、责任事项、服务内容、标准要求等,进一步转变了干部职工作风。
(二)加强党风廉政制度建设,健全预防腐败长效机制
一是认真落实党风廉政建设责任制。局党委班子对党风廉政建设进行全面领导,“一把手”负总责,分管领导各负其责,实行“一岗双责”的责任机制。“一把手”对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调。完善党委议事规则,进一步扩大党委会列席人员范围,做到“三重一大”事项集体研究、民主决策。在上半年党委召开的各类会议中,凡是涉及党风廉政建设的内容都纳入了研究议题,切实加强了对党风廉政建设工作的重视和领导。
二是建立健全监督制约机制。制定并严格执行各项规章制度,规范权力运行流程,确保权力在阳光下运行。建立和完善了领导干部述职述廉制度、重大事项报告制度、廉政谈话制度等,加强对领导干部的日常监督。同时,充分发挥纪检监察机关的作用,加大对违纪违规行为的查处力度,形成有效的震慑作用。三是强化内部审计和财务监督。定期开展内部审计工作,重点审查资金使用、资产管理等方面的情况,及时发现和纠正存在的问题。加强财务管理制度建设,严格预算管理,规范报销审批程序,防止出现挪用公款、虚报冒领等违法行为。
二、存在的问题及原因分析
尽管我们在党风廉政建设方面取得了一定的成绩,但仍存在一些不容忽视的问题和不足之处。主要表现在以下几个方面:
(一)思想认识不够到位
部分党员干部对党风廉政建设的重要性认识不足,存在麻痹大意的思想。一些同志认为只要不犯大错就可以,缺乏自我约束和自我提高的自觉性。这种思想根源在于平时的学习不够深入,对党的理论知识和政策法规理解不透彻,导致在实际工作中不能很好地贯彻执行上级的要求。此外,个别单位和部门在落实党风廉政建设责任制时流于形式,没有真正将责任落实到具体人头,使得一些问题得不到及时解决。
(二)制度执行不够严格
虽然我们制定了不少规章制度,但在执行过程中还存在打折扣的现象。例如,在干部选拔任用方面,有时未能严格按照规定程序操作,导致个别不符合条件的人被提拔重用;在工程项目招投标过程中,也偶有暗箱操作的情况发生。这些问题的发生,不仅损害了公平正义,也严重影响了党和政府的形象。究其原因,主要是监督机制不够健全,缺乏有效的问责机制,使得一些人存有侥幸心理,敢于以身试法。
(三)基层基础工作薄弱
基层单位由于人员少、任务重,往往忽视了党风廉政建设的基础性工作。如有的乡镇纪委专职人员配备不足,难以有效履行职责;有的村级组织财务管理混乱,缺乏必要的监督制约机制。这些情况的存在,使得基层党风廉政建设工作难以深入开展,容易滋生腐败现象。另外,基层干部与群众接触频繁,如果不能保持清正廉洁,就会影响党群干群关系,损害党的形象和威信。
三、改进措施及建议
针对上述问题,我们必须采取有力措施加以改进,确保党风廉政建设各项工作落到实处、见到实效。
(一)强化思想教育,增强廉洁自律意识
要继续加强党员干部的思想政治教育,深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,不断提高广大党员干部的政治觉悟和思想道德水平。通过举办培训班、专题讲座等形式,广泛宣传反腐倡廉的重大意义和相关政策法规,引导广大党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观,自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀。同时,注重发挥先进典型的示范引领作用,大力弘扬勤政为民、廉洁奉公的良好风尚,营造风清气正的政治生态。
(二)完善制度体系,强化制度执行力
要进一步完善党风廉政建设的各项制度,确保每一项制度都能得到有效执行。对于已经出台的制度,要加强监督检查,坚决杜绝选择性执行或变相规避的行为。特别是在干部选拔任用、工程建设、政府采购等重点领域,必须严格执行相关法律法规和规章制度,做到公开透明、公正公平。同时,要不断完善监督制约机制,建立健全责任追究制度,对违反制度规定的单位和个人严肃处理,绝不姑息迁就。
(三)夯实基层基础,提升基层治理能力
要高度重视基层党风廉政建设工作,切实加强基层党组织和纪检队伍建设。根据实际情况,适当增加乡镇纪委专职人员编制,配齐配强村级纪检委员,确保有人管事、有能力办事。加强对基层干部的教育培训,提高他们的业务素质和服务水平,使其能够更好地适应新形势下的工作要求。此外,还要积极探索创新基层治理模式,建立健全村务公开、民主评议等制度,保障群众的知情权、参与权和监督权,促进基层社会和谐稳定发展。
总之,党风廉政建设是一项长期而艰巨的任务,需要我们始终保持清醒头脑,坚持不懈地抓好各项工作。我们要以更加坚定的信心、更加务实的态度、更加有力的举措,扎实推进党风廉政建设和反腐败斗争,为实现经济社会持续健康发展提供坚强保障。在未来的工作中,我们将继续深入贯彻党的方针政策,认真学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,全面落实党风廉政建设责任制,不断开创党风廉政建设和反腐败工作新局面,为全县经济社会发展作出新的更大贡献。
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