公共法律服务是由政府主导、司法行政部门统筹提供，旨在保障公民基本权利，维护人民群众合法权益，实现社会公平正义和保障人民安居乐业所必需的法律服务，是公共服务的重要组成部分。党的十八届四中全会提出要推进覆盖城乡居民的公共法律服务体系建设，加强民生领域法律服务。我们通过听取汇报、现场察看、座谈了解等方式，全面了解了全市公共法律服务体系建设情况。现将调查情况报告如下：
一、全市公共法律服务体系建设基本情况
近年来特别是今年以来，我市立足建设法治新高地，坚持以满足广大人民群众日益增长的法律服务需求为目标，把公共法律服务体系建设摆上重要位置，纳入“十三五”规划，整合资源，丰富内涵，纵深推进，全力构建覆盖城乡、功能完善、优质均等、便捷高效的公共法律服务体系，努力打造城镇半小时、农村一小时公共法律服务圈，取得了显著成效。市公共法律服务中心通过省级示范基地验收。
（一）建强实体平台
市级建成公共法律服务中心，整合法律咨询、法律援助、法治宣传、人民调解、公证、司法鉴定等功能于一体，实现了“窗口化、一站式”服务；中心集中受理事项，分流指派办理，发挥了“中枢神经”的作用。镇级整合基层资源，加强司法所、法律服务所“两所”共建，xx个镇街公共法律服务工作站挂牌成立。村级加大司法行政工作室创建力度，配套实施“一村一名法律顾问”工程，加强城市社区律师工作室建设，每周安排2名律师值班。
（二）织密服务网络
升级“12348”法律援助热线为公共法律服务专线，并与“3650000”民生服务热线对接联动，由专业律师在线值班，随时接听咨询电话，免费开展法律咨询服务。推进“互联网+法律服务”，建成“xx市公共法律服务网上平台”、“公共法律服务”手机APP、“肥城司法”微信公众号，打造了方便实用的“掌上法律顾问”。依托司法行政信息化管理平台，进一步提升了公共法律服务的智能化水平。同时，我们还积极推动公共法律服务向偏远地区延伸，确保每个角落都能享受到优质的法律服务。
二、主要做法及成效
（一）强化组织领导，确保体系建设有序推进
市委市政府高度重视公共法律服务体系建设工作，将其作为一项重要的民生工程来抓。成立了以分管市长为组长的公共法律服务体系建设领导小组，定期召开会议研究解决工作中遇到的问题。各相关部门密切配合，形成了齐抓共管的工作格局。通过制定出台《关于加快推进公共法律服务体系建设的意见》等一系列政策文件，明确了各级各部门的责任分工，为体系建设提供了有力的制度保障。同时，我们还积极争取上级部门的支持，争取到了一批专项资金用于改善硬件设施和服务条件。
（二）优化资源配置，提升服务供给能力
在资源整合方面，我们坚持“条块结合、资源共享”的原则，充分发挥现有机构的作用，避免重复建设。一方面，加大对市、县两级公共法律服务中心的投入，配备了先进的办公设备和技术手段；另一方面，注重发挥基层司法所的基础性作用，推动法律服务资源向乡镇、村居下沉，使群众在家门口就能享受到便捷高效的法律服务。此外，我们还积极探索政府购买服务的新模式，引入了一批高水平的社会法律服务机构参与公共法律服务体系建设，进一步充实了服务力量。例如，在法律援助工作中，我们通过公开招标的方式选聘了多家律师事务所作为合作单位，有效缓解了律师资源不足的问题。
（三）创新服务方式，提高群众满意度
为了更好地满足不同群体的需求，我们在服务方式上进行了大胆创新。一是推行预约服务制度，对于一些特殊情况或紧急事项，群众可以通过电话、网络等方式提前预约，确保能够及时得到帮助；二是建立志愿者队伍，组织退休法官、检察官以及热心公益的律师等组成志愿服务团队，定期深入社区、学校、企业等地开展法治宣传活动；三是开设夜间门诊，针对上班族白天上班不方便前来咨询的情况，专门设立了夜间法律咨询服务点，延长服务时间至晚上九点；四是开通绿色通道，对老弱病残孕等特殊群体实行优先受理、快速办理，让他们感受到更多的关怀和温暖。
三、存在的问题及改进措施
尽管我市公共法律服务体系建设取得了一定成绩，但仍存在一些不容忽视的问题。首先是经费保障不足，部分项目由于缺乏足够的资金支持而难以持续开展；其次是人才短缺现象较为突出，特别是在偏远山区，优秀法律人才流失严重；再次是信息化建设水平有待提高，虽然已经初步建立了线上服务平台，但用户体验还不够理想，功能也需要进一步完善。针对这些问题，我们将采取以下措施加以改进：
（一）加大财政支持力度
积极争取上级财政转移支付，设立专项基金用于支持公共法律服务体系建设。同时，鼓励社会各界捐赠赞助，拓宽资金来源渠道。对于那些具有较强社会效益的服务项目，可以考虑给予一定的税收优惠或其他政策扶持，吸引更多社会资本参与进来。
（二）加强人才培养引进
一方面，要建立健全人才培养机制，与高校、科研机构合作开设相关专业课程，培养适应新时代要求的专业人才；另一方面，要完善人才引进政策，为外来人才提供良好的工作生活环境和发展空间，吸引他们扎根基层贡献智慧。此外，还要加强对现有人员的培训教育，通过举办培训班、研讨会等形式不断提高其业务水平和服务意识。
（三）深化信息化建设
继续推进“互联网+法律服务”行动计划，加快构建统一规范的数据共享交换平台，打破信息孤岛现象。加大研发投入力度，开发更多符合用户需求的应用程序，如智能问答机器人、虚拟现实普法体验馆等，增强互动性和趣味性。同时，要加强网络安全防护体系建设，确保敏感数据不被泄露或篡改。
四、未来展望
展望未来，我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，坚定不移地走中国特色社会主义法治道路，紧紧围绕建设更高水平的平安中国这一目标，不断健全和完善公共法律服务体系。具体来说，一是要进一步扩大覆盖面，确保每一个公民都能平等地享有高质量的法律服务；二是要不断创新服务模式，充分利用现代信息技术手段，打造更加便捷高效的“智慧法务”；三是要强化监督管理，建立健全绩效评估指标体系，定期开展检查考核，确保各项政策措施落到实处；四是要加强宣传推广，广泛动员社会各界积极参与和支持公共法律服务体系建设，营造全社会尊法学法守法用法的良好氛围。
总之，在市委市政府的坚强领导下，在全体工作人员的共同努力下，相信我市公共法律服务体系建设必将迈上新的台阶，为促进社会和谐稳定作出更大贡献。
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