尊敬的XX书记、XX常委,各位领导:
20xx年,我局将围绕中央和省经济工作会议、市委六届九次全会精神和区委、区政府的要求和部署,坚定发展思路,突出工作重点,持续发力用劲,不断适应经济发展的新常态,全面抓好工业经济工作。
一、砥砺奋进、破冰前行,在土地难题上谋求新变化。一是从规模发展中“省”地,突出园区规划的“路灯”效应,严格规定泉坝拓展园、081产业新城和清江石羊工业园土地使用范围,提高园区土地利用效率;二是从空间布局中“补”地,鼓励园区内企业实施“零征地”技改扩能,引导汇源饮用水、紫阳农林等企业修建多层复式厂房,变“存量”土地为“增量”土地;三是从优惠政策中“换”地,制定相关优惠政策,对按照成本价供地且对本地区经济有贡献的项目予以税收减免或者返还。
二、减负松绑、催生后劲,在制度建设上突出新特点。一是用好用活我区服务工业企业十二大机制,将骨干培育、税收贡献、上市及招商四大奖励机制落到实处,进一步细化全程代办机制,落实专人专门进行服务;二是建议将工业发展专项资金由300万提升至500万,并单独设立现代服务业专项资金,用于支持全区经济发展;三是全面执行中央、省、市关于促进经济发展的各项优惠政策,积极引导企业进行技术创新、产业发展等方面的项目申报,全面激发投资业主的信心。
三、内生驱动、外延扩张,在转型升级上寻求新起点。一是围绕小微企业、规模企业、优势骨干企业三个层次,促进企业递进成长,发展壮大,力争年内新进规企业10户、新增亿元企业6户;同时,加强企业品牌创建与管理,实施知识产权专利计划,尤其加强对龙头企业新产品研发的专利服务,加大对特色产品专利申请的资助和扶持力度。二是加强企业技术创新管理,鼓励有条件的企业与科研院所、学校合作开发新产品;支持重点企业建设国家级和省级技术中心,探索科技发展前沿。
四、强化保障、优化环境,在服务企业上实现新突破。为了更好地推动工业经济的发展,我们必须在服务企业方面下功夫,切实解决企业在生产经营过程中遇到的实际困难。首先,要建立健全企业服务协调机制,定期召开企业座谈会,了解企业的实际需求,及时解决企业反映的问题。其次,要加强部门之间的协作配合,形成合力,为企业提供全方位、多层次的服务。例如,区经信局、区发改局、区财政局等部门要密切配合,共同研究制定有利于企业发展的政策措施,确保政策的有效性和可操作性。此外,还要注重发挥行业协会的作用,通过协会平台搭建企业与政府之间的沟通桥梁,促进信息交流和技术合作。
五、深化改革、创新模式,在金融支持上开辟新路径。近年来,随着我国经济进入新常态,传统的融资方式已难以满足企业快速发展的需要。因此,我们应积极探索多元化融资渠道,为企业提供更加灵活便捷的资金支持。一方面,要加大直接融资力度,鼓励符合条件的企业通过发行股票、债券等方式筹集资金。对于拟上市企业,要建立绿色通道,简化审批流程,降低上市成本,帮助企业尽快实现资本市场融资。另一方面,要创新间接融资方式,推广供应链金融、融资租赁等新型金融服务模式。特别是针对中小企业普遍存在的抵押物不足问题,可以尝试开展知识产权质押贷款业务,拓宽企业的融资渠道。同时,还应加强与金融机构的合作,争取更多信贷资源向实体经济倾斜,为企业发展注入强劲动力。
六、以人为本、凝聚力量,在人才队伍建设上迈出新步伐。人才是第一资源,也是推动工业经济转型升级的关键因素。为此,我们要高度重视人才工作,采取多种措施吸引和留住优秀人才。首先是完善人才培养体系,依托区内高校和职业院校,开设符合市场需求的专业课程,培养一批高素质的应用型人才。其次是优化人才引进政策,对高层次创新创业人才给予优厚待遇,如住房补贴、科研启动经费等,吸引更多高端人才来我区创业发展。再次是营造良好用人环境,尊重知识、尊重人才,让各类人才各尽其能、各展所长。最后是要加强企业家队伍建设,通过举办培训班、研讨会等形式,提升企业家综合素质和经营管理水平,打造一支具有全球视野和战略眼光的企业家队伍。
七、绿色发展、可持续发展,在生态文明建设上取得新进展。当前,我国正处于工业化、城镇化快速发展阶段,资源环境压力日益增大。面对这一形势,我们必须坚定不移地走绿色低碳循环发展之路,努力构建人与自然和谐共生的现代化建设新格局。具体来说,要加快推进传统产业转型升级,淘汰落后产能,大力发展节能环保产业、新能源产业等战略性新兴产业,不断提高资源利用效率和清洁生产水平。同时,要强化环境保护监管,严格执行环境影响评价制度,严控高污染、高能耗项目的准入门槛,确保区域环境质量持续改善。另外,还要积极开展节能减排宣传教育活动,倡导简约适度、绿色低碳的生活方式,引导全社会树立正确的生态价值观。
八、学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,增强四个意识,坚定四个自信,做到两个维护。深入学习贯彻党的二十大精神,牢牢把握高质量发展这个首要任务,坚持以人民为中心的发展思想,坚定不移贯彻新发展理念,加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。要紧紧围绕党中央决策部署,紧密结合本地实际,找准定位,明确方向,扎实做好各项工作。特别是在工业经济发展方面,要聚焦重点领域和关键环节,精准施策,靶向发力,不断提升产业链供应链现代化水平,增强经济发展的韧性和竞争力。要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好发挥政府作用,深化供给侧结构性改革,推进创新驱动发展战略,培育壮大新动能,推动传统产业优化升级,促进新兴产业蓬勃发展,努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。
总之,在新的一年里,我们将继续发扬艰苦奋斗的精神,勇于担当作为,敢于攻坚克难,全力以赴完成全年目标任务,为全区经济社会持续健康发展作出更大贡献。
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