同志们：
昨天，我向全会作了市委常委会20xx年工作报告，xx同志根据市委常委会研究的意见，对今年的经济工作进行了安排部署。会后，我们又组织开展了项目观摩、分组讨论，市委常委今天中午听取了各组的讨论情况。总的来说，这次会议内容丰富、紧张有序，达到了预期目的。当前，我市与全国各地一样进入经济发展新常态。中央经济工作会议指出，认识新常态、适应新常态、引领新常态，是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑。在这个大背景下，做好今年的经济工作，必须准确把握新常态的特征和要求，观念上适应，认识上到位，方法上对路，工作上得力，这样才能在新常态下争取新的更大作为。下面，我就贯彻落实中央、省市经济工作会议精神，做好今年的经济工作，讲三点意见：
一、认识新常态，转变思想观念，用新的理念和境界凝心聚力建设“xxxx”
经济新常态并不是一个随意提出的概念，而是有着深刻的战略内涵。它所提出的时代背景是，我国经济总量已经上升到世界第二位，处于工业化后期阶段，人均收入跨入上中等收入国家行列；我国仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，但战略机遇期的内涵和条件发生了改变。我国经济在向形态更高级、分工更复杂、结构更合理的阶段演化进程中，呈现一系列趋势性变化。这些趋势性变化，就是我国经济发展的新常态。中央经济工作会议用“三大特点、九个趋势性变化、xx转向、八个更加注重”，对经济新常态进行了系统阐述；省委经济工作会议指出新常态下xx发展的六个特点，提出“一个适应、xx坚定不移”的总体要求；xx市委全会暨市委经济工作会议提出要充分认识新常态下的新要求、新优势、新挑战、新机遇，这为我们认识新常态、做好经济工作提供了科学指南和基本遵循。
就xx来讲，我们认识新常态，必须结合xx实际，转变思想观念，提升发展理念。首先，要坚定“xxxx”目标。经济发展进入新常态，更加突出了转型升级的重要性。我们必须认识到，传统的粗放型经济增长模式已难以为继，必须依靠创新驱动和深化改革来推动高质量发展。为此，我们要进一步解放思想，敢于突破传统思维定式，树立开放包容、创新发展的新理念。同时，要以全球视野和长远眼光审视自身发展，主动对接国家战略，积极融入区域合作，不断提升对外开放水平。通过不断优化产业结构，培育新的经济增长点，形成具有较强竞争力的现代产业体系。
其次，要强化以人民为中心的发展思想。习近平新时代中国特色社会主义思想强调，人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。在新常态下，我们必须始终把人民利益放在首位，切实解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。要加快改善民生，提高公共服务水平，加强社会保障体系建设，让改革发展成果更多更公平地惠及全体人民。特别是要关注困难群众的生活状况，加大扶贫攻坚力度，确保如期实现全面小康目标。此外，还要注重生态环境保护，坚持绿色低碳发展，为子孙后代留下天蓝、地绿、水清的美好家园。
再次，要增强风险意识和底线思维。新常态下，国内外环境更加复杂多变，各种不确定性和挑战增多。我们必须保持清醒头脑，增强忧患意识，做到未雨绸缪。一方面，要加强经济运行监测预警，及时发现和化解潜在风险隐患；另一方面，要建立健全应急管理体系，提高应对突发事件的能力。特别是在金融、房地产等领域，要严格监管，防止发生系统性区域性风险。同时，要扎实做好社会稳定工作，妥善处理各类矛盾纠纷，维护社会和谐稳定大局。
二、适应新常态，调整发展战略，着力构建现代化经济体系
面对经济新常态带来的机遇和挑战，我们要立足市情实际，科学谋划未来发展路径，加快推进供给侧结构性改革，努力构建现代化经济体系。一是要坚持质量第一、效益优先的原则。新常态下，单纯追求GDP增速已不符合时代要求，必须把提高供给体系质量作为主攻方向，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革。具体来说，就是要优化存量资源配置，扩大优质增量供给，促进传统产业转型升级，培育壮大新兴产业，不断增强经济创新力和竞争力。二是要深化改革开放，激发市场活力和社会创造力。改革是发展的根本动力，开放是繁荣的必由之路。我们要坚定不移推进重点领域和关键环节改革，破除体制机制障碍，营造良好的营商环境；同时，要进一步扩大对外开放，积极参与国际国内双循环，吸引更多的外资企业落户本地，推动本土企业“走出去”，打造全方位对外开放新格局。三是要实施创新驱动发展战略，加快建设创新型城市。科技创新是引领发展的第一动力。我们要大力实施科教兴国战略、人才强国战略，完善科技创新体系，加大研发投入，鼓励创新创业，培养引进高端人才，为经济社会发展提供强有力的技术支撑。四是要统筹城乡区域协调发展，缩小发展差距。新常态下，城乡二元结构矛盾依然突出，区域发展不平衡问题亟待解决。我们要按照党的十九大关于实施乡村振兴战略和区域协调发展战略的要求，加大对农村基础设施建设投入，促进农业现代化和农民增收致富；同时，要优化生产力布局，推动中心城市带动周边地区共同发展，形成优势互补、良性互动的区域发展格局。
三、引领新常态，强化责任担当，确保完成全年目标任务
做好今年的经济工作，不仅需要正确的理论指导和科学的发展规划，更需要各级干部勇于担当、真抓实干的精神状态。一是要强化组织领导，形成工作合力。各级党委政府要切实加强对经济工作的领导，建立健全统筹协调机制，明确责任分工，层层传导压力，确保各项任务落实到位。各部门各单位要密切配合，协同作战，共同破解发展难题。特别是主要领导同志要亲自抓、负总责，深入基层调研，及时掌握情况，帮助解决实际问题。二是要加强队伍建设，提高能力素质。打铁还需自身硬。我们要按照建设高素质专业化干部队伍的要求，加强教育培训，提升干部的专业知识、专业能力和专业精神。要大力弘扬求真务实作风，坚决反对形式主义、官僚主义，树立正确的政绩观，不搞花架子，不做表面文章，真正把心思用在谋发展上，把精力放在干实事上。三是要严格督查考核，确保工作实效。建立完善的目标责任制和绩效评价体系，加强对重点工作、重大项目进展情况的跟踪问效。对那些敷衍塞责、推诿扯皮的单位和个人，要严肃问责追责；对那些敢于担当、善于作为的干部，则要给予表彰奖励，营造干事创业的良好氛围。总之，在新的一年里，我们要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实中央和省市委决策部署，以更加昂扬的斗志、更加扎实的工作，奋力开创我市经济社会发展新局面，为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献！
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