同志们:
今天召开全市“联村联户、为民富民”行动动员大会,主要任务是认真学习贯彻全省动员大会精神,进一步统一思想、提高认识,全面启动我市“联村联户、为民富民”行动。刚才,张同志传达了全省“联村联户、为民富民”行动动员大会精神,李同志宣读了市委《关于开展“联村联户、为民富民”活动的实施意见》。下面,我讲六个方面的意见。
一、认真学习,提高认识
2月20日,省委召开“联村联户、为民富民”行动动员大会,安排部署在全省开展以单位联系贫困村、干部联系特困户为主要内容的“联村联户、为民富民”行动。省委书记在动员会上所作的重要讲话,为我们全面开展“联村联户、为民富民”行动明确了任务目标,提出了具体要求。全市各级各部门和广大党员干部一定要认真学习贯彻全省动员大会精神,深刻认识开展这项行动的重大意义,切实把思想和行动统一到省委决策部署和省委书记的重要讲话精神上来。
一是开展“联村联户、为民富民”行动是实现全面小康社会的需要。中央领导提出我省要在202x年与全国同步进入全面小康,对于我市来说,移民是最大难点,全市移民人均纯收入只有2200元,仅相当于全市农民人均纯收入的四分之一,移民乡村绝大多数群众收入仍处在国家贫困线以下,与实现全面小康社会的要求差距很大。从这个意义上讲,如果没有移民的小康,就没有全市的小康。因此,我们必须要把11个建制移民乡、60个建制移民村作为“联村联户、为民富民”行动的重点,举全市之力,帮助移民乡村脱贫致富,全力弥补我市建设全面小康的“短板”。
二是开展“联村联户、为民富民”行动是实现转型跨越发展的需要。当前,我市多项经济指标增幅保持全省领先,综合经济实力位居全省第二,总体来看,我们发展位居全省前列。但与省委提出的在全省转型跨越发展中挑大梁、做标杆、走前列的要求相比,与建设富裕文明和谐社会的目标还有一定差距。特别是在农村经济发展方面,虽然取得了一定成绩,但仍存在不少薄弱环节。通过“联村联户、为民富民”行动,可以进一步整合资源,优化产业结构,促进农业现代化和农村经济全面发展,为全市经济社会持续健康发展提供坚实保障。
三是开展“联村联户、为民富民”行动是践行党的群众路线的需要。习近平新时代中国特色社会主义思想强调,要始终坚持以人民为中心的发展思想,把人民对美好生活的向往作为奋斗目标。“联村联户、为民富民”行动正是这一理念的具体体现。通过深入基层、深入群众,了解民情、倾听民意,解决实际困难,密切党群干群关系,增强党组织的凝聚力和战斗力。这不仅是加强和改进党的作风建设的有效途径,也是巩固党的执政基础、提高党的执政能力的必然要求。
四是开展“联村联户、为民富民”行动是维护社会稳定和谐的需要。近年来,随着城市化进程的加快和社会结构的变化,一些新的矛盾和问题逐渐显现出来。特别是农村地区,由于基础设施落后、公共服务不足等原因,导致部分群众生活困难,影响了社会和谐稳定。通过实施“联村联户、为民富民”行动,能够有效改善农村生产生活条件,提升基本公共服务水平,增进民生福祉,从而为构建和谐社会奠定坚实基础。
五是开展“联村联户、为民富民”行动是培养锻炼干部队伍的需要。年轻干部缺乏基层工作经验,难以应对复杂局面;老同志则可能因为长期从事机关工作而脱离实际。“联村联户、为民富民”行动为广大干部提供了直接接触群众的机会,使他们在实践中经受考验,在困难中磨练意志,在服务中增长才干。这对于建设一支高素质专业化干部队伍具有重要意义。
六是开展“联村联户、为民富民”行动是推动乡村振兴战略落实的需要。党的十九大报告明确提出实施乡村振兴战略,并将其作为解决“三农”问题的根本途径。我市作为农业大市,必须积极响应号召,扎实推进各项工作。通过“联村联户、为民富民”行动,可以更好地统筹城乡发展,缩小城乡差距,加快推进农业农村现代化进程,让广大农民过上更加美好的生活。
综上所述,“联村联户、为民富民”行动不仅是一项重要的政治任务,更是一项惠及千家万户的民心工程。全市上下要充分认识到其重要性和紧迫性,切实增强责任感和使命感,以高度的政治自觉和行动自觉投身到这项工作中去。各级党委政府要加强组织领导,精心谋划部署,确保各项措施落到实处;广大党员干部要发挥模范带头作用,勇于担当作为,用实际行动赢得人民群众的信任和支持;社会各界也要积极参与配合,形成强大合力,共同谱写我市经济社会发展新篇章。
二、明确目标,细化措施
为了确保“联村联户、为民富民”行动顺利推进并取得实效,我们必须明确具体的工作目标和任务,并制定详细的实施方案。根据省委要求,结合我市实际情况,我们将重点抓好以下几个方面的工作:
首先,精准识别帮扶对象。按照“村不漏户、户不漏人”的原则,全面排查摸底,准确掌握每一个贫困村和每一户贫困户的基本情况,建立详细档案,做到底数清、情况明。同时,根据不同类型和发展需求,科学分类施策,确保帮扶措施有的放矢、针对性强。例如,对于有劳动能力但缺乏资金和技术支持的家庭,可以通过提供小额贷款、技能培训等方式帮助他们发展生产;对于因病致贫返贫的家庭,则应加大医疗救助力度,减轻负担,防止因病返贫现象发生。
其次,强化产业支撑。产业兴旺是实现乡村振兴的关键所在。我们要立足本地资源优势,大力发展特色农业、生态旅游等富民产业,培育一批龙头企业和专业合作社,带动更多农户参与其中,分享产业发展红利。此外,还要注重科技创新驱动,积极引进推广新品种、新技术,提高农业生产效率和产品质量,增强市场竞争力。比如,可以在有条件的村庄试点建设现代农业园区,打造集种植、加工、销售于一体的全产业链条,促进一二三产业融合发展,增加农民收入。
再次,完善基础设施建设。良好的基础设施是改善农村面貌、提升生活质量的前提条件。为此,我们将加大对农村道路、饮水安全、电力供应等方面的投入力度,逐步解决制约发展的瓶颈问题。特别是要加快推进农村人居环境整治三年行动计划,深入开展垃圾治理、污水治理、厕所革命等工作,努力营造干净整洁、宜居宜业的生活环境。与此同时,还要不断完善教育、医疗、文化等公共服务设施,满足群众日益增长的精神文化需求,提高幸福感和获得感。
最后,加强组织保障。建立健全工作机制,成立专门领导小组负责统筹协调指导;选派优秀干部担任驻村第一书记或工作队员,充实基层力量;广泛动员社会各界力量参与进来,形成全社会关心支持的良好氛围。在此基础上,还应建立严格的考核评价体系,定期督查评估工作进展情况,及时发现问题并加以整改,确保各项政策措施落地生根、开花结果。
三、突出重点,攻克难关
在全面推进“联村联户、为民富民”行动过程中,我们必须紧紧抓住关键环节,集中力量突破难点堵点,确保取得实实在在的效果。针对当前存在的突出问题,这里特别强调以下几点:
一是破解资金短缺难题。长期以来,资金匮乏一直是困扰贫困地区发展的最大障碍之一。为此,我们要积极探索多元化融资渠道,一方面争取上级财政转移支付和专项资金支持;另一方面鼓励社会资本投入,引导金融机构创新金融产品和服务模式,为扶贫开发注入新鲜血液。同时,还可以探索设立专项基金,用于扶持特色产业项目和创业就业培训等,激发内生动力,实现可持续发展。
二是补齐人才短板。人才是第一资源,是推动经济社会发展的核心要素。然而,在许多偏远山区和贫困地区,往往面临着人才流失严重的问题。为此,我们要加大人才培养引进力度,实施定向招录计划,吸引高校毕业生返乡创业就业;搭建平台载体,为各类人才施展才华创造良好条件;健全激励机制,给予物质奖励和精神荣誉,留住用好现有人才。此外,还要充分发挥科技特派员、大学生村官等群体的作用,让他们成为带领群众致富奔小康的领头雁。
三是改善生态环境。绿水青山就是金山银山。良好的生态环境是最普惠的民生福祉。近年来,虽然我们在生态保护方面做了大量工作,但距离人民群众的期望还有较大差距。特别是在一些生态脆弱区,水土流失、土地沙化等问题仍然较为突出。因此,我们要牢固树立绿色发展理念,坚持保护优先、自然恢复为主的原则,大力实施造林绿化、退耕还林还草等重大生态工程,全面提升生态系统质量和稳定性。同时,还要倡导简约适度、绿色低碳的生活方式,减少污染排放,共建美丽家园。
四是防范化解风险。在脱贫攻坚进入决战决胜阶段时,必须时刻保持清醒头脑,警惕可能出现的各种风险挑战。例如,个别地方可能会出现形式主义、官僚主义倾向,甚至弄虚作假现象;少数群众也可能产生依赖心理,缺乏自力更生意识。对此,我们要始终坚持实事求是的态度,严格遵循客观规律办事,杜绝急功近利行为。同时,要加强宣传教育,弘扬艰苦奋斗精神,激发广大群众自我脱贫的积极性主动性创造性,共同打赢这场硬仗。
四、加强领导,压实责任
做好“联村联户、为民富民”工作,关键在于加强党的领导,层层传导压力,确保责任落实到位。各级党委政府要切实履行主体责任,主要领导亲自抓、负总责,分管领导具体抓、促落实,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。各部门各单位要各司其职、密切配合,建立健全协作联动机制,共同推动各项任务圆满完成。纪检监察机关要加强监督检查,严肃查处违纪违法行为,确保风清气正。宣传部门要加大宣传力度,营造良好舆论氛围,凝聚共识、汇聚力量。组织人事部门要将此项工作纳入年度考核重要内容,对表现优秀的单位和个人给予表彰奖励,树立正确导向。总之,我们要以高度的责任感和使命感,全力以赴投入到“联村联户、为民富民”行动中去,为早日实现全面小康社会作出更大贡献。
五、广泛动员,全民参与
“联村联户、为民富民”行动是一项系统工程,需要全社会共同努力。我们要充分调动各方积极性,形成齐心协力、共克时艰的强大合力。一方面,要充分发挥企业界人士、社会组织以及志愿者队伍的作用,鼓励他们通过捐资助学、结对帮扶等形式参与到扶贫济困活动中来;另一方面,要激发广大农民群众的主体意识,引导他们依靠自身努力改变命运。通过开展丰富多彩的文化活动,如文艺汇演、知识竞赛等,普及政策法规知识,增强法律观念和诚信意识,营造尊法守信的社会风尚。此外,还要注重典型引路,及时总结推广先进经验和成功做法,发挥示范引领效应,带动更多人加入到这项伟大事业当中。
六、久久为功,善作善成
“联村联户、为民富民”行动不是一朝一夕之功,而是需要持之以恒、久久为功的长期过程。我们要树立长远眼光,既要有短期目标,又要有长远规划,一步一个脚印地向前迈进。在具体操作层面,要坚持因地制宜、分类指导,根据不同地区的实际情况制定差异化政策措施,避免一刀切现象。同时,要注重制度建设,建立健全长效机制,确保各项工作有章可循、有序推进。更重要的是,要始终保持坚定信念,发扬钉钉子精神,不怕困难、不畏艰辛,以坚韧不拔的毅力和勇往直前的决心,坚决打赢这场脱贫攻坚战,让全市人民共享改革发展成果,共创更加美好的明天。
同志们,让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,不忘初心、牢记使命,锐意进取、扎实工作,以更加饱满的热情和昂扬向上的精神状态,全身心投入到“联村联户、为民富民”行动中去,为实现全面小康社会目标而不懈奋斗!
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