同志们：
召开全市“项目建设落实年”动员会议，主要是总结我市项目工作的成绩和经验，分析当前形势，明确目标任务，落实工作举措，进一步动员全市上下以更大的决心、更大的力度、更硬的举措，再掀项目建设新高潮。刚才，xx同志宣读了《xx市“项目建设落实年”活动实施方案》，希望大家按照方案要求，切实行动起来，推动项目建设再上新台阶。下面，我讲三点意见。
一、肯定成绩，正视差距，切实增强项目建设的紧迫感和责任感
近年来，全市上下依据我市经济总量小、投入不足的市情实际，牢固树立发展靠投资，投资靠项目的理念，始终绷紧项目建设这根弦，坚持不懈抓项目，先后实施了一大批涉及园区和城市基础设施建设、循环经济产业链培育、生态治理和环境改善、民生保障等方面的重大项目，形成了一批新的经济增长点，产生了良好的综合效应。
一是注重规划引领，项目工作思路不断完善。牢固树立“发展抓项目，根本抓规划”的理念，充分发挥规划的指引作用，始终做到先规划、后建设，20xx年以来，确定编制各类规划xx项，已经完成移民搬迁扶贫、新农村建设、城镇体系、文化产业、土地整治等规划xx项，一批关联度高、带动性强的重大项目进入到国家和省上的规划盘子，为项目的立项争取和顺利实施奠定了规划基础。同时，认真落实项目建设领导责任制，建立健全“一个项目、一套班子、一抓到底”的重点项目市级领导联系推进制，市级领导、各县区、市直各部门对口联系国内民营企业500强等责任机制，形成了一级抓一级、全力抓项目的浓厚氛围。
二是注重夯实基础，园区平台建设加快推进。坚持把xx园区作为优化生产力布局、聚集生产要素的有效载体，高起点规划、高强度投入、高标准建设，园区建成区面积扩大到xx平方公里，先后引进项目xx个，完成固定资产投资xx亿元，解决就业xx万人。一批知名企业相继落户，xx园区已成为我市重点项目投资密集区、产业转型升级示范区和经济发展的重要引擎。特别是通过完善园区基础设施和公共服务设施，显著提升了园区承载能力和服务水平，为吸引更多优质项目落地提供了有力支撑。
三是注重创新驱动，产业结构调整取得积极进展。紧紧围绕供给侧结构性改革这条主线，深入实施创新驱动发展战略，大力推进传统产业改造升级和新兴产业培育壮大。一方面，加快传统产业技术改造步伐，鼓励企业加大研发投入，推广应用新技术、新工艺、新材料，提高产品附加值和市场竞争力；另一方面，积极培育战略性新兴产业，重点发展新一代信息技术、高端装备制造、新能源汽车、生物医药等产业领域，打造了一批具有自主知识产权的核心技术和拳头产品。此外，还加强与高校院所的合作交流，推动产学研用深度融合，构建了较为完善的科技创新体系，为经济社会高质量发展注入了强劲动力。
二、认清形势，把握机遇，坚定不移推进项目建设
当前，我国正处于全面建成小康社会决胜阶段和全面建设社会主义现代化强国开局起步的关键时期，面对复杂多变的国内外环境，我们必须保持清醒头脑，准确把握形势变化带来的机遇和挑战，坚定不移地推进项目建设，为实现经济社会持续健康发展奠定坚实基础。
从国际上看，世界经济复苏乏力，贸易保护主义抬头，全球产业链供应链加速重构，给我国对外开放带来诸多不确定因素。但与此同时，新一轮科技革命和产业变革方兴未艾，数字经济蓬勃发展，绿色发展成为全球共识，这些都为我们深化国际合作、拓展发展空间提供了广阔舞台。我们要善于危中寻机，在更高层次上参与国际分工合作，不断提升开放型经济水平。
从国内来看，我国经济长期向好的基本面没有改变，但也面临着结构性矛盾突出、增长动能转换缓慢等问题。党中央高度重视实体经济发展，出台了一系列支持政策，为各地抓项目促投资创造了有利条件。特别是随着“一带一路”倡议深入推进，“京津冀协同发展”、“长江经济带发展”、“粤港澳大湾区建设”等区域发展战略深入实施，以及乡村振兴战略全面推进，都为我们带来了前所未有的发展机遇。我们要紧紧抓住这些重大战略机遇期，立足自身优势，找准定位，主动对接融入，争取更多政策支持和项目布局。
从我市实际出发，虽然近年来在项目建设方面取得了一定成效，但仍存在不少短板弱项亟待补齐。比如，部分项目前期工作不够扎实，审批流程繁琐，融资渠道单一，要素保障不足等问题仍然制约着项目建设进度；一些干部思想观念保守，缺乏担当精神和服务意识，影响了营商环境的优化提升；个别地区和部门之间协调配合不够顺畅，存在推诿扯皮现象，降低了工作效率。对此，我们必须引起高度重视，采取有效措施加以解决。
三、聚焦重点，精准发力，确保项目建设各项任务落到实处
为确保全年项目建设目标任务圆满完成，各级各部门要紧紧围绕市委市政府决策部署，聚焦重点领域和关键环节，强化统筹协调，狠抓工作落实，努力开创项目建设新局面。
一是强化项目谋划储备。要紧密结合国家宏观政策导向和我市产业发展需求，超前谋划一批符合国家战略方向、市场需求旺盛、经济效益显著的重大项目，充实完善项目库。特别是要紧盯中央预算内投资、地方政府专项债券等资金投向，精心策划包装一批打基础、利长远的重点项目，争取更多项目进入上级规划盘子和资金支持范围。同时，要进一步加强与金融机构的沟通协作，拓宽融资渠道，创新融资模式，破解项目建设资金瓶颈制约。
二是优化审批服务流程。要继续深化“放管服”改革，大力推行并联审批、容缺受理、告知承诺等制度，简化审批手续，压缩办理时限，提高审批效率。积极探索建立重大项目绿色通道，对符合条件的重点项目实行特事特办、急事急办，确保项目早开工、早投产、早见效。此外，还要健全完善项目跟踪服务机制，定期深入一线调研指导，及时协调解决项目建设过程中遇到的实际困难和问题，为企业提供全方位保姆式服务。
三是加大招商引资力度。要坚持招大引强不动摇，瞄准世界500强、中国500强及行业领军企业，积极开展精准招商、产业链招商、以商招商等活动，着力引进一批投资规模大、科技含量高、带动能力强的大项目好项目。要创新招商方式方法，充分利用互联网、大数据等现代信息技术手段，搭建线上线下相结合的招商平台，拓宽信息来源渠道，提高招商精准度和成功率。同时，要加强与周边地区的交流合作，共同打造区域性产业集群，形成协同发展的良好格局。
四是营造良好营商环境。要把优化营商环境作为推动项目建设的重要抓手，深入贯彻学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实国务院关于深化“放管服”改革优化营商环境的各项部署要求，全力打造市场化法治化国际化的一流营商环境。要持续深化行政审批制度改革，进一步减少审批事项，规范审批行为，降低制度性交易成本；要依法平等保护各类市场主体合法权益，严厉打击侵犯知识产权、破坏公平竞争秩序等违法行为；要加快推进社会信用体系建设，建立健全守信激励失信惩戒机制，营造诚实守信的社会氛围；要强化舆论宣传引导，广泛宣传报道项目建设中的先进典型事迹，树立正确的价值导向，激发全社会创新创业活力。
总之，项目建设是经济社会发展的生命线，是实现高质量发展的关键支撑。各级各部门要统一思想认识，坚定信心决心，以更加饱满的热情、更加务实的作风、更加有力的举措，全力以赴抓好项目建设各项工作，为加快建设现代化经济体系、推动我市经济社会高质量发展作出新的更大贡献。
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