转变作风 狠抓落实 加快推进“xx同城化”进程
同志们：
这次会议是经市委研究决定召开的一次重要会议。主要任务是贯彻落实“xxxx”富民优先战略和市x次党代会“打造区域中心城”的战略部署，统一思想，扎实工作，全力推进“xx同城化”进程。下面，我讲三个方面问题。
一、充分认识“xx同城化”的重大意义
在国际经济全球化、区域经济一体化的时代潮流下，以城市群“同城化”的整体力量参与国内外竞争已成为发展区域经济的重要举措。目前国际公认的同城化建设较好的东京都市圈和纽约都市圈以及欧盟、东盟和东北亚区域经济一体化组织等，都表明了区域经济一体化和同城化的发展趋势。20xx年以后，我国区域性中心城市与周边地区、中小城市之间因为地域的无阻隔性、产业的关联性、人文历史的相似性，“同城化”发展步伐加速，上升到省级决策机构层面的有太榆同城化、沈抚同城化、成德同城化等。以同城化促进区域经济一体化，已成为根据实际情况提高城市化水平的一种有效方式。
xx与xx山同脉、水同源、路相连，区位一体、资源互补、产业相融，“xx同城化”符合“xxxx”富民优先发展战略总体部署，符合当前区域经济一体化的发展趋势要求；“同城化”后将会带动xx的经济社会发展和拓展市区的发展空间，实现主城区做大、产业做强、环境做优，使“一核”成为富有竞争活力的“金三角”经济区，对于我市打造“区域中心城”，增强核心竞争力，实现在哈大经济大动脉的强势隆起具有重要的现实意义。
二、把促进发展和改善民生作为“xx同城化”的重点
“xx同城化”是我市立足当前，着眼未来，为加快推进经济社会发展而提出的重大战略，是为百姓谋福祉的务实举措，是发展所需，群众所盼，意义深远，因此各相关部门一定要把“xx同城化”摆在突出位置，全力以赴推动其顺利实施。具体而言，我们要从以下几个方面入手：
首先，要大力推进基础设施互联互通。交通基础设施是同城化的基础和前提。近年来，我市已经在这方面取得了一些进展，但与同城化的要求还有一定差距。我们要进一步加快交通网络建设，完善公路、铁路、航空等多种运输方式的衔接，形成高效便捷的综合交通运输体系。同时，还要加强信息基础设施建设，推动5G网络、物联网等新一代信息技术的应用，为同城化提供有力的技术支撑。
其次，要积极推动产业发展协同共进。产业协同发展是同城化的关键所在。我们要充分发挥各自的优势，优化产业结构布局，培育和发展一批具有较强竞争力的产业集群。特别是要注重产业链上下游的配套协作，鼓励企业之间的合作创新，共同打造完整的产业链条。此外，我们还要积极探索跨区域产业园区共建模式，通过政策引导和市场机制相结合的方式，吸引更多的优质企业和项目落户，为区域经济发展注入新的动力。
再次，要切实保障和改善民生福祉。民生问题是人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。在推进“xx同城化”的过程中，我们必须始终坚持以人民为中心的发展思想，着力解决好就业、教育、医疗、住房等领域的突出问题，让广大人民群众共享同城化带来的红利。具体来说，我们要加大公共财政投入力度，提升公共服务水平，确保基本公共服务均等化；要深化社会保障制度改革，扩大社会保险覆盖面，提高待遇标准；要加强社会治安综合治理，维护社会稳定和谐，营造良好的生活环境。
最后，要加强生态环境保护与治理。良好的生态环境是可持续发展的根本保障。我们要牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，坚持生态优先、绿色发展，建立健全生态文明制度体系，严格落实环境保护责任制。一方面，要加大对环境污染的整治力度，严厉打击各类环境违法行为，坚决打赢蓝天、碧水、净土保卫战；另一方面，要积极开展生态修复工程，加强森林、湿地等自然生态系统保护，构建人与自然和谐共生的美好家园。
三、强化组织领导 确保“xx同城化”各项任务落到实处
“xx同城化”是一项系统工程，涉及面广、任务艰巨，需要全市上下齐心协力、密切配合。各级各部门要切实增强责任感和使命感，按照市委、市政府的统一部署，精心组织实施，确保各项工作有序推进。
一是要加强统筹协调。成立专门的工作领导小组，由主要领导亲自挂帅，定期召开联席会议，研究解决推进过程中的重大问题。建立完善的工作机制，明确职责分工，细化目标任务，层层压实责任，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。同时，要加强部门间的沟通协作，打破行政壁垒，整合各方资源，凝聚强大合力。
二是要强化政策支持。制定出台一系列有利于同城化的政策措施，在土地利用、财税金融、人才引进等方面给予倾斜和支持。比如，可以设立专项基金，用于扶持重点项目建设；可以简化审批流程，提高办事效率；可以出台优惠政策，吸引更多高层次人才来此创新创业。总之，要通过政策的引导和激励作用，激发社会各界的积极性和创造力，为同城化创造良好条件。
三是要营造良好氛围。充分利用各种媒体平台，广泛宣传“xx同城化”的重要意义和美好前景，提高全社会的认知度和认同感。组织开展形式多样的宣传活动，如举办专题讲座、展览展示、文艺演出等，增进市民对同城化的了解和支持。同时，要及时总结推广成功经验和典型做法，树立先进榜样，发挥示范引领作用，营造浓厚的社会氛围。
四是要严格督查考核。建立健全督查考核机制，加强对各项工作的监督检查，确保每项任务都有人负责、有人落实、有人检查。对工作中出现的问题要及时发现、及时整改，对不作为、慢作为的行为要严肃问责。通过严格的督查考核，推动各项工作落到实处，见到实效。
同志们，加快推进“xx同城化”既是时代赋予我们的光荣使命，也是实现高质量发展的必然选择。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，不忘初心、牢记使命，锐意进取、真抓实干，为开创“xx同城化”新局面而努力奋斗！
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