各位领导、各位同志:
在社会主义新农村建设中,我们政法委根据全市社会主义新农村建设的一系列文件、指示精神,充分发挥职能作用,切实加强组织领导,周密部署,精心安排,扎实推进平安村(居)建设,为社会主义新农村建设创造了和谐稳定的社会环境和公正高效的法治环境。一是组织领导体系取得新拓展。全市将平安村(居)建设纳入法治、平安通州建设的总体规划和年度计划,市与镇、镇与村(居)层层签订责任状,并纳入党政目标管理考核。在此基础上,将平安村(居)建设具体到项目,把责任落实到人头,编列了20个重点项目进行责任分解,明确了牵头部门、责任部门、责任人和挂帅领导等四个责任主体,建立了密切协调、分工负责、督查督办、考核评比、财物保障等五大责任体系,全市上下形成了平安村(居)有人抓,具体工作有人做,“横向到边、纵向到底”的组织推进网络。
二是农村治安防范取得新成效。成立了镇专职巡防分队,由民警组织保安队员开展巡逻堵控。6月24日夜,某镇专职巡防分队抓获一个雇本地车、走乡村路、分工明确、反侦察能力特别强的广西籍特大盗窃团伙,带破本地和外地盗窃案件150多起。同时,通过党政推动、宣传发动、经济促动等措施进一步整合“十长”(镇长、派出所所长、交巡警队长、学校校长、广播站站长、村长、厂长、交管所长、农机站长、城管队长)、“八员”(单位传达员、保洁员、出租车驾驶员、邮局邮递员、商店营业员、水电收费员、广播站宣传员、修理店修理员)等力量,参与治安巡防,全力挤压违法犯罪空间,增加巡逻人员与违法犯罪碰撞机率。今年以来,通过巡防抓获违法犯罪嫌疑人95名,破案167起。
三是民间纠纷排查化解取得新成效。开展“三预防三杜绝”(努力防止民转刑案件的发生,尤其要杜绝因矛盾纠纷引发的杀人案件的发生;努力防止越级上访事件的发生,尤其要杜绝进京赴省上访事件的发生;努力防止群体性事件的发生,确保社会稳定)。为此,我们加大了对各类矛盾纠纷的排查力度,建立健全了多层次、全方位的调解机制。一方面,充分发挥村级人民调解委员会的作用,定期召开会议,分析研究本村矛盾纠纷情况,及时发现并解决潜在问题;另一方面,加强与司法所、法庭等部门的合作,构建联动调处机制,确保重大复杂矛盾纠纷得到妥善处理。此外,还积极探索创新社会矛盾化解方式,如设立社区法律顾问制度,为村民提供法律咨询和服务,增强他们的法治意识和依法维权能力。通过这些措施,我市近年来未发生一起因矛盾纠纷引发的重大刑事案件或群体性事件,有效维护了农村地区的和谐稳定。
四是基层社会治理水平显著提升。近年来,我们紧紧围绕习近平新时代中国特色社会主义思想,深入学习了党的二十大精神,积极贯彻落实党中央关于加强和创新社会治理的各项决策部署,不断探索适合本地实际的治理模式。在实践中,我们坚持以党建引领为核心,强化基层党组织的政治功能和服务功能,充分发挥其战斗堡垒作用。例如,在各村建立党群服务中心,打造集政务服务、文化娱乐、教育培训为一体的综合性服务平台,让群众在家门口就能享受到便捷高效的服务;再比如,实施党员联户制度,组织广大党员与困难家庭结成帮扶对子,帮助他们解决生产生活中的实际困难,密切党群干群关系。与此同时,我们注重发挥社会组织和人民群众的积极性主动性创造性,鼓励和支持他们参与到社会治理中来。先后培育发展了一批专业性强、信誉度高的社会组织,如志愿者协会、环保组织等,在扶贫济困、环境保护等方面发挥了重要作用;广泛动员群众参与村规民约制定执行、环境卫生整治等工作,形成了共建共治共享的良好局面。
五是法治宣传教育深入人心。为了提高全民法律素质和社会文明程度,我们大力开展法治宣传教育活动,努力营造尊法学法守法用法的良好氛围。首先,抓住领导干部这个“关键少数”,通过举办专题讲座、培训班等形式,促使各级干部带头学法懂法守法,树立正确权力观和法治思维;其次,针对不同群体特点,分类施策,精准普法。对于青少年学生,以学校为主阵地,开设法治教育课程,邀请法官检察官进校园宣讲法律知识,引导他们从小养成遵纪守法的好习惯;对于企业经营管理人员,则侧重于劳动用工、合同履行等方面的法律法规解读,帮助企业规范经营管理行为,防范法律风险;再次,利用新媒体新技术手段扩大覆盖面影响力。开通官方微信公众账号、微博账号等平台,定期推送法律常识、典型案例等内容,方便群众随时随地获取信息;制作播放公益广告、微电影等作品,寓教于乐地传播法治理念。经过持续不断的努力,目前我市城乡居民对常用法律法规知晓率达到90%以上,全社会办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好风尚正在逐步形成。
综上所述,在市委市政府坚强领导下,在社会各界大力支持配合下,我市平安村(居)建设取得了阶段性成果,但我们也清醒认识到工作中仍存在一些不足之处需要改进完善。下一步,我们将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚定不移地贯彻执行党的方针政策,紧密结合乡村振兴战略实施进程,进一步巩固深化现有成果,不断创新工作机制方法,全面提升平安村(居)建设质量和水平,为实现中华民族伟大复兴中国梦作出更大贡献!
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