应急管理局领导班子专题教育民主生活会检视剖析材料

　　按照县委主题教育领导小组《关于认真开好“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会的通知》要求，局领导班子牢牢把握守初心、担使命，找差距、抓落实的总要求，认真从“思想建设、政治建设、工作作风、能力建设、廉洁自律”五个方面深入查摆问题、剖析根源，并制定整改措施。现将剖析情况汇报如下：

　　一、查摆的主要问题

　　本次“不忘初心、牢记使命”主题教育开展期间，局领导班子通过集中学习研讨、对照党章党规查摆、找差距专题研讨、指导组谈心谈话、下基层调查研究、征求股室、队、所意见建议、开展干部职工谈心谈话等，找准了自身问题和差距，主要包括以下几个方面：

　　（一）思想建设方面。一是深刻领会理论实质还有差距。第二批主题教育开展以来，虽然能够按照各级部署要求认真学习了党的十九大报告及两书一章等重点内容，但在强化创新理论武装，融会贯通、指导实践等方面还缺乏深度、广度和力度，存在一开始紧锣密鼓，后来逐渐松懈，碎片式学习、选择性读原文的问题，对创新理论、新战略、新使命、新要求领悟不够。二是业务党建两手并重还有差距。没有充分认识到思想建设是党的基础性建设，理想信念是党的思想建设的首要任务。在实际工作中，把主要精力和力量都用在抓各自分管领域业务工作中，认为党的建设特别是党的思想建设是虚的，是软任务，重业务轻党建的现象仍然一定程度存在。三是思想理论指导实践还有差距。局领导班子虽然能够积极通过中心组学习、个人自学等方式学习了党的最新理论成果，但是重点精读与系统掌握不够，在自觉运用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、将学习研讨成果转化为决策推动安全生产工作等方面还有差距。

　　（二）政治建设方面。一是政治敏感性有待加强。局领导班子在政治立场上是坚定的，但对一些政治敏感性、坚定性很强的问题，特别是意识形态领域的复杂性认识不足，有时对网络舆情关注不够，未能及时发现和处理苗头性问题。二是执行政治纪律和政治规矩还需进一步严格。在落实中央八项规定及其实施细则精神上，虽然能够严格执行，但在细微之处还存在标准不高、要求不严的现象，比如公务接待、会议活动等方面仍有改进空间。三是政治生态建设仍需持续用力。局领导班子在营造风清气正的政治生态方面做了大量工作，但仍有个别同志政治意识不强，存在形式主义、官僚主义现象，需要进一步加强教育引导，提升整体政治素质。

　　（三）工作作风方面。一是调查研究不够深入。虽然局领导班子成员经常深入基层调研，但有时调研流于形式，未能真正沉下心来听取基层意见，了解实际情况。特别是在解决群众反映强烈的热点难点问题上，有时办法不多，效果不佳。二是服务意识有待增强。部分干部职工在服务态度、服务质量上还存在差距，个别窗口单位服务效率低、态度生硬，影响了机关形象。三是担当作为精神还需进一步激发。面对新形势新任务，部分同志存在畏难情绪，缺乏迎难而上的勇气和魄力，导致一些工作推进缓慢，成效不明显。

　　（四）能力建设方面。一是业务能力有待提升。随着经济社会的发展，新的法律法规不断出台，新的业务知识不断更新，部分同志的学习主动性不强，业务能力跟不上形势发展的需要，难以适应新时代的要求。二是创新能力不足。在推动改革创新发展方面，思路不够开阔，措施不够有力，有时还存在路径依赖，缺乏开拓创新的精神。三是应对复杂局面的能力还需加强。面对复杂多变的工作环境，部分同志缺乏科学分析和判断问题的能力，遇到突发情况时，有时显得手忙脚乱，应对不够从容。

　　（五）廉洁自律方面。一是廉政意识还需进一步强化。虽然局领导班子能够严格执行廉洁自律各项规定，但在廉洁文化建设上还有待加强，个别同志对廉洁自律的认识还不够深刻，存在麻痹思想。二是制度执行还需更加严格。在落实党风廉政建设责任制上，虽然建立了较为完善的制度体系，但在执行过程中还存在不到位的情况，需要进一步加强监督检查，确保制度落地见效。三是警示教育还需常态化。在开展警示教育方面，虽然组织了多次学习活动，但形式单一，效果有限，需要创新方式方法，增强教育的针对性和实效性。

　　二、问题产生的原因剖析

　　针对上述查摆出的问题，局领导班子进行了深入剖析，认为问题产生的主要原因有以下几点：

　　（一）理论学习不够深入。理论学习是提高思想觉悟、增强政治定力的重要途径。局领导班子虽然能够按照上级要求开展学习，但在学习的深度、广度和系统性上还有欠缺，缺乏持之以恒的学习态度，导致理论水平和实践能力难以同步提升。特别是在运用理论指导实践、解决实际问题上，还存在一定的差距。

　　（二）责任意识不够强烈。部分同志在工作中存在责任意识淡薄的现象，缺乏主动担当的精神，遇到困难和问题时，习惯于等待上级指示，缺乏主动思考和解决问题的能力。这种现象在一定程度上影响了工作的推进效率和质量。

　　（三）作风纪律不够严谨。作风建设永远在路上，局领导班子虽然能够严格执行中央八项规定及其实施细则精神，但在细节管理上还有待加强，特别是在公务接待、会议活动等方面，还存在标准不高、要求不严的问题。此外，个别同志在工作作风上还存在形式主义、官僚主义现象，需要进一步加强教育引导，提升整体作风水平。

　　（四）创新意识不够强烈。随着经济社会的发展，各项工作面临的新情况、新问题层出不穷，需要我们不断探索新思路、新方法。然而，部分同志在工作中缺乏创新意识，习惯于按部就班，缺乏开拓进取的精神，导致一些工作推进缓慢，成效不明显。

　　（五）廉洁自律意识不够牢固。廉洁自律是党员干部的基本要求，局领导班子虽然能够严格执行廉洁自律各项规定，但在廉洁文化建设上还有待加强，个别同志对廉洁自律的认识还不够深刻，存在麻痹思想。这不仅影响了个人形象，也损害了集体荣誉。

　　三、整改措施

　　针对查摆出的问题和原因剖析，局领导班子制定了以下整改措施，确保整改取得实效：

　　（一）深化理论学习，提高思想觉悟。一是坚持把理论学习作为提高思想觉悟的重要途径，严格落实中心组学习制度，定期组织专题学习研讨，确保学习时间、内容、人员、效果“四落实”。二是注重学习的系统性和连续性，结合工作实际，有针对性地学习党的最新理论成果，不断提高理论素养和实践能力。三是创新学习方式，通过举办专题讲座、参观红色教育基地等形式，增强学习的吸引力和感染力，确保学习取得实效。

　　（二）强化责任意识，提升工作效能。一是进一步明确职责分工，建立完善的责任落实机制，确保每项工作都有专人负责、专人落实。二是强化目标管理，细化分解工作任务，明确完成时限和质量要求，确保各项工作有序推进。三是加大督查考核力度，定期对工作进展情况进行检查评估，对工作不力、进展缓慢的部门和个人进行通报批评，确保责任落实到位。

　　（三）改进工作作风，提升服务水平。一是深入开展“转作风、树形象”活动，教育引导全体干部职工树立良好的职业道德和服务意识，切实转变工作作风，提高工作效率。二是优化服务流程，简化办事程序，提高服务质量和效率，努力为群众提供更加便捷、高效的服务。三是加强作风建设，坚决纠正形式主义、官僚主义现象，严肃查处不作为、慢作为、乱作为等问题，营造风清气正的工作氛围。

　　（四）增强创新能力，推动改革发展。一是鼓励和支持干部职工在工作中大胆创新，积极探索新思路、新方法，破解工作中的难题。二是建立健全激励机制，对在改革创新中表现突出的部门和个人给予表彰奖励，激发广大干部职工的创新热情。三是加强对外交流与合作，学习借鉴先进地区的成功经验，不断提升我局的管理水平和服务能力。

　　（五）加强廉洁自律，筑牢思想防线。一是严格落实党风廉政建设责任制，层层传导压力，压实责任，确保各项制度落到实处。二是加强廉洁文化建设，通过开展廉洁文化进机关、进家庭等活动，营造浓厚的廉洁氛围。三是强化警示教育，定期组织观看警示教育片、参观警示教育基地，用身边事教育身边人，警钟长鸣，防微杜渐。四是加大监督检查力度，对违反廉洁自律规定的部门和个人，依纪依法严肃处理，绝不姑息迁就。

　　总之，局领导班子将以此次“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机，认真查找问题，深刻剖析原因，制定切实可行的整改措施，确保整改取得实效，为推动全县经济社会高质量发展作出新的更大贡献。

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