同志们：
近日，省市相继召开上半年经济形势分析会，对下半年工作进行安排部署。今天，我们召开这次会议的主要任务是，全面贯彻落实省委七届七次全会和省市经济形势分析会议精神，总结我县上半年经济工作，研究分析经济运行中存在的问题，对下半年工作任务进行安排，动员全县上下，进一步统一思想，真抓实干，确保圆满高限完成全年各项任务目标，努力实现“十二五”良好开局。下面，我讲几点意见：
一、上半年，经济工作取得的成绩应予肯定，但存在的问题不容忽视，我们务必坚定加快发展的信心和决心
今年以来，全县上下紧紧围绕“转方式、扩总量、快发展、惠民生”工作主线，坚定不移地实施“工业立县、项目兴县、开放活县”战略，奋力拼搏，扎实苦干，县域经济保持了平稳较快发展的好势头。具体表现为“两稳、四快、两好”。
“两稳”：一是经济总量稳步增长。上半年，全县地区生产总值预计完成20.7亿元，同比增长13%，增幅与去年同期基本持平，居东部十县中游水平。二是工业经济平稳运行。全县规模以上工业总产值完成27.5亿元，同比分别增长81.1%；预计增加值完成5.4亿元，实现利润6600万元、利税9500万元，同比分别增长39.3%、52%和62%。工业产销率为87%，对GDP拉升作用明显，贡献率达55%。
“四快”：一是财政收入快速增长。全县完成全部财政收入9986万元，同比增长74.3%，完成年度计划的60.7%。其中，一般预算收入5476万元，同比增长85.6%。二是投资增速不断加快。先后举办XX等5个项目、XX公司PVC防水布及服装生产线等6个项目两次集中开工活动。上半年，全县固定资产投资完成12.2亿元，同比增长44.5%，增幅与去年同期增加6.6个百分点。其中，二产投资7.8亿元，占全县固定资产投资的64%；三产投资完成3.5亿元，占28.7%，在全县固定资产投资中的比重有所提升。
“两好”：一是结构调整取得新进展。通过优化产业结构，第三产业增加值占GDP比重提高到35%，较去年同期提高了2个百分点，初步形成了以工业为主导、服务业为支撑的经济发展格局。二是民生改善成效显著。城乡居民收入稳步增长，城镇居民人均可支配收入达到12800元，农村居民人均纯收入达到6500元，分别同比增长15.2%和17.6%。社会保障体系不断完善，新增就业人数超过3000人，失业率控制在3%以内，城乡低保标准进一步提高，社会和谐稳定局面持续巩固。
然而，我们在肯定成绩的同时，也必须清醒认识到当前经济运行中存在的问题和挑战。一是经济增长动力不足，部分企业生产经营困难，市场开拓能力不强，产品附加值较低，竞争力有待提升。二是项目建设推进缓慢，一些重点项目进展滞后，资金到位率不高，要素保障不到位，影响了整体投资进度。三是科技创新能力不强，高新技术产业发展滞后，人才引进和培养机制不健全，创新驱动发展战略落实不够。四是生态环境压力较大，节能减排任务艰巨，资源环境约束趋紧，绿色发展模式尚未完全形成。
面对这些问题，我们要保持清醒头脑，增强忧患意识，坚定信心，迎难而上。要认真学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻新发展理念，牢牢把握高质量发展要求，以更大的决心、更实的举措、更硬的作风，推动全县经济社会持续健康发展。要充分发挥资源优势，挖掘发展潜力，补齐短板弱项，激发内生动力，不断提升县域经济综合实力和核心竞争力。
二、聚焦重点，精准发力，全力打好下半年经济工作攻坚战
下半年是完成全年目标任务的关键时期，我们必须紧紧围绕县委县政府确定的目标任务，突出重点，精准施策，确保各项工作取得实效。
（一）着力扩大有效投资，夯实经济发展基础
投资是拉动经济增长的重要引擎。要继续加大招商引资力度，创新招商方式，拓宽招商渠道，围绕主导产业和新兴产业，瞄准行业龙头企业和产业链关键环节，积极开展产业链招商、以商招商、资本招商，吸引更多优质项目落户我县。要加快推进项目建设，强化项目管理和服务保障，建立健全重大项目协调推进机制，及时解决项目推进中的难点堵点问题，确保XX等重点建设项目按期竣工投产。要优化投资结构，加大二产投资力度，特别是制造业和技术改造项目的投入，同时适度扩大三产投资规模，促进三次产业协调发展。要积极争取上级政策支持，用足用好各类专项资金和优惠政策，为项目建设提供有力的资金保障。
（二）大力发展实体经济，增强县域经济活力
实体经济是我县经济发展的根基。要坚持工业强县不动摇，深入推进供给侧结构性改革，加快传统产业转型升级，培育壮大战略性新兴产业，构建现代化产业体系。要大力支持企业发展，全面落实减税降费政策，降低企业经营成本，优化营商环境，激发市场主体活力。要加大对企业技术创新的支持力度，鼓励企业加大研发投入，开展产学研合作，提升自主创新能力，推动科技成果产业化。要加快产业园区建设，完善基础设施配套，提升园区承载能力和产业集聚效应，打造一批特色鲜明、优势明显的产业集群。要积极培育中小企业，扶持小微企业发展，推动大众创业、万众创新，形成大中小企业协同发展的良好局面。
（三）深化改革开放，激发经济发展新动能
改革开放是推动经济发展的强大动力。要深入推进重点领域和关键环节改革，破除体制机制障碍，释放改革红利。要深化“放管服”改革，简化审批流程，提高行政效率，打造高效便捷的服务型政府。要深化国有企业改革，推进混合所有制改革，增强国有经济活力、控制力和影响力。要深化财税金融体制改革，完善地方税收制度，加强金融监管，防范化解金融风险。要加大对外开放力度，积极参与“一带一路”建设，拓展对外贸易市场，提升利用外资水平，促进内外联动发展。要积极探索跨境电商、服务外包等新型贸易方式，培育外贸竞争新优势，推动开放型经济向更高层次迈进。
（四）加强环境保护，推动绿色可持续发展
良好的生态环境是最普惠的民生福祉。要牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，坚定不移走生态优先、绿色发展之路。要坚决打好污染防治攻坚战，全面落实大气、水、土壤污染防治行动计划，加强环境综合治理，改善环境质量。要大力发展循环经济，推进资源节约集约利用，提高资源利用效率。要严格环境准入门槛，严控高污染、高能耗项目落地，从源头上控制环境污染。要积极推进生态文明建设，加大生态保护和修复力度，建设美丽家园。要倡导绿色生活方式，提高全民环保意识，形成全社会共同参与的良好氛围。
（五）保障和改善民生，提升人民群众幸福感
人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。要坚持把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，切实解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题。要优先发展教育事业，加大教育投入，改善办学条件，提升教育教学质量，促进教育公平。要完善医疗卫生服务体系，加强基层医疗卫生机构建设，提高医疗服务水平，保障人民群众健康。要健全社会保障体系，扩大社会保险覆盖面，提高保障水平，织密扎牢兜底网。要加强就业创业服务，拓宽就业渠道，促进充分就业，帮助困难群体实现稳定增收。要加快发展文化事业和文化产业，丰富群众精神文化生活，满足多样化、多层次的文化需求。要维护社会稳定，加强社会治理，预防化解矛盾纠纷，确保社会和谐安宁。
三、强化责任担当，凝聚合力，确保全年目标任务圆满完成
完成全年目标任务，需要全县各级各部门齐心协力、共同奋斗。要切实加强组织领导，层层压实责任，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。要强化督查考核，建立健全科学合理的考核评价体系，加大督查力度，确保各项工作有序推进。要注重协调配合，树立全局观念，加强部门之间、地区之间的沟通协作，形成工作合力。要激励广大干部担当作为，弘扬务实作风，勇于攻坚克难，不断提高执行力和落实力。要广泛动员社会各界力量，发挥企业主体作用，调动群众积极性，汇聚起推动发展的强大正能量。
同志们，下半年工作任务艰巨，责任重大。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不忘初心、牢记使命，锐意进取、扎实工作，为实现全年目标任务、推动全县经济社会高质量发展作出新的更大贡献！
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