同志们:
这次会议,是在全县上下鼓干劲、大发展的关键时期召开的一次十分重要的会议。主要目的是,对上半年全县各项重点工作进行集中观摩,通过实地查看、一线对比、现场评价,找差距、查不足、定措施,进一步统一思想,加压鼓劲,真抓实干,确保圆满完成全年各项任务目标。上午,我们利用半天时间对全县重点工作进行了观摩,刚才又对各乡镇上半年重点工作情况进行打分。这体现了县委、县政府在一线比干劲、重实绩、看贡献的鲜明导向。一会儿,xx书记还要作重要讲话,大家要认真抓好贯彻落实。下面,我先讲三点意见:
一、总结成绩,正视问题,切实增强加快发展的压力感和紧迫感
今年以来,我们在上级党委、政府的坚强领导下,紧紧围绕“扩总量、调结构、快发展、惠民生”工作主线,大力实施“开放兴县、工业强县、商贸活县、环境立县”四大战略,扎实推进新型工业化、新型城镇化和农业现代化“三化”互动,县域经济社会发展保持了平稳较快的好势头。主要表现在六个方面:
一是经济总量持续增长。上半年,全县地区生产总值预计完成24.62亿元,同比增长13.1%。全部财政收入完成1.12亿元,同比增长13%,占全年计划的56.2%;其中,一般预算收入7230万元,同比增长19.4%,占全年计划的61.8%,财政收入顺利实现“双过半”。二是项目建设扎实推进。xx公司交通设施生产项目、xx公司高档葡萄酒及葡萄籽油生产等一批项目签约落户并开工建设,xx公司管材生产基地项目、xx公司畜禽加工产业化等项目即将竣工投产。我县重点项目建设受到市领导肯定。1-6月份,固定资产投资预计完成20.3亿元,同比增长36.4%。引进上级政策资金2.69亿元,同比增长61.5%。三是工业经济平稳运行。帮助xx公司、xx冶金重工机械公司等企业协调贷款1.1亿元,争取上级技改资金1920万元。1-6月份,全县规模以上工业产值、增加值分别完成35亿元和8.6亿元,同比分别增长16.8%和18.2%。
四是城乡建设步伐加快。县城新区建设稳步推进,老城区改造全面展开,新建和改造道路10条,铺设排水管道20公里,新增绿化面积10万平方米。农村基础设施建设力度加大,新修通村公路50公里,解决了2万多人的饮水安全问题。五是社会事业全面发展。教育、卫生、文化等社会事业取得新进展,义务教育巩固率、高中阶段毛入学率分别达到98%和92%。新建乡镇卫生院3所,村级卫生室15个,农村合作医疗参合率达到96%。成功举办县级文艺汇演、体育比赛等活动,丰富了群众精神文化生活。六是社会稳定和谐有序。安全生产形势稳定,未发生重大安全事故。信访工作成效显著,矛盾纠纷排查化解机制不断完善,群众满意度明显提高。
然而,在看到成绩的同时,我们也必须清醒认识到当前工作中存在的问题和不足。一是经济发展质量有待提升。虽然经济增长速度较快,但产业结构仍需优化,传统产业占比偏高,新兴产业规模偏小,科技创新能力不强,制约了经济可持续发展。二是项目建设推进难度较大。部分项目前期工作不扎实,土地、环保等要素保障不到位,影响了项目落地速度。三是城乡发展不平衡问题依然突出。县城基础设施和公共服务水平与群众需求还有一定差距,农村基础设施薄弱,农民增收渠道单一,城乡收入差距较大。四是社会事业发展存在短板。教育资源配置不均衡,优质教育资源短缺;医疗卫生服务水平不高,基层医疗人才匮乏;公共文化服务供给不足,难以满足群众日益增长的文化需求。五是作风建设需要加强。少数干部作风漂浮,落实工作任务不够扎实,缺乏担当精神和服务意识,影响了党和政府形象。
面对这些问题,我们必须以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的举措,切实加以解决,推动全县经济社会发展再上新台阶。
二、明确目标,强化措施,奋力开创县域经济社会发展新局面
为确保完成全年目标任务,我们要按照习近平新时代中国特色社会主义思想的要求,牢牢把握稳中求进的工作总基调,坚定不移推进高质量发展,着力做好以下几项重点工作:
一是加快结构调整,促进产业升级。坚持把发展作为第一要务,坚定不移走新型工业化道路,大力发展高新技术产业和战略性新兴产业,加快推进传统产业转型升级。积极培育新的经济增长点,支持企业加大研发投入,提高自主创新能力,打造一批具有核心竞争力的企业和产品。深化供给侧结构性改革,优化营商环境,激发各类市场主体活力,不断增强经济发展内生动力。同时,积极推进农业现代化,大力发展特色高效农业,推动一二三产业融合发展,努力构建现代农业产业体系,促进农民增收致富。
二是加强项目建设,扩大有效投资。牢固树立“项目为王”的理念,紧紧抓住项目建设这个牛鼻子,全力以赴抓招商、促开工、保进度。围绕主导产业和优势领域,精心策划包装一批大项目好项目,积极开展精准招商活动,吸引更多优质企业和项目落户我县。强化要素保障,确保重点项目顺利推进。加强项目管理,建立健全项目推进机制,明确责任主体,细化时间节点,实行台账式管理,确保每个项目都能按期建成投产。加大对上争取力度,积极争取更多上级政策支持和资金投入,为县域经济发展提供强有力的资金保障。
三是统筹城乡发展,改善人居环境。坚持以人为本的发展理念,加快推进新型城镇化进程,不断提升城市功能品质。加强城市规划管理,完善城市基础设施,提高公共服务水平,努力建设宜居宜业的美好家园。深入实施乡村振兴战略,全面推进美丽乡村建设,改善农村生产生活条件,缩小城乡差距。加强生态环境保护,大力推进生态文明建设,坚决打好蓝天、碧水、净土保卫战,让人民群众享受到更多生态福祉。同时,高度重视民生改善,扎实做好就业、社保、教育、医疗等各项民生工作,不断增强人民群众获得感幸福感安全感。
四是深化改革开放,增强发展活力。坚定不移推进改革开放,不断破除体制机制障碍,释放改革发展红利。深化行政体制改革,加快转变政府职能,提高行政效能和服务水平。深入推进“放管服”改革,优化营商环境,激发市场活力和社会创造力。积极参与区域协同发展,主动融入国家和省市发展战略,拓展发展空间,提升对外开放水平。加强对外交流合作,学习借鉴先进经验,不断提升我县知名度和影响力。
五是加强社会治理,维护社会稳定。坚持和发展新时代“枫桥经验”,健全矛盾纠纷多元化解机制,及时妥善处理各类矛盾纠纷,切实维护群众合法权益。加强公共安全管理,严厉打击各类违法犯罪行为,营造安全稳定的社会环境。强化应急管理体系建设,提高防灾减灾救灾能力,保障人民群众生命财产安全。加强网络综合治理,营造清朗网络空间。深入开展法治宣传教育,弘扬社会主义法治精神,建设更高水平的平安和谐社会。
三、加强领导,狠抓落实,确保各项工作任务落到实处
完成全年目标任务,关键在于加强领导、狠抓落实。各级各部门要切实增强责任感使命感,把心思用在干事创业上,把精力放在推动发展上,确保各项工作任务落到实处、见到实效。
一是强化组织领导。各级党组织要充分发挥领导核心作用,加强对经济社会发展的统筹谋划和组织领导。党政主要领导要亲自抓、负总责,分管领导要具体抓、抓具体,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。建立健全考核评价体系,将各项重点工作纳入年度目标责任制考核范围,严格奖惩兑现,确保责任落实到位。
二是改进工作作风。大力弘扬求真务实精神,力戒形式主义官僚主义,树立正确政绩观。深入基层调查研究,倾听群众呼声,了解群众需求,解决实际问题。坚持问题导向,勇于担当作为,敢于动真碰硬,以钉钉子精神推动各项工作落实。加强督查检查,建立定期通报制度,对工作不力、进展缓慢的单位和个人进行严肃问责,确保各项工作有序推进。
三是凝聚各方力量。充分调动社会各界的积极性主动性创造性,形成齐心协力谋发展、同心同德促跨越的良好局面。加强与人大政协的沟通联系,自觉接受监督,广泛听取意见,不断提高决策科学化民主化水平。发挥工会共青团妇联等群团组织桥梁纽带作用,团结带领广大职工青年妇女等群体为经济社会发展贡献力量。鼓励支持民营企业和社会组织参与公益事业,共同谱写新时代县域经济社会发展新篇章。
同志们,今年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年,也是实施“十四五”规划承上启下的关键一年。让我们紧密团结在党中央周围,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,不忘初心、牢记使命,锐意进取、埋头苦干,为加快建设富裕美丽幸福的新时代XX县而努力奋斗!
谢谢大家!
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