治国安邦,重在基层;管党治党,重在基础。县委坚持把村“两委”换届工作作为加强基层党组织和基层政权建设的基础性工作,立足各村队换届筹备实际,全县x个村队(社区)按照推进节奏有序、人选摸排有数、政策落实有力、风险防范有效的总体要求,高标准谋划、高起点开局、高质量推进,切实下好换届工作“一盘棋”,扎实织密统筹部署“一张网”。
一、村“两委”换届工作总体情况
x县辖x个行政村和x个牧业队,此次村“两委”换届涉及党支部x个,村委会x个。截至目前,我县所有村队“两委”换届工作圆满完成,选举产生支委班子x人(专职专选x人),选举产生村委班子x人(专职专选x人),整体实现了“一升一降”,初步实现了选优配强和强基固本。
(一)把稳“方向盘”,全面体现党的领导
坚持把党的领导贯穿始终,县委高位部署,靠前指挥,牢牢把握工作主动权,有效发挥运筹、定向把关作用。县镇村三级“一把手”领衔挂帅、带头出征,制定实施方案,实行挂图作战、跟踪销号,形成了党委牵头抓总、村队密切配合、工作队全程参与的工作机制。特别是依托县级领导包镇联村、党政班子全员压上的指导推进模式,从严从细从实确保换届工作平稳有序、高质高效推进。
县委高度重视,多次召开专题会议,深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,研究部署换届工作的具体措施。通过层层传导压力,逐级压实责任,确保各项工作任务落实到位。同时,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,确保换届工作始终在党的领导下顺利进行。各级领导干部深入一线,面对面听取群众意见,及时解决群众关心的热点难点问题,赢得了广大人民群众的信任和支持。
(二)谋划“路线图”,全面实现分类施策
坚持工作下沉、阵地前移,做到逐村调研分析,形成“六个清楚”工作清单,县镇村三级信访专班和各站所联动,构建起纵向到户、横向到站(所)的信访矛盾排查化解机制,主动化解矛盾隐患,综合分析合理划分重点难点村,建立台账并适时动态调整。合理设置村“两委”职数,党支部除x村职数设置为x名(x名书记、x名副书记、x名委员),剩余x个村队均为x名(x名书记、x名委员);x个村队村委会班子职数设置均为x名(x名主任,x名委员)。
为了确保换届工作科学合理、有序推进,县委组织部联合相关部门,对全县各村进行了全面细致的调研,深入了解各村的基本情况、人员结构、经济发展状况等信息。在此基础上,制定了详细的换届工作方案,明确了时间表、路线图和责任人。针对不同类型的村庄,采取差异化的工作策略,确保每个村都能找到最适合自己的换届路径。对于一些矛盾较为突出的重点村,成立了专门的工作组,驻点办公,集中力量解决问题,确保换届工作顺利进行。
(三)着眼高标准,全面实现补强选育
坚持政治标准不降低,树牢正向定标选优、反向定尺阻劣,按盯住村级后备干部队伍的培养选拔,着力提升村干部队伍的整体素质。本次换届工作中,县委严格按照德才兼备、以德为先的原则,选拔了一批政治过硬、能力较强、作风优良的优秀人才进入村“两委”班子。新当选的班子成员普遍具有较高的文化水平和较强的组织协调能力,能够胜任新时期农村工作的需要。
为确保选出的干部不仅有能力,更有担当,县委还特别注重考察候选人的群众基础和服务意识。通过广泛征求群众意见,深入了解候选人在日常工作中是否真心为民办实事,是否得到群众的认可和支持。对于那些群众反映良好、口碑较好的候选人,优先考虑推荐;而对于那些存在不良行为记录或群众评价较差的候选人,则坚决予以淘汰。此外,县委还建立了严格的考核机制,对新当选的村干部进行定期考核,确保他们始终保持良好的工作状态。
二、强化组织保障,确保换届工作顺利进行
(一)健全工作机制,形成工作合力
为确保村“两委”换届工作顺利进行,县委建立健全了一系列工作机制,形成了上下联动、齐抓共管的工作格局。一是建立了县委书记负总责、县长亲自抓、分管领导具体抓的责任体系,确保各项工作任务有人管、有人干、有人负责。二是建立了部门协作机制,组织、民政、纪检等部门密切配合,共同推进换届工作。三是建立了督查问责机制,成立专项督查组,加强对换届工作的监督检查,严肃查处违纪违法行为,确保换届风清气正。
在具体工作中,县委始终坚持依法依规办事,严格按照法律法规和相关政策规定开展换届工作。通过广泛宣传动员,让广大村民了解换届政策和程序,提高他们的参与度和积极性。同时,加强对选举工作人员的培训,确保他们熟悉业务、掌握技能,能够准确无误地完成各项选举任务。通过这些措施,确保了整个换届过程公开透明、公平公正,得到了广大村民的一致好评。
(二)加强宣传教育,营造良好氛围
为确保换届工作顺利进行,县委高度重视宣传教育工作,通过多种渠道、多种形式,广泛宣传换届政策和法律法规,营造了良好的社会舆论氛围。一是充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体平台,广泛宣传换届工作的重大意义和相关政策法规,让广大村民了解换届的目的、程序和要求。二是通过召开村民大会、张贴标语、发放宣传资料等方式,深入宣传换届工作的相关知识,增强村民的民主意识和法制观念。三是充分发挥党员干部的示范带头作用,通过入户走访、座谈交流等形式,耐心细致地做好群众的思想工作,引导他们正确行使民主权利,积极参与换届选举。
在宣传过程中,县委特别注重正面引导,及时回应社会关切,澄清误解和谣言,避免因信息不对称引发不必要的矛盾和纠纷。通过广泛宣传先进典型和成功经验,树立正确的舆论导向,激发广大村民的积极性和创造性,为换届工作创造良好的外部环境。同时,县委还注重舆情监测和应对,及时发现和处置负面信息,确保换届期间的社会和谐稳定。
三、巩固换届成果,推动农村经济社会发展
(一)强化教育培训,提升履职能力
村“两委”换届后,县委高度重视新当选干部的教育培训工作,通过多种方式,全面提升他们的履职能力和综合素质。一是举办培训班,邀请专家学者和实践经验丰富的领导干部授课,系统讲授党的理论政策、农村工作方法、法律法规等内容,帮助新当选干部尽快适应岗位要求。二是组织外出考察学习,借鉴外地先进经验和做法,拓宽视野,开阔思路。三是开展实践锻炼,安排新当选干部到重点项目、重点工程中去磨炼,增强他们的实际操作能力和解决复杂问题的能力。
通过这些措施,使新当选的村干部不仅掌握了必要的理论知识,更具备了实际工作中的应变能力和创新能力,为今后更好地服务群众奠定了坚实的基础。同时,县委还建立了长期的培训机制,定期对村干部进行轮训,确保他们始终保持与时俱进的学习态度和工作热情。
(二)完善制度建设,规范权力运行
为确保村“两委”班子廉洁高效运转,县委进一步完善了相关制度建设,规范了权力运行机制。一是建立健全民主决策制度,凡涉及村民切身利益的重大事项,必须经过村民代表大会讨论决定,确保决策民主化、科学化。二是完善村务公开制度,定期公布财务收支、项目建设等情况,接受群众监督,增加工作透明度。三是严格落实党风廉政建设责任制,加强对村干部的监督管理,严肃查处违法违纪行为,维护风清气正的政治生态。
通过这些制度的建立和完善,有效地防止了权力滥用和腐败现象的发生,增强了村干部的责任感和使命感,提高了工作效率和服务质量。同时,也进一步密切了党群干群关系,增强了基层党组织的凝聚力和战斗力。
(三)聚焦乡村振兴,促进农村发展
村“两委”换届后,县委紧紧围绕乡村振兴战略,积极谋划农村经济社会发展大计。一是大力发展现代农业,优化产业结构,培育特色优势产业,推动农业产业化经营,增加农民收入。二是加强基础设施建设,改善农村生产生活条件,提升农村公共服务水平,打造宜居宜业的美丽乡村。三是推进农村改革,深化土地制度改革,激活农村资源要素,释放农村发展潜力。
在具体工作中,县委坚持以人民为中心的发展思想,始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点。通过一系列务实举措,不断满足人民群众对美好生活的向往,让广大农民群众共享改革发展成果,真正感受到党和政府的关怀和温暖。
总之,通过这次村“两委”换届工作,x县基层党组织和基层政权建设得到了进一步加强,为全县经济社会发展提供了坚强的组织保证。下一步,县委将继续深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定不移地贯彻落实党中央的各项决策部署,不断开创基层党建工作新局面,为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。
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