自然资源局在市委、政府的正确领导下,以“保资源、保发展、保民生”为目标,全局上下解放思想、转变作风,努力破解保护耕地与保障发展的矛盾,坚持服从服务于我市经济社会发展大局,紧紧围绕全市今年以来确定的大事、实事和任务,以实际行动为省、市属重点项目提供用地保障服务,取得了较好的成绩,现将情况汇报如下。
一、保民生保发展保资源有成效
(一)积极争取建设用地指标
202x年共依法审核并上报上级政府审批各类建设用地XX个批次,涉及项目用地XX宗,用地面积XX公顷,为XX项目等x个国家、省重点项目建设提供了用地保障。在争取建设用地指标的过程中,我局深入贯彻了习近平新时代中国特色社会主义思想,始终坚持科学规划、合理布局的原则,确保每一寸土地都能发挥最大的经济效益和社会效益。特别是在面对国家和省级重大项目的用地需求时,我们主动与上级部门沟通协调,多次赴省国土资源厅进行专题汇报,积极争取政策支持,最终成功为多个重大项目落实了用地指标。这不仅有效保障了项目的顺利推进,也为我市经济高质量发展奠定了坚实的基础。
(二)土地出让工作成效显著
202x年以来,我局加强土地市场规范力度,严格实行土地收储及出让集体会审、决策机制。累计收储土地XX宗,面积XX公顷,落实土地融资贷款XX万元;累计出让土地XX宗,面积XX公顷,成交价款XX亿元,办理划拨土地补办出让手续XX宗,收缴土地出让金XX万元。在土地出让工作中,我们始终坚持以市场为导向,通过公开透明的方式进行土地招拍挂,确保了土地资源的高效配置。同时,我们还积极探索创新土地出让模式,结合不同区域的功能定位和发展需求,灵活调整出让方式,最大限度地提高了土地的利用效率。此外,为了更好地服务企业,我们还建立了土地出让“一站式”服务平台,为企业提供全方位、全流程的服务,受到了广泛好评。
(三)大力开展土地征收工作
202x年共征收土地XX亩,兑付征地补偿款约XX万元,确保了XX等多个重大项目的开工建设。在土地征收过程中,我们严格按照法定程序进行操作,充分保障被征地农民的合法权益。为此,我们专门成立了土地征收工作组,深入基层,面对面听取群众意见,耐心细致地做好宣传解释工作,赢得了广大农民的理解和支持。同时,我们还建立了征地补偿资金专户管理制度,确保每一分钱都用到实处,真正让农民感受到党和政府的关怀。此外,针对一些历史遗留问题,我们采取“一事一议”的方式,逐一进行研究解决,确保了征收工作的顺利推进。
(四)国土资源执法工作有新成效
202x年土地例行督察顺利通过检查
土地督察局对我市进行土地例行督察,在检查中发现我市需要整改的问题有X大类XX个,其中耕地保护问题X个,农用地转用和土地征收问题X个,土地供应问题X个,土地利用问题X个,土地登记和抵押融资问题X个,土地执法问题X个。经我局与省国土资源厅的请示汇报和采取切实可行的措施对存在问题进行整改,截至目前对以上所有问题已基本整改到位。为了确保整改工作落到实处,我们成立了专项整改领导小组,制定了详细的整改方案,明确了责任分工和时间节点,层层压实责任,确保每一个问题都有专人负责、限时办结。同时,我们还举一反三,针对类似问题进行全面排查,建立健全长效机制,防止问题反弹。经过不懈努力,我们在规定时间内完成了全部整改任务,并顺利通过了土地例行督察检查,得到了上级部门的高度肯定。
2. 加强国土资源执法工作力度
为了建立健全执法联动机制,我市出台了《国土资源执法监管共同责任制度》,建立了联席会议制度,形成了执法合力。招聘XX名大中专毕业生充实到我局工作,其中安排XX名从事执法监察岗位,进一步增强了执法力量。在日常执法工作中,我们始终坚持依法行政,严格按照法律法规办事,严厉打击各类违法用地行为。特别是对于占用耕地建房、非法转让土地等严重违法行为,我们始终保持高压态势,坚决予以查处。同时,我们还注重源头治理,加强对企业的宣传教育,引导其自觉遵守法律法规,营造良好的法治环境。此外,我们还积极引入科技手段,利用卫星遥感、无人机巡查等技术手段,实现了对违法用地行为的精准打击,有效提升了执法效能。
二、强化生态保护与修复
(一)扎实推进生态文明建设
近年来,我局深入贯彻落实习近平生态文明思想,坚定不移走生态优先、绿色发展之路,把生态保护放在更加突出的位置。我们制定了《XX市自然资源生态保护与修复三年行动计划》,明确了目标任务和具体措施,全面推进山水林田湖草一体化保护和系统治理。在具体工作中,我们加大了对自然保护区、森林公园、湿地公园等重要生态功能区的保护力度,严禁任何破坏生态环境的行为发生。同时,我们还积极推进绿色矿山建设,督促矿山企业按照绿色矿山标准进行升级改造,确保矿业开发与生态保护协调发展。此外,我们还积极开展植树造林活动,全年完成造林绿化面积XX公顷,进一步改善了城乡生态环境质量。
(二)实施重大生态修复工程
为了恢复受损生态系统,提升生态系统服务功能,我们组织实施了一系列重大生态修复工程。其中包括XX河综合治理工程、XX山地质灾害治理工程等重点项目。在这些工程中,我们严格按照规划设计要求,精心组织施工,确保工程质量。特别是在XX河综合治理工程中,我们采用了生态护岸、湿地建设等新技术,既达到了防洪排涝的目的,又有效改善了河流生态环境。通过这些生态修复工程的实施,不仅解决了长期以来存在的环境问题,也为市民提供了更多优质的生态产品,增强了人民群众的获得感和幸福感。
三、深化改革创新,提升服务水平
(一)深入推进“放管服”改革
为优化营商环境,激发市场主体活力,我们大力推进“放管服”改革,不断提升行政审批效率和服务水平。一是简化审批流程,减少审批环节,推行“一网通办”,实现了一次性告知、一站式服务,极大地方便了企业和群众办事。二是加强事中事后监管,建立健全信用评价体系,对失信企业实行联合惩戒,维护了公平竞争的市场秩序。三是创新服务方式,推出“容缺受理”“告知承诺制”等便民举措,为企业和群众提供了更加便捷高效的服务。通过一系列改革措施的实施,我市自然资源领域营商环境得到了显著改善,企业和群众的满意度大幅提升。
(二)加快信息化建设步伐
随着信息技术的快速发展,我们充分认识到信息化建设对于提升管理和服务水平的重要性。为此,我们加大了信息化建设投入,加快推进智慧国土平台建设。目前,已经初步建成了覆盖全市的自然资源大数据中心,实现了土地、矿产、森林等各类资源数据的集中管理和共享应用。同时,我们还开发了多个业务管理系统,如土地储备管理系统、不动产登记信息系统等,大大提高了工作效率和管理水平。此外,我们还积极推广移动办公APP,方便工作人员随时随地处理业务,提升了工作灵活性和响应速度。下一步,我们将继续深化信息化建设,不断拓展应用场景,为自然资源管理工作提供更有力的技术支撑。
四、加强队伍建设,提高履职能力
(一)深入开展学习教育活动
为提高干部职工的思想政治素质和业务能力,我们深入开展了一系列学习教育活动。一是组织全体职工认真学习了党的二十大精神,深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的丰富内涵和核心要义,进一步坚定了理想信念,增强了“四个意识”,坚定了“四个自信”,做到了“两个维护”。二是举办各类专题培训班,邀请专家学者进行授课,帮助干部职工掌握最新的政策法规和专业知识,提升了履职尽责的能力。三是开展廉政警示教育活动,通过参观反腐倡廉教育基地、观看警示片等形式,教育引导干部职工廉洁自律,树立正确的权力观、利益观,营造风清气正的良好氛围。
(二)完善内部管理制度
为进一步规范机关管理,提高工作效率,我们不断完善内部管理制度。一是修订完善了考勤、考核、奖惩等一系列规章制度,使各项工作有章可循,有据可依。二是强化绩效考核,建立科学合理的考核评价体系,将工作任务量化分解到每个科室和个人,定期进行考核评估,奖优罚劣,激发了干部职工的工作积极性和创造力。三是加强作风建设,严格落实中央八项规定精神,坚决反对形式主义、官僚主义,树立求真务实的工作作风。通过这些措施的实施,全局上下形成了团结奋进、干事创业的良好局面,为推动自然资源事业健康发展提供了坚强保障。
总之,在过去的一年里,我们紧紧围绕市委、市政府的决策部署,扎实工作,锐意进取,较好地完成了各项工作任务,取得了一定的成绩。但我们深知,与新形势新任务的要求相比,还有一定差距。下一步,我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,进一步解放思想,开拓创新,不断提高自然资源管理和服务水平,为我市经济社会高质量发展作出新的更大贡献。
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