县第十八届人大常委会任期以来,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习了党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神以及对甘肃重要讲话和指示精神,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,积极担当作为,依法履行职责,圆满完成了各项工作任务,为全县经济社会发展和民主法治建设作出了应有贡献。
一、班子履职情况
(一)坚持党的领导,认真落实县委决策部署。一是把牢正确政治方向。自觉把党的领导贯穿于人大工作各方面、全过程,及时向县委请示报告工作中的重大问题、重要事项,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。通过定期召开党组会议,传达贯彻上级党委的决策部署,确保人大工作始终沿着正确的政治方向前进。同时,注重加强理论武装,组织全体干部职工深入学习了党的最新理论成果,不断提高政治站位和理论素养。二是依法做好人事任免。认真做好会议票决、颁发任命书、向宪法宣誓等工作,共依法任免国家机关工作人员165人(次)。在人事任免工作中,始终坚持党管干部原则,严格按照法定程序办事,确保任免工作公开透明、公正公平。三是主动参与中心工作。在开展好人大工作的同时,主动参与脱贫攻坚、产业培育、项目建设、拆危治乱等全县中心工作,为各项工作顺利开展贡献了人大力量。特别是在脱贫攻坚工作中,县人大常委会充分发挥人大代表的桥梁纽带作用,广泛动员社会各界力量,积极参与扶贫帮困活动,帮助贫困群众解决实际困难,推动了全县脱贫攻坚目标任务的圆满完成。
(二)深化法律监督,着力维护社会公平正义。一是认真开展执法检查。对《环境保护法》等9部法律的贯彻实施情况开展了执法检查,推动法律法规的“牙齿”有力“咬合”。通过实地走访、听取汇报、查阅资料等方式,全面了解法律法规的执行情况,针对存在的问题提出整改意见,并跟踪督促整改落实,确保法律法规得到严格执行。二是着力促进公正司法。对诉讼服务等4项工作开展了专题视察,督促“法检”两院全面提升司法质量、效率和公信力,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。通过组织人大代表旁听庭审、评议案件等活动,加强对司法工作的监督,促进司法机关依法公正行使职权。三是持续深化普法宣传。充分利用国家宪法日、人大宣传月、文化科技卫生“三下乡”等活动,对《宪法》《代表法》《监督法》《地方组织法》和涉及群众切身利益的法律法规进行了广泛宣传,营造了学法用法尊法守法的良好氛围。通过举办培训班、座谈会等形式,提高广大干部群众的法律意识和法治观念,为推进依法治县奠定了坚实基础。
(三)依法履职尽责,全力助推经济社会发展。一是积极开展工作视察,促进“一府两院”工作。对全域无垃圾治理等17项工作进行了视察,有效促进了“一府两院”工作的顺利推进。通过视察调研,及时发现和反映工作中存在的问题和不足,提出有针对性的意见建议,为改进工作提供了依据。二是精心组织调研,为县委决策提供参考。围绕全县经济社会发展的重点难点问题,深入开展调查研究,形成了多篇高质量的调研报告,为县委科学决策提供了重要参考。例如,在产业发展方面,组织开展了现代农业、工业经济、文化旅游等领域的专题调研,提出了加快结构调整、优化产业布局、培育新的经济增长点等一系列建议,得到了县委县政府的高度重视和采纳。三是推动重大项目建设,助力县域经济发展。积极参与重大项目谋划、论证和推进工作,为项目建设创造良好条件。通过组织人大代表视察重点项目进展情况,协调解决项目实施过程中遇到的困难和问题,确保项目顺利落地见效。四是支持民营企业发展,激发市场主体活力。密切关注民营企业生产经营状况,深入企业调研走访,倾听企业家心声,帮助企业解决融资难、用工难等问题,推动民营经济健康发展。通过制定出台一系列政策措施,优化营商环境,增强企业信心,为县域经济发展注入了强大动力。
二、代表工作情况
(一)密切联系群众,发挥桥梁纽带作用。一是建立健全代表联系群众制度。制定了《县人大代表联系选民办法》,明确了代表联系选民的具体要求和方式方法,确保代表能够经常性地与选民保持密切联系。通过设立代表联络站、接待日等形式,畅通代表与群众之间的沟通渠道,及时收集和反馈群众的意见建议。二是积极回应群众关切。对于群众反映强烈的热点难点问题,如教育、医疗、住房、就业等民生问题,组织代表进行专题调研,形成议案或建议提交县人大常委会审议,推动相关部门采取措施加以解决。三是认真办理代表议案建议。建立了代表议案建议办理工作责任制,明确责任单位和责任人,强化督办落实,确保代表提出的议案建议件件有着落、事事有回音。近年来,共收到代表议案建议300余件,办结率达到了98%以上,群众满意度显著提升。
(二)加强培训管理,提升代表履职能力。一是完善代表培训体系。根据代表履职需求,制定了年度培训计划,开设了政策法规、业务知识、履职技巧等方面的课程,邀请专家学者进行授课辅导,提高了代表的综合素质和履职水平。二是创新培训方式方法。采用集中培训与分散学习相结合、线上学习与线下交流相结合的方式,增强了培训的针对性和实效性。三是严格代表管理考核。建立健全代表履职档案,记录代表参加各类活动的情况,作为评选优秀代表的重要依据;同时,对不履行职责或者违反纪律规定的代表,按照有关规定予以处理,确保代表队伍风清气正。
三、自身建设情况
(一)加强党的建设,打造坚强领导核心。一是扎实推进思想政治建设。深入学习贯彻了习近平新时代中国特色社会主义思想,巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,引导党员干部坚定理想信念,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二是切实加强基层党组织建设。按照“五化”标准,规范党支部设置,配齐配强支部班子,严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度,不断提升基层党组织的凝聚力和战斗力。三是严肃党内政治生活。严格执行新形势下党内政治生活的若干准则,认真贯彻落实民主集中制原则,坚持集体领导和个人分工负责相结合,营造风清气正的政治生态。
(二)强化作风建设,树立良好形象。一是坚持不懈改进作风。严格落实中央八项规定及其实施细则精神,坚决反对形式主义、官僚主义,以钉钉子精神抓好作风建设,树立求真务实、勤政为民的良好形象。二是深入开展反腐倡廉。始终保持惩治腐败高压态势,加强廉政风险防控机制建设,强化对权力运行的制约和监督,确保廉洁从政。三是注重精神文明建设。积极开展文明单位创建活动,弘扬社会主义核心价值观,倡导健康向上、团结和谐的工作氛围,展现新时代人大工作者的精神风貌。
四、展望未来
站在新的历史起点上,我们将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习了党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神以及对甘肃重要讲话和指示精神,坚定不移地走中国特色社会主义道路,紧紧围绕县委中心工作,进一步解放思想、改革创新,不断提升人大工作质量和水平,为推动全县经济社会高质量发展作出新的更大贡献。我们将继续坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,不断完善人大工作机制,提高人大工作效能,更好地发挥人大在国家治理体系中的重要作用。我们将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,凝心聚力、攻坚克难,为实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗。
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