加快专项债发行使用进度用好超长期特别国债研讨发言稿
专项债是地方政府带动扩大社会有效投资、推动经济平稳较快发展的重要手段，是稳投资、补短板和扩内需的重要工具。前不久召开的中共中央政治局会议提出，加快专项债发行使用进度，用好超长期特别国债，积极支持国家重大战略实施和重点领域安全能力建设。党的二十届三中全会指出，合理扩大地方政府专项债券支持范围，适当扩大用作资本金的领域、规模、比例。作为落实积极财政政策的重要抓手，推动专项债使用加力提效，有助于提升积极财政政策效能，推动经济回升向好，为经济高质量发展注入强大动能。
近年来，各地财政部门陆续发力，专项债发行规模不断扩大，投向领域和结构持续优化，专项债发行使用质效得到较大提升。首先，专项债发行规模不断扩大。202x年全年拟安排专项债3.9万亿元，比去年增长1000亿元，继续释放财政“加力”信号。202x年上半年全国共发行专项债券2.45万亿元，其中发行新增专项债券1.49万亿元。专项债发行节奏自5月份开始显著提速，进入密集发行期。其次，投向领域和结构持续优化。财政部会同有关部门不断优化调整专项债券投向领域和用作项目资本金范围，将更多新能源、新基建、新产业领域纳入专项债券投向领域，将“独立新型基础设施建设”等新兴领域纳入支持范围，进一步拓展了专项债的应用场景和功能。
此外，专项债在助力地方经济社会发展中发挥了重要作用。通过专项债的资金支持，一大批重大项目建设得以顺利推进，不仅提升了基础设施水平，还促进了产业升级和区域协调发展。例如，在交通基础设施方面，专项债资金......
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