当前,青少年违法犯罪日益突出,且呈逐步增多之势,已成为影响社会治安、社会稳定的一个亟待解决的社会问题。为探索预防青少年违法犯罪的有效途径,促进青少年健康成长,推进平安祁东建设,笔者对当前祁东县青少年法制教育工作现状、存在的问题及对策谈点看法。
一、青少年法制教育工作现状
一是出台专门文件。为切实增强青少年法制教育的针对性、时效性,组织县司法局、县教育局、团县委等单位,深入县一中、县二中、洪桥一中等学校,以及农村、社区,围绕青少年违法犯罪进行过专题调研。在此基础上,以县两办名义出台了《关于加强全县青少年法制宣传教育的实施意见》,从目标要求、保障措施等方面进行了明确。该文件强调了青少年法制教育的重要性,并明确了各部门的责任分工,确保各项工作落实到位。文件还提出要将青少年法制教育纳入学校教育教学计划,建立长效机制,形成全社会共同参与的良好氛围。同时,文件要求各相关部门定期开展检查评估,及时发现问题并加以改进,确保青少年法制教育工作取得实效。此外,文件还鼓励社会各界积极参与和支持青少年法制教育工作,形成政府主导、部门协作、社会参与的工作格局,为青少年健康成长创造良好的法治环境。
二是组建普法讲师团。通过整合全县律师、法律工作组队伍资源,成立了祁东县普法讲师团,形成了一支法制宣传教育骨干队伍。普法讲师团除做好县直部门、乡、村干部的普法培训外,将青少年法制宣传教育作为重要任务,20xx年举办专题讲座30场次。这些讲座内容丰富多样,涵盖了宪法、刑法、民法等多个方面,旨在帮助青少年树立正确的法律意识和价值观。讲师团成员不仅包括专业律师,还有来自公检法系统的资深法官、检察官和警官,他们结合自身丰富的办案经验,用生动的案例讲解法律法规,使青少年更容易理解和接受。此外,讲师团还注重与学校的互动交流,定期到学校开展“送法进校园”活动,通过举办知识竞赛、模拟法庭等形式,激发学生学习法律的兴趣和热情。据统计,自普法讲师团成立以来,已累计举办各类活动上百场,受益学生达数万人次,取得了显著成效。
三是落实法制副校长制度。强化兼职法制副校长、法制辅导员作用,为全县中小学订购法制课教材、上法制课等;与此同时,加强对个别学生的法制宣传教育,对“问题学生”实行“谈心矫正”;加强对校园周边环境的关注,对“不良场所”的综合整治及时进行督导。法制副校长制度的实施,不仅为学校提供了一支专业的法制教育队伍,也为学生提供了更多的法律咨询和服务渠道。法制副校长们充分利用自身优势,积极参与学校的日常管理,协助处理各类涉法事务,如校园欺凌、师生纠纷等,有效维护了校园和谐稳定。同时,他们还针对不同年龄段的学生特点,制定个性化的法制教育方案,做到因材施教。对于那些存在行为偏差或心理问题的学生,法制副校长会主动与其沟通交流,了解其思想动态,帮助其纠正错误观念,引导其走上正道。此外,法制副校长还会定期对校园周边环境进行巡查,发现并整治诸如网吧、游戏厅等可能对学生造成不良影响的场所,确保学生有一个安全健康的学习生活环境。
四是积极为青少年提供法律援助。法律援助中心认真承办未成年人的法律援助案件。三年来,共办理未成年人刑事案件192件,98件减轻处罚(37件被判处缓刑),65件从轻处罚,依法维护了被告人的合法权益。如法律援助中心办理的法院指定的刘某故意伤害一案,在询问被告母亲时,律师留意到刘某的属相,作案时不满十四周岁,依法不应负刑事责任。法援中心律师本着对青少年负责的态度,深入调查,在掌握大量证据的情况下,依法向法院申请为被告刘某作骨龄鉴定。骨龄鉴定结论证实被告刘某作案时13.8岁,不应负刑事责任,刘某的合法权益得到了有效保护。这一案例充分体现了法律援助中心在维护青少年权益方面的重要作用。法律援助中心不仅为经济困难的家庭提供了免费的法律服务,还为一些特殊群体,如留守儿童、单亲家庭子女等,开辟了绿色通道,优先受理他们的申请,确保他们能够及时获得法律帮助。此外,法律援助中心还积极开展宣传活动,通过发放宣传资料、举办讲座等方式,提高公众对法律援助的认识和理解,扩大法律援助的社会影响力。
五是构建多部门联动机制。为了更好地预防和减少青少年违法犯罪,祁东县积极探索建立多部门联动机制,形成了党委领导、政府主导、部门协同、社会参与的工作格局。县公安局、县检察院、县法院、县司法局等部门密切配合,建立了信息共享平台,及时互通青少年违法犯罪情况,共同研究应对措施。例如,县公安局与县教育局联合开展了“警校共建”活动,民警定期到学校开展安全防范教育,指导学校加强内部安全管理;县检察院与团县委合作,设立了“青少年维权岗”,为受害青少年提供心理辅导和法律支持;县法院则充分发挥审判职能,依法公正审理涉及青少年的各类案件,最大限度地保护青少年的合法权益。此外,各部门还积极动员社会各界力量,发动志愿者、社工等参与青少年帮教工作,形成了全社会关心关爱青少年成长的良好氛围。通过这种多部门联动机制,不仅提高了工作效率,也增强了工作效果,为预防青少年违法犯罪奠定了坚实基础。
六是创新法制教育形式。随着信息技术的飞速发展,祁东县不断创新青少年法制教育形式,充分利用新媒体平台,拓宽法制教育渠道。一方面,依托互联网搭建了“祁东青少年法制教育网”,开设了在线课堂、法律咨询、案例分析等栏目,为广大青少年提供了一个便捷的学习平台。另一方面,利用微博、微信等社交工具,创建了多个青少年法制教育公众号,定期推送法制新闻、法规解读等内容,吸引了众多粉丝关注。此外,还开发了手机APP应用软件,设置了趣味答题、模拟审判等功能模块,寓教于乐,深受青少年喜爱。这些创新举措不仅打破了传统法制教育的时间和空间限制,也极大地提高了青少年参与度和学习积极性,使法制教育更加贴近生活、更具吸引力。据不完全统计,自开通新媒体平台以来,访问量已达数十万人次,收到了良好的社会反响。
七是加强师资队伍建设。师资队伍是青少年法制教育的关键环节,为此,祁东县高度重视师资队伍建设,采取了一系列有力措施。首先,选派优秀教师参加上级组织的各类培训,不断提升其专业水平和教学能力。其次,邀请专家学者到本地授课,传授先进的教育理念和方法,开阔教师视野。再次,建立激励机制,对表现突出的教师给予表彰奖励,激发其工作热情。最后,加强师德师风建设,要求教师严格遵守职业道德规范,以身作则,为人师表。通过这些努力,祁东县培养了一支高素质的青少年法制教育师资队伍,为青少年法制教育事业的发展提供了坚强保障。这支队伍不仅具备扎实的专业知识,更拥有强烈的责任感和使命感,他们用心血和汗水浇灌着祖国的未来,为青少年健康成长保驾护航。
八是营造浓厚社会氛围。青少年法制教育是一项系统工程,需要全社会共同努力。祁东县通过多种方式营造浓厚的社会氛围,让法制观念深入人心。每年都会举办“青少年法制宣传月”活动,期间组织丰富多彩的文化活动,如文艺汇演、书画展览等,寓教于乐,潜移默化地影响青少年。同时,广泛发动媒体力量,利用电视、广播、报纸等传统媒体和网络新媒体,加大对青少年法制教育工作的宣传力度,报道先进典型事迹,曝光反面案例,引导舆论导向。此外,还鼓励企业、社会组织和个人积极参与青少年法制教育公益活动,形成人人关心、人人支持的良好局面。通过这些措施,祁东县成功营造了崇尚法治、尊重法律的社会氛围,为青少年健康成长创造了有利条件。
综上所述,祁东县在青少年法制教育工作中取得了一定成绩,但仍面临诸多挑战。面对新形势新任务,我们必须深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持以人民为中心的发展思想,进一步完善工作机制,加大投入力度,创新工作方法,不断提高青少年法制教育的质量和水平,为建设平安祁东作出更大贡献。
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