在党组理论学习中心组安全生产重要论述专题学习研讨交流会上的发言材料
同志们:
习近平总书记关于安全生产重要论述,系统回答了如何认识安全生产、如何做好安全生产工作等重大理论和现实问题,是我们做好新时代安全生产工作的根本遵循和行动指南。我们要不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,坚守“发展决不能以牺牲人的生命为代价”这条红线,采取坚决有力措施,推动树牢安全发展理念、落实安全生产责任、提升本质安全水平,切实把确保人民生命安全放在第一位、落到实处,不断增强人民群众获得感幸福感安全感。下面,根据会议安排,我谈几点体会,以供同志们参考。
一、坚决扛起防范化解安全风险政治责任
我们一定要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入宣传贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于安全生产重要论述,坚持人民至上、生命至上,坚持统筹发展和安全,坚持安全第一、预防为主,持续树牢安全红线意识,强化“五不为过、五个必须”要求,推动安全生产责任落实,切实提高风险隐患排查整改质量,切实提升发现问题和解决问题的强烈意愿和能力水平,以“人人讲安全、个个会应急”为重点策划活动内容,以线上线下活动相结合的形式开展好第22个全国“安全生产月”活动,进一步提升全社会安全意识和避险逃生能力。
二、准确把握安全生产工作面临的风险挑战
安全生产形势仍处于爬坡过坎期,必须更加清醒正视问题,认识到安全生产短板仍然突出,安全发展理念还树立得不牢固,安全生产基础还比较薄弱,重点行业领域事故风险还在不断增加,突出重大事故隐患专项排查整治行动势在必行。我们必须以“六带头、五个聚焦”扎实开展专题宣传活动,即:带头学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要指示批示精神,带头落实安全生产责任制,带头排查治理安全隐患,带头推进安全生产标准化建设,带头加强应急管理和救援能力建设,带头营造安全生产良好氛围;聚焦重点领域,聚焦关键环节,聚焦薄弱环节,聚焦长效机制建设,聚焦基层基础工作。通过这些举措,切实增强各级领导干部和广大职工的安全意识和责任感,确保各项安全生产措施落到实处。
三、全面提升安全生产治理体系和治理能力现代化水平
面对当前复杂多变的安全生产形势,我们必须不断提升安全生产治理体系和治理能力现代化水平。一是要完善法律法规体系。结合实际需求,及时修订和完善相关法律法规,确保有法可依、有章可循。二是要健全监管体制机制。进一步明确各部门职责分工,形成横向到边、纵向到底的监管网络,避免出现监管盲区和漏洞。三是要加强科技支撑作用。充分利用大数据、云计算、物联网等现代信息技术手段,实现对各类风险隐患的动态监测预警,提高精准防控水平。四是要强化社会共治格局。广泛动员社会各界力量参与安全生产工作,建立健全举报奖励制度,鼓励公众积极参与监督举报违法违规行为,形成齐抓共管的良好局面。
四、深入推进安全生产专项整治三年行动
自20xx年以来,在党中央国务院坚强领导下,各地各部门认真贯彻落实《全国安全生产专项整治三年行动计划》,取得了阶段性成效。但也要看到,一些地区和单位仍然存在思想认识不到位、工作进展不平衡等问题。为此,我们要继续深化三年行动,确保取得更大实效。首先要强化组织领导。各级党委政府主要领导要亲自挂帅,定期研究部署重点工作任务,协调解决重大问题,确保各项工作有序推进。其次要突出重点攻坚。针对煤矿、非煤矿山、危险化学品、建筑施工等高危行业领域存在的突出问题,加大整治力度,坚决遏制重特大事故发生。再次要注重源头治理。从规划布局、产业政策等方面入手,严格准入门槛,淘汰落后产能,从根本上消除安全隐患。最后要巩固长效机制。总结提炼经验做法,形成长效工作机制,不断巩固扩大整治成果。
五、大力弘扬新时代应急管理文化
文化是灵魂,是引领。良好的应急管理文化能够凝聚人心、激发斗志,为做好安全生产工作提供强大精神动力。我们要积极培育和践行社会主义核心价值观,大力弘扬“忠诚可靠、赴汤蹈火、竭诚为民”的应急管理精神,努力营造浓厚的文化氛围。具体来说,可以从以下几个方面着手:一是加强宣传教育。利用各种媒体平台,广泛宣传应急管理知识技能,普及防灾减灾常识,增强全民安全意识和自我保护能力。二是开展主题活动。组织形式多样的主题实践活动,如应急演练、知识竞赛等,让广大干部职工在实践中接受教育洗礼,提升实战能力。三是选树先进典型。表彰奖励一批长期扎根基层、默默奉献的先进集体和个人,发挥示范带动作用,激励更多人投身到应急管理事业中来。四是打造特色品牌。结合地方特色和行业特点,精心打造具有代表性的应急管理文化品牌,使之成为展示形象、传递正能量的重要窗口。
六、着力构建安全生产多元协同治理新格局
安全生产是一项系统工程,需要各方面共同努力。我们要牢固树立“一盘棋”思想,充分发挥政府主导作用,调动各方积极性,形成多方联动、协同共治的工作格局。一方面,要强化部门协作配合。建立健全跨部门协调机制,定期召开联席会议,共同研究解决安全生产工作中遇到的新情况新问题。另一方面,要引导企业自觉履行主体责任。督促企业建立健全内部安全管理机构,严格落实各项规章制度,加大对从业人员教育培训投入,不断提高自身管理水平。此外,还要充分发挥社会组织桥梁纽带作用。支持行业协会商会等行业组织依法依规开展自律管理和服务活动,协助政府部门做好行业安全生产管理工作。同时,要重视发挥市场机制调节作用。积极探索引入商业保险等市场化手段,分散转移生产经营单位面临的各类风险,减轻其经济负担。
七、扎实推进安全生产法治化建设
法治是保障安全生产的根本途径。我们要坚定不移走中国特色社会主义法治道路,加快推进安全生产法治化进程。一是完善法规标准体系。紧密结合经济社会发展实际,加快制定出台一批急需的安全生产法律法规和技术规范,填补现有法律空白,提高法规标准的科学性和适用性。二是严格执法监督检查。加强对各类生产经营单位的日常巡查检查力度,依法查处各类违法行为,保持高压态势,形成有效震慑。三是深化行政审批制度改革。按照简政放权、放管结合、优化服务的要求,进一步简化审批流程,缩短办理时限,为企业提供优质高效的服务。四是加强司法保障力度。建立健全行政执法与刑事司法衔接机制,严厉打击危害生产安全犯罪行为,维护公平正义。五是推进信用体系建设。建立完善安全生产诚信档案数据库,将严重失信企业纳入黑名单管理,并向社会公布,使其一处失信、处处受限。
八、切实增强应对突发事件应急处置能力
突发事件往往具有突发性强、影响范围广等特点,给人民群众生命财产安全带来巨大威胁。因此,我们必须高度重视并切实增强应对突发事件的应急处置能力。一是健全应急预案体系。根据实际情况修订完善各类应急预案,确保预案内容全面详实、操作性强。二是加强应急队伍建设。充实专业救援队伍力量,配备必要的装备器材,定期组织培训演练,提高实战能力。三是强化物资储备保障。合理规划布局应急物资储备库点,增加储备品种数量,确保关键时刻拿得出、用得上。四是提升信息化水平。依托互联网+、大数据等新技术,构建统一高效的应急指挥信息平台,实现信息资源共享互通。五是做好舆论引导工作。及时发布权威信息,澄清事实真相,回应社会关切,防止谣言传播误导公众情绪。
九、持续推进安全生产宣传教育常态化
宣传教育是提高全民安全素质的重要手段之一。我们要坚持不懈地抓好安全生产宣传教育工作,使之成为一项长期性、经常性任务。一是丰富宣传内容。围绕安全生产法律法规、政策措施、先进经验和典型案例等内容,制作图文并茂、通俗易懂的学习资料,便于群众理解掌握。二是创新宣传方式。借助新媒体平台优势,采用短视频、微电影等形式进行宣传推广,增强吸引力感染力。三是拓展宣传渠道。除了传统媒体外,还可以利用公共交通工具显示屏、户外广告牌等多种载体广泛传播安全知识。四是扩大覆盖面。不仅面向企业员工,还要延伸至社区居民、农村群众等群体,做到家喻户晓、人人皆知。五是强化效果评估。建立科学合理的评价指标体系,定期对宣传教育效果进行考核评估,及时调整改进策略方法。
十、不断夯实安全生产基层基础工作
基层是安全生产工作的前沿阵地,也是最薄弱环节所在。我们要始终把夯实基层基础作为重中之重来抓,筑牢安全生产第一道防线。一是加强基层组织建设。配齐配强乡镇(街道)、村(居)委会安全生产管理人员,明确岗位职责,落实待遇保障,稳定队伍结构。二是改善基础设施条件。加大对老旧厂房、危旧房屋等场所改造升级力度,改善生产生活环境,减少潜在风险因素。三是提高基层治理效能。推行网格化管理模式,将安全生产工作任务细化分解到每个网格单元,实现精细化管理。四是培育基层安全文化。因地制宜开展丰富多彩的文化创建活动,潜移默化地影响人们的思想观念和行为习惯。五是强化基层人才支撑。通过举办培训班、进修班等方式,培养一批懂技术、善管理的专业人才,充实到基层一线岗位上来。
总之,安全生产关系国计民生,责任重于泰山。我们要始终保持高度警惕,时刻绷紧安全生产这根弦,以更坚定的决心、更务实的作风、更有效的举措,全力做好新时代安全生产各项工作,为实现中华民族伟大复兴中国梦作出新的更大贡献!
以上就是我在这次党组理论学习中心组安全生产重要论述专题学习研讨交流会上的一些思考和体会,不当之处,请各位领导和同志批评指正。谢谢大家!
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