省领导深化农村平安建设讲话

　　同志们：

　　这次会议的主要任务是，传达贯彻平安中国工作会议精神，总结交流全省深化农村平安建设工作经验，安排部署当前和今后一个时期我省深化农村的平安建设工作。刚才XXX同志传达了平安中国工作会议精神，并就我省如何贯彻这次会议精神提出了明确要求，希望各地区、各部门认真贯彻落实。在会上，省农委的负责同志介绍了我省开展新农村建设的有关情况，省委组织部、省公安厅、省司法厅分别做了发言，XXX市等XXX个县分别介绍了推进农村平安建设的经验做法，大家讲得都很好，听了很受启发。下面，我就深化开展农村平安建设工作，再强调三点意见。

　　一、认清形势，提高认识，切实增强深化农村平安建设工作的责任感、使命感和紧迫感

　　近年来，全省上下本着“城乡同步、整体推进”的原则，积极探索新形势下适合农村地区平安建设的新思路、新举措，突出打造“平安新农村”这个重点，农村平安建设工作实现了稳步推进。一是各级党委、政府把农村平安建设工作作为推进社会主义新农村建设的重要内容，纳入经济社会发展的总体规划，精心组织，狠抓落实，促进了农村平安建设的顺利开展；二是各级综合治理成员单位积极参与，密切配合，全省农村平安建设齐抓共建的工作格局已初步形成；三是各地区以创建平安县(市、区)为重点，广泛开展各种形式的基层平安创建活动，有力推动了基层社会治安综合治理工作；四是大力加强各类矛盾纠纷排查调处机制建设，进一步完善社会治安防控体系，有效促进了农村地区的社会稳定，农村群众的社会安全感进一步提高。特别是各地注意充分发挥广大农民群众的主体作用，把切实解决好农民群众最关心、最直接、最现实的利益问题作为农村平安建设的出发点和落脚点，进一步加大了农村平安建设的工作力度，为社会主义新农村建设提供了有力保证。

　　当前，我国正处于全面深化改革的关键时期，农村经济社会发展进入了新的阶段。面对新形势、新任务，我们务必深刻认识深化农村平安建设工作的重要性。一方面，随着城镇化进程的加快，大量人口向城市转移，农村空心化现象日益严重，给农村社会治理带来了新的挑战。另一方面，农村经济发展水平参差不齐，部分地区的基础设施和公共服务仍存在短板，影响了农民群众的获得感和幸福感。此外，农村社会矛盾呈现多元化、复杂化的趋势，一些历史遗留问题和新出现的问题交织叠加，亟待妥善解决。因此，我们必须清醒地看到，农村平安建设不仅关系到广大农民群众的根本利益，更关乎乡村振兴战略的顺利实施和社会大局的稳定和谐。

　　面对这些挑战，我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习了党的二十大精神，牢牢把握以人民为中心的发展思想，切实增强做好农村平安建设工作的责任感、使命感和紧迫感。要充分认识到，农村平安建设是构建和谐社会的基础工程，是实现国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分。只有坚定不移地推进农村平安建设，才能为农村经济社会持续健康发展提供坚强保障，为实现中华民族伟大复兴中国梦奠定坚实基础。

　　二、突出重点，精准施策，全面提升农村平安建设工作水平

　　深化农村平安建设，必须抓住关键环节，找准突破口，着力解决制约农村平安建设的瓶颈问题。首先，要进一步完善农村社会治安防控体系建设。要结合农村实际情况，创新治安防控模式，建立健全人防、物防、技防相结合的立体化防控网络。要加强农村警务室建设，配齐配强警力，确保每个行政村都有固定的民警或辅警驻守。要推广智能化安防设施建设，充分利用现代信息技术手段，提升农村治安防控的智能化水平。同时，要注重发挥群防群治的作用，动员广大农民群众积极参与治安巡逻、邻里守望等活动，形成全民参与、共同维护的良好局面。

　　其次，要强化农村矛盾纠纷排查化解机制。要坚持预防为主、源头治理的原则，建立和完善矛盾纠纷排查预警机制，做到早发现、早介入、早化解。要充分发挥乡镇（街道）综治中心的协调作用，整合各方资源，形成合力，及时有效化解各类矛盾纠纷。要健全多元调解机制，推广人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”模式，确保矛盾纠纷得到依法依规处理。要加强对特殊人群的服务管理，特别是对刑满释放人员、社区矫正对象等重点人员，要落实一对一帮扶措施，帮助他们顺利回归社会，减少重新犯罪的风险。

　　再次，要加快推进农村法治建设。要深入开展法治宣传教育，通过多种形式普及法律知识，提高农民群众的法律意识和法治观念。要加大对涉农法律法规的宣传力度，让广大农民群众了解自身权益，学会用法律武器维护自己的合法权益。要积极推进农村法律顾问制度，为每个村配备法律顾问，提供免费法律咨询和法律援助服务，切实解决农民群众遇到的法律难题。要严厉打击农村黑恶势力和违法犯罪行为，坚决维护农村社会的公平正义，营造良好的法治环境。

　　最后，要着力改善农村民生保障条件。要坚持把改善民生作为农村平安建设的根本出发点和落脚点，大力推进农村基础设施建设和公共服务均等化。要加快农村道路、饮水、电力、通信等基础设施建设，改善农村生产生活条件。要加大教育、医疗、文化等公共服务投入，缩小城乡差距，让农民群众共享改革发展成果。要高度重视农村社会保障体系建设，完善最低生活保障、养老保险、医疗保险等制度，确保困难群众基本生活得到有效保障。要积极引导社会各界力量参与农村公益事业，形成全社会关心支持农村发展的良好氛围。

　　三、加强领导，压实责任，确保农村平安建设各项任务落到实处

　　深化农村平安建设是一项系统工程，需要各级各部门共同努力，形成强大合力。各级党委、政府要把农村平安建设摆在更加突出的位置，切实加强组织领导，确保各项工作有序推进。要建立健全农村平安建设工作责任制，明确各级各部门的责任分工，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。要将农村平安建设纳入年度目标考核体系，定期检查评估工作进展情况，对成绩突出的单位和个人予以表彰奖励，对工作不力的严肃问责追责。

　　要加强队伍建设，提升农村平安建设工作水平。要选优配强农村基层干部队伍，注重选拔政治素质高、业务能力强、善于做群众工作的优秀人才充实到农村一线岗位。要加强对农村基层干部的教育培训，不断提高他们的政策理论水平和实际工作能力。要关心关爱农村基层干部，帮助他们解决工作生活中的实际困难，激发他们的工作积极性和创造性。要注重培养和发展农村党员队伍，充分发挥党员先锋模范作用，带领广大农民群众共同参与平安建设。

　　要加大宣传力度，营造良好舆论氛围。要充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体平台，广泛宣传农村平安建设的重要意义和取得的成效，提高社会各界的关注度和支持度。要及时总结推广先进经验和典型做法，树立一批可学可鉴的示范样板，带动全省农村平安建设工作整体提升。要深入开展平安创建宣传活动，通过举办文艺演出、发放宣传资料、设置宣传栏等形式，广泛发动农民群众积极参与平安建设，形成人人参与、人人共享的良好局面。

　　总之，深化农村平安建设是实现乡村振兴战略的重要保障，也是构建和谐社会的基础工程。让我们在以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引下，坚定信心，勇于担当，扎实工作，努力开创农村平安建设新局面，为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。

　　谢谢大家！

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