同志们：
人口和计划生育是国策问题，是事关xx县科学发展、持续发展、协调发展的重要问题。每一年我们都要在全县经济工作会议之后，紧接着召开这么一个大型会议，这也足以说明，县委、县政府对人口和计划生育工作的重视程度和锲而不舍地抓好人口计生工作的一贯决心和持续力度。这个会议是年前经过县委常委会研究决定召开的，既是一个回顾总结会，又是一个工作部署会，更是一个集中动员会。刚才，xxx副书记认真总结了20xx年人口和计划生育工作，深刻分析了所面临的人口形势，全面部署了20xx年度人口和计划生育工作任务，讲得很到位，我都赞同，希望大家结合各自实际，认真抓好贯彻落实。
下面，我再强调三点意见：一、正视问题，增强信心。全县20xx年人口计生工作通过各级各部门的共同努力，取得了较大的进步，各项指标继续朝着良性方向发展，主要体现在“六升四降”，即“六升”：人口出生量继续正常回升、政策符合率上升、女性初婚人数上升、二女育妇比例及二女结扎率上升、一孩育妇比例上升、社会抚养费征收率上升；“四降”：出生性别比下降、政策外多孩率下降、早婚率下降、补报往年出生量下降。但是由于我县人口基数大，底子薄，基础差，政策符合率、出生性别比、出生率等一些指标仍然处于全市乃至全省的后进位置。年前市里表彰的12个先进乡镇，我县没有一个乡镇入列，形势仍然严峻，不容乐观。要提高我县人口计生工作水平，必须解决认识问题，要认清严峻形势，始终保持清醒。刚才，包萍副书记通报了存在的问题，归纳起来主要有以下几个方面的原因：一是思想认识存在偏差。多年来，我们乡村干部特别是在抓计划生育工作当中，总是存在一种依赖思想，工作总是要靠推、靠压，不推不动，不压不痛，工作紧一阵松一阵的问题十分突出，导致工作停滞不前，甚至出现滑坡。二是基层基础比较薄弱。基础薄弱的主要表现是村级班子的软弱，村自管理水平低。目前，还有相当部分的村干部在工作中缺乏主动性和创造性，难以有效推动各项工作落实。
面对这些问题，我们必须从思想上高度重视，切实增强责任感和使命感。首先，我们要深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关于人口和计划生育工作的重要论述，准确把握当前人口发展的新特点、新趋势，坚定不移地贯彻执行党的基本国策。其次，我们要进一步强化责任意识，建立健全目标责任制，明确各级各部门的责任分工，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。最后，我们要加强宣传教育，引导广大干部群众树立科学、文明、进步的生育观念，营造良好的社会氛围。
二、强化措施，狠抓落实。针对当前人口计生工作存在的突出问题，我们必须采取更加有力的措施，确保各项工作落到实处。一是要加大投入力度，改善基础设施。近年来，虽然我们在人口计生工作方面取得了一定的成绩，但与上级的要求和人民群众的期望相比，还有不小的差距。为此，我们要加大对人口计生工作的资金投入，改善服务条件，提升服务水平。具体来说，要加快乡镇卫生院和村卫生室的建设步伐，配备必要的医疗设备和技术人员，为群众提供便捷、优质的医疗服务。同时，要加强对计生服务站的建设和管理，完善功能设施，提高服务质量，确保各项技术服务措施到位。二是要创新工作机制，提高工作效率。随着经济社会的发展和人口结构的变化，传统的计生工作模式已经不能适应新形势的需要。因此，我们要积极探索新的工作方法和机制，不断改进工作作风，提高工作效率。例如，可以推广使用信息化手段，建立人口信息管理系统，实现资源共享、互联互通，提高数据的准确性和及时性；可以开展“一站式”服务，简化办事程序，方便群众办事；还可以推行网格化管理模式，将计生工作纳入社区综合治理体系，形成齐抓共管的良好局面。三是要加强队伍建设，提升业务能力。做好人口计生工作，关键在于有一支高素质的专业队伍。我们要注重选拔培养优秀人才，充实到计生干部队伍中来，并定期组织培训学习，不断提高他们的业务素质和服务水平。此外，还要关心爱护计生工作人员，帮助他们解决实际困难，激发他们的工作热情和积极性。
三、统筹兼顾，协调发展。人口计生工作涉及面广、政策性强，必须坚持统筹兼顾的原则，处理好各方面关系，促进经济社会协调发展。一方面，要将人口计生工作与经济发展紧密结合。经济发展是解决一切问题的基础和前提，只有经济得到快速发展，才能为人口计生工作提供坚实的物质保障。因此，我们要紧紧围绕县委、县政府提出的经济发展战略目标，大力发展县域经济，优化产业结构，增加就业岗位，提高居民收入水平，不断增强县域经济实力。另一方面，要将人口计生工作与社会事业同步推进。社会发展是衡量一个地区文明进步的重要标志，也是实现人的全面发展的重要途径。我们要大力推进教育、文化、卫生等社会事业发展，提高公共服务均等化水平，满足人民群众日益增长的美好生活需要。特别是在教育领域，要优先发展学前教育，普及高中阶段教育，加快发展职业教育，努力办好人民满意的教育；在医疗卫生领域，要深化医药卫生体制改革，加强公共卫生体系建设，提高疾病防控能力和医疗救治水平，保障人民群众生命健康安全。总之，我们要以高度的政治责任感和历史使命感，坚定不移地贯彻落实党的基本国策，扎实推进人口计生各项工作，为加快建设富裕美丽幸福的新xx县作出更大贡献！
同志们，人口和计划生育工作是一项长期而艰巨的任务，需要我们付出艰苦的努力。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定信心，迎难而上，开拓进取，奋力开创人口计生工作新局面，为实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗！
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