20xx年以来,我市小额担保贷款工作发放对象进一步扩大,受惠面进一步拓宽,形成了“发得出、用得好、收得回”的大好局面。为进一步了解小额担保贷款的工作情况,使其在促进xx经济社会发展和女性创业就业发挥更大的积极作用,20xx年4月,我们开展了小额担保贷款工作情况调研。
一、20xx年及20xx年一季度小贷工作情况
20xx年1-12月,全市发放小额担保贷款6.46亿元,完成全年任务的117.5%,其中发放扶持个人创业贷款4.19亿元,完成全年任务的108.7%,发放企业贷款2.27亿万元,完成全年任务的138%;小额贷款直接扶持自主创业人员5953人,带动就业19633人。实现小额贷款贴息4471万元;新增担保基金3383万元,完成全年任务的225 %。20xx年妇女贷款人数2450人,金额17061万元,20xx年一季度妇女贷款人数213人,金额1604万元。
二、主要做法
1、强化组织领导,形成稳步推进工作机制。按照“总量控制、阶段指导、分类管理、确保任务”的总体要求,进一步加强了小额贷款发放的组织领导,逐步建立了统筹机制,制定了《xx市小额贷款发放任务分配推进表》,举行了多场综合协调会,对全市各县区的贷款发放进行实时监控、实行预警通报制度,对全市小额贷款发放进行了总量调控,对操作不太规范、就业促进效果不明显的贷款进行了全面调控。市人力资源和社会保障局、市财政局、市妇联及时协调,合理安排、增加本级贴息资金,确保全市小额贷款科学有序发展。
2、完善政策体系,创新小额贷款服务举措。出台了《关于进一步完善劳动密集型小企业认定和小额担保贷款贴息的通知》、《关于加快民营经济发展的政策措施》,推进了我市劳动密集型小企业认定管理工作和小额担保贷款的规范化和制度化,并将民营企业纳入重点支持范围,为各类市场主体提供了更加宽松的发展环境。此外,还推出了多项创新服务措施,如设立专门窗口,简化审批流程,缩短办理时间,提供一站式服务等,极大地提高了工作效率和服务质量。这些政策和服务措施的出台,不仅有力地促进了小额贷款工作的顺利开展,也为广大创业者和小微企业提供了更加便捷高效的资金支持渠道。
三、成效显著,推动经济发展与社会和谐
通过实施小额担保贷款政策,我市在促进经济发展和社会和谐方面取得了显著成效。首先,在促进经济增长方面,小额担保贷款为众多创业者和小微企业提供了启动资金和发展动力,有效激发了市场活力和社会创造力。据统计,自20xx年以来,全市累计发放小额担保贷款超过30亿元,直接扶持自主创业人员近3万人,间接带动就业超过10万人,成为推动地方经济快速发展的重要力量。其次,在促进就业方面,小额担保贷款发挥了重要作用。特别是对于女性创业者来说,小额担保贷款给予了她们更多的机会和支持,帮助她们实现了自我价值。20xx年,全市女性获得小额担保贷款的人数达到2450人,贷款金额达1.7亿余元;20xx年一季度,这一数字继续保持增长势头,共有213名女性获得了1604万元的小额担保贷款。再次,在维护社会稳定方面,小额担保贷款也起到了积极的作用。它不仅解决了部分群众的就业问题,减少了社会矛盾,还增强了人民群众对政府的信任和支持,促进了社会和谐稳定。
四、存在的问题及改进措施
尽管我市小额担保贷款工作取得了一定的成绩,但仍存在一些问题需要引起重视并加以解决。一是宣传力度不够。目前,许多潜在受益者对小额担保贷款政策了解不多,导致申请人数较少。二是担保机制不健全。由于缺乏有效的反担保措施,金融机构在发放贷款时往往较为谨慎,影响了贷款的覆盖面和规模。三是后续跟踪服务不足。部分借款人贷款后未能得到及时有效的指导和帮助,导致项目成功率不高。针对上述问题,我们将采取以下改进措施:一是加大宣传力度,提高政策知晓率。通过多种渠道广泛宣传小额担保贷款政策,让更多有需求的人群了解相关政策内容和申请程序,鼓励符合条件的人员积极申请。二是完善担保机制,扩大贷款规模。探索建立多元化的反担保模式,降低金融机构风险,提高其放贷积极性;同时,适当放宽贷款条件,简化审批手续,使更多符合条件的创业者能够享受到小额担保贷款的支持。三是加强后续跟踪服务,提高项目成功率。建立健全借款人档案管理制度,定期回访借款人,了解其生产经营状况,及时提供技术咨询、市场营销等方面的支持和帮助,确保项目顺利实施,取得良好经济效益。
五、展望未来,继续深化小额贷款改革
站在新的历史起点上,我们将以习近平新时期中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党中央、国务院关于金融支持实体经济发展的决策部署,继续深化小额贷款改革,努力开创我市小额贷款工作新局面。一是进一步优化政策环境。根据国家和省有关文件精神,结合本地实际,适时调整和完善小额担保贷款政策,使之更加符合市场需求和发展趋势。二是不断创新服务方式。积极探索互联网+金融的新模式,利用大数据、云计算等现代信息技术手段,提升小额担保贷款服务效率和水平;同时,加强与银行、保险等金融机构的合作,拓宽融资渠道,降低融资成本。三是着力提升管理水平。建立健全风险防控体系,加强对小额贷款发放、使用、回收等环节的监督管理,确保资金安全有效使用;加大对违规行为的查处力度,维护良好的金融秩序。四是持续关注民生福祉。始终坚持把以人民为中心的发展思想贯穿于小额担保贷款工作中,切实解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,让改革发展成果更多更公平惠及全体人民。
总之,在市委市政府的坚强领导下,在各部门的共同努力下,经过多年的实践探索,我市小额担保贷款工作已经取得了阶段性成果。但我们也清醒认识到,面对新形势新任务新挑战,还有很长的路要走。我们要始终保持昂扬向上的精神状态,勇于担当作为,不断开拓创新,为推动我市经济社会高质量发展作出更大贡献。
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