团结协作聚合力 主动作为抓落实
近年来，各级妇联为提高广大农村妇女健康水平，改善民生保稳定，整合资源扶贫帮困，特别是积极推动开展农村妇女“两癌”免费检查和救助，受到广大农村妇女的普遍欢迎和赞誉，取得良好的社会效益。我会严格按照全国妇联、省妇联的要求，结合本地实际情况，采取有力措施，确保救助工作在各县区顺利开展。为了更好地为“两癌”患病妇女这个特殊群体做好救助和服务工作，我们进行了深入的思考和探索，并开展了调研活动。
一、基本情况
在全国妇联的积极协调和努力推动下，温家宝总理在20xx年的《政府工作报告》中首次宣布“在农村妇女中开展妇科疾病定期检查”，并将这项工作纳入国民经济和社会发展计划，纳入国家新医改方案和国家重大公共卫生服务项目，农村妇女宫颈癌、乳腺癌（以下简称“两癌”）检查工作得到了国家层面的政策保障。自20xx年起，中央财政共投入近10亿元，累计3238万农村妇女接受了宫颈癌免费检查，477万农村妇女接受了乳腺癌免费检查。同时，经国务院批准，“十二五”时期，财政部安排中央专项彩票公益金支持农村贫困妇女“两癌”救助项目，每年从中央彩票公益金中划拨5000万元，救助对象为经过有检查资质的医疗机构确诊、患有宫颈癌2B以上或乳腺浸润性癌的农村贫困妇女。我市现有人口500万人，其中育龄妇女142.98万人。作为实施项目的主体之一，市妇联主动作为、沟通协调，与卫生部门、医疗机构联合，对我市适龄妇女开展了“两癌”免费筛查救助，20xx年至20xx年，在5个项目县区（xx县、新建县、安义县、进贤县、湾里区）免费筛查妇女乳腺癌4200人，宫颈癌43309人。经过各级妇联组织和卫生系统的调查摸底，截至20xx年6月，全市共有“两癌”患者1200余人，其中建档立卡贫困患者400余人。
二、主要做法与成效
强化组织领导，健全工作机制
为确保“两癌”筛查和救助工作的顺利推进，市妇联成立了专门的工作领导小组，由主要领导担任组长，分管领导具体负责，各相关部门密切配合，形成了上下联动、齐抓共管的工作格局。同时，制定了详细的实施方案和工作流程，明确了各部门的职责分工，建立了信息共享机制，确保各项工作有序推进。此外，市妇联还定期召开专题会议，研究解决工作中遇到的问题，确保各项政策措施落地见效。
2. 加大宣传力度，提高知晓率和参与度
为了让更多农村妇女了解“两癌”筛查的重要性，市妇联通过多种渠道广泛宣传相关政策和知识。一是利用广播、电视、报纸等传统媒体进行广泛宣传；二是借助微信公众号、微博等新媒体平台发布科普文章和视频，扩大宣传覆盖面；三是组织志愿者深入乡村社区，面对面宣传讲解，发放宣传资料，现场答疑解惑。通过这些举措，不仅提高了农村妇女对“两癌”筛查的认知度和重视程度，也增强了她们自我保健意识，使更多符合条件的妇女积极参与到免费筛查活动中来。
3. 优化服务流程，提升服务质量
为方便农村妇女参加“两癌”筛查，市妇联与卫生部门、医疗机构紧密合作，优化了服务流程。首先，在每个项目县区设立固定的筛查点，并根据实际需求增设临时流动筛查点，确保偏远地区妇女也能享受到便捷的服务。其次，简化登记手续，减少不必要的环节，缩短等待时间，提高工作效率。再次，加强医护人员培训，规范操作流程，确保检查结果准确可靠。最后，建立跟踪随访制度，对于筛查出异常情况的妇女及时通知复查，并提供必要的心理辅导和支持，帮助她们树立战胜疾病的信心。
4. 精准施策帮扶，切实减轻负担
针对“两癌”贫困患者的实际困难，市妇联积极争取社会各界的支持，多方筹集资金，实施精准救助。一方面，充分发挥中央专项彩票公益金的作用，严格按照规定程序审核确定救助对象，确保每一分钱都用在刀刃上；另一方面，动员爱心企业、慈善组织和个人捐款捐物，设立专项救助基金，为贫困患者提供医疗费用补助、生活用品援助等多种形式的帮助。此外，还协调民政、社保等部门落实相关救助政策，如低保、医保报销比例提高等，最大限度地降低患者的经济压力，让她们感受到党和政府以及社会各界的关怀与温暖。
三、存在问题及改进措施
尽管我们在“两癌”筛查和救助方面取得了一定成绩，但仍存在一些问题亟待解决。例如，部分农村妇女受传统观念影响，对“两癌”筛查认识不足，存在抵触情绪；个别基层单位宣传不到位，导致群众知晓率不高；部分地区医疗资源相对匮乏，专业技术人员短缺，影响了筛查工作的质量和效率。针对这些问题，我们将采取以下改进措施：
进一步加大宣传教育力度
继续深化宣传教育工作，创新宣传方式方法，增强宣传效果。一是结合当地文化特色，创作一批通俗易懂、贴近生活的宣传作品，如戏曲、小品、快板书等，寓教于乐；二是邀请知名专家举办专题讲座，普及“两癌”防治知识，消除群众疑虑；三是发挥先进典型的示范引领作用，通过讲述身边人的故事，引导更多农村妇女自觉接受筛查。
2. 完善基层医疗卫生服务体系
加大对基层医疗卫生机构的扶持力度，改善硬件设施条件，配备必要的检查设备。同时，加强人才队伍建设，通过定向培养、在职培训等方式，提高基层医务人员的专业素质和技术水平。鼓励城市优质医疗资源下沉，建立城乡医院对口支援长效机制，促进优质资源共享，不断提升基层医疗服务能力。
3. 推进信息化建设
加快建立全市统一的“两癌”筛查信息管理系统，实现数据互联互通，动态掌握筛查进展情况。利用大数据分析技术，精准识别高危人群，提前预警潜在风险，为科学决策提供依据。开发手机APP客户端，方便群众在线预约、查询结果等功能，提高服务便捷性和透明度。
四、未来展望
站在新的历史起点上，市妇联将继续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持以人民为中心的发展理念，不忘初心、牢记使命，奋力开创“两癌”筛查和救助工作新局面。一是进一步完善政策体系，争取更多财政投入和社会支持，不断扩大受益面；二是积极探索建立多元化筹资机制，拓宽救助渠道，形成全社会共同关心关爱农村妇女健康的良好氛围；三是强化监督管理，确保专项资金使用安全高效，真正把好事办好、实事办实；四是注重总结经验教训，不断优化工作模式，提高服务水平，努力为实现中华民族伟大复兴中国梦贡献巾帼力量。
总之，“两癌”筛查和救助是一项惠及广大农村妇女的民心工程，关系到千家万户的幸福安康。市妇联将始终保持高度的责任感和使命感，扎实工作，勇于创新，以更加优异的成绩迎接更加美好的明天。
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