同志们:
根据《中国共产党党章》、《中华人民共和国村民委员会组织法》和《山西省村民委员会选举办法》规定,我县农村党组织和第九届村民委员会换届选举工作即将全面展开。对于加快“五化”进程、推进“五区”创建,促进农村改革稳定、推进社会主义新农村建设具有重大意义。刚才xx作了全面的安排部署,xx同志介绍了换届选举工作方案,希望大家在具体工作中认真贯彻落实。下面,我讲三点意见。
一、认清形势,统一思想,切实增强做好农村“两委”换届选举工作的责任感和使命感
农村“两委”换届选举是全县农村党员群众政治生活中的一件大事,也是巩固党在农村执政基础、建设社会主义新农村的重要保证,精心组织好农村“两委”换届选举工作事关全局,意义深远,责任重大。(一)要深刻认识农村“两委”换届选举工作的重要性。农业、农村、农民问题关系党和国家事业发展全局,是全党工作的重中之重。搞好这次换届选举,是选好农村“两委”班子,增强村级组织的凝聚力、战斗力和创造力,做好“三农”工作的重要举措,有利于调动广大农民群众建设社会主义新农村的积极性、主动性和创造性,推动农村经济社会又好又快发展。同时,依法进行农村“两委”换届选举,是加强农村基层组织建设、保证村民直接行使民主权利、推进和完善农村基层民主政治建设的重要途径,对深入贯彻落实党的十七大和十七届五、六中全会精神,加强和创新农村基层社会管理,推动农村全面建设小康社会进程具有十分重大意义,我们要进一步统一思想认识,切实增强工作责任感和使命感。
(二)要清醒认识当前农村“两委”换届选举工作面临的复杂形势。近年来,随着我国改革开放和现代化建设的深入推进,农村经济社会发生了深刻变化,农村基层组织建设也面临新的挑战和机遇。一方面,农村经济发展迅速,农民收入稳步增长,农村基础设施不断完善,农民生活水平显著提高;另一方面,农村社会结构也在发生深刻变革,农民的思想观念、价值取向、利益诉求更加多元化,部分农村地区出现了不同程度的社会矛盾和问题,给农村社会稳定带来了新挑战。因此,我们必须充分认识到,农村“两委”换届选举不仅是一次普通的选举活动,更是检验农村基层党组织领导能力和治理水平的重要契机。我们必须以高度的政治责任感和历史使命感,扎实做好换届选举各项工作,确保选举过程平稳有序、结果公正公平,为农村经济社会持续健康发展提供坚强的组织保障。
(三)要准确把握农村“两委”换届选举工作的关键环节。一是要坚持党的领导,充分发挥党组织的领导核心作用。各级党委要加强对换届选举工作的领导,建立健全工作机制,明确责任分工,形成齐抓共管的工作格局。特别是乡镇党委要切实担负起主体责任,党委书记要亲自抓、负总责,确保换届选举工作顺利进行。二是要严格依法办事,确保选举程序合法规范。要严格按照法律法规和政策规定,精心组织、周密安排,确保各个环节有条不紊、环环相扣。三是要广泛宣传动员,营造良好的舆论氛围。要通过多种渠道和形式,广泛宣传换届选举的目的、意义、程序和要求,引导广大农民群众正确行使民主权利,积极参与选举活动。四是要严肃纪律要求,维护风清气正的选举环境。要坚决杜绝拉票贿选、弄虚作假等违纪违法行为,确保选举结果真实可信、群众满意。
二、突出重点,把握关键,确保农村“两委”换届选举工作顺利进行
农村“两委”换届选举是一项系统工程,涉及面广、政策性强、工作量大,必须紧紧围绕选优配强领导班子这个核心目标,抓住关键环节,精心组织实施,确保换届选举工作取得圆满成功。
(一)要把好选人用人关,确保选出一支高素质的农村干部队伍。选好用好农村干部,是农村“两委”换届选举的关键所在。要坚持德才兼备、以德为先的原则,把政治素质好、群众威信高、带富能力强、服务意识强的优秀人才选拔到村级领导班子中来。要注重从致富能手、退伍军人、外出务工经商返乡人员、大学生村官等群体中选拔村干部,优化班子结构,增强整体功能。要严格执行候选人资格条件审查制度,防止不符合条件的人进入村级领导班子。要加大对现任村干部的考察力度,对那些工作业绩突出、群众公认的优秀村干部,要继续留任或予以重用;对那些不称职、不尽责的村干部,要及时调整撤换,确保村级领导班子的整体素质和战斗力。
(二)要抓好教育培训关,提升农村干部的履职能力和服务水平。新当选的农村干部大多来自基层一线,缺乏系统的理论学习和专业培训,亟需加强思想政治教育和业务技能培训。要结合学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,组织新当选村干部开展集中轮训,帮助他们坚定理想信念,提高政治觉悟,增强党性修养。要围绕农村改革发展稳定的重大任务,有针对性地开展政策法规、市场经济、科技文化、社会治理等方面的培训,使他们尽快熟悉掌握农村工作的基本知识和技能,提高科学决策、依法办事、化解矛盾、带领群众致富的能力。要建立完善村干部教育培训长效机制,定期举办培训班、研讨会、经验交流会等活动,不断丰富培训内容,创新培训方式,确保教育培训工作常态化、制度化。
(三)要严守纪律规矩关,营造风清气正的换届选举环境。纪律严明是换届选举工作顺利进行的重要保障。要始终保持高压态势,严肃查处违反换届纪律的行为,坚决防止和纠正各种不正之风。要加强宣传教育,通过召开动员大会、张贴标语、发放宣传资料等方式,广泛宣传换届纪律要求,让广大党员干部和农民群众知晓纪律、遵守纪律。要建立健全监督机制,成立专门的督查组,加强对换届选举全过程的监督检查,及时发现和纠正苗头性、倾向性问题。要畅通举报渠道,设立举报电话、信箱等,鼓励群众积极举报违反换届纪律的行为。对反映的问题,要迅速调查核实,严肃处理,绝不姑息迁就。要强化责任追究,对因工作不力导致换届选举出现问题的单位和个人,要严肃问责,确保换届选举风清气正、健康有序。
(四)要夯实基础保障关,为换届选举工作提供有力支撑。农村“两委”换届选举工作需要各方面的支持和配合,必须加强统筹协调,形成工作合力。要加大经费投入,确保换届选举所需的资金、物资等保障到位。要充实工作力量,抽调精干人员组成工作组,深入基层一线指导督促换届选举工作。要强化部门协作,建立健全信息共享、情况通报等工作机制,共同解决换届选举过程中遇到的困难和问题。要关心关爱农村干部,落实各项待遇保障措施,激发他们的工作热情和积极性。要总结推广典型经验,及时发现和培育一批先进典型,发挥示范带动作用,推动换届选举工作深入开展。
三、加强领导,精心组织,确保农村“两委”换届选举工作取得实效
农村“两委”换届选举工作时间紧、任务重、要求高,必须加强组织领导,精心谋划部署,确保各项工作扎实推进、落到实处。
(一)要强化责任担当,层层压实工作责任。各级党委要把农村“两委”换届选举作为一项重要政治任务,摆上重要议事日程,主要领导要亲自过问、亲自部署、亲自协调。要建立健全领导责任制,明确各级各部门的责任分工,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。要强化督导检查,采取定期检查与不定期抽查相结合的方式,加强对换届选举工作的跟踪问效,及时发现问题、解决问题。要严肃追责问责,对因领导不力、工作不到位造成严重后果的,要依纪依规严肃处理,确保换届选举工作顺利进行。
(二)要注重统筹兼顾,妥善处理好工学矛盾。农村“两委”换届选举工作期间,正值农业生产繁忙季节,既要保证换届选举工作顺利进行,又要确保农业生产不受影响。要科学合理安排时间,统筹兼顾好各项工作,做到两手抓、两不误、两促进。要充分考虑农民群众的实际需求,灵活安排选举时间和地点,方便群众参与。要提前做好应急预案,防范应对可能出现的各种突发情况,确保换届选举工作安全稳定、有序推进。
(三)要密切联系群众,充分听取民意民声。农村“两委”换届选举的根本目的是为了更好地服务群众、造福群众。要始终坚持走群众路线,深入基层、深入群众,广泛听取意见和建议,了解群众所思所想、所盼所愿。要尊重农民群众的主体地位,充分发扬民主,保障他们的知情权、参与权、表达权和监督权。要认真对待群众提出的意见和建议,及时回应群众关切,解决群众实际困难,赢得群众的信任和支持。要充分发挥村务监督委员会的作用,加强对换届选举工作的全程监督,确保选举过程公开透明、结果公正公平。
(四)要营造良好氛围,凝聚强大正能量。农村“两委”换届选举工作离不开良好的舆论环境和社会氛围。要充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体平台,广泛宣传换届选举的意义、政策和程序,提高群众的知晓率和参与度。要弘扬主旋律,传播正能量,及时报道换届选举中的先进事迹和典型经验,树立正确的舆论导向。要积极开展丰富多彩的文化活动,营造欢乐祥和、和谐稳定的节日气氛,为换届选举工作创造良好氛围。要密切关注舆情动态,及时回应社会关切,有效引导舆论,防止负面信息扩散,确保换届选举工作顺利进行。
总之,农村“两委”换届选举工作是一项政治性、政策性很强的工作,关系到农村改革发展的大局,关系到广大农民群众的切身利益。我们要认真学习了党的十七大和十七届五、六中全会精神,深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,以高度的政治责任感和历史使命感,扎实做好农村“两委”换届选举各项工作,确保换届选举工作圆满完成,为加快推进社会主义新农村建设、实现农村全面小康作出新的更大贡献。
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