今年以来,在市委、市政府的坚强领导下,坚持“工业强市”战略不动摇,围绕“三城两高地一家园”工作目标,以高质量发展为核心,树立“项目为王、谋划为先,招商为要,落地为大”的理念,创新引领,转变方式,打造载体,集聚区建设得到了显著成效。今年1-5月份,完成固定资产投资21.64亿元,同比增长37.8%;规模以上工业企业83家,实现工业总产值137.61亿元,同比增长20.5%;实现主营业务收入123.73亿元,同比增长12.8%;利润总额10.18亿元,同比增长1.9%;从业人员达28472人。
一、工作成效
(一)丰富了党史学习教育
今年以来,我们始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习了党史,始终坚持“规定动作要到位,自选动作要出彩”的理念,狠下功夫,通过开展“党史故事”分享会、“党史晨读”班、“党史研讨”交流会等系列活动,把“集中学”与“个人学”、“带头学”与“自我学”相结合,把党史故事分享会、知识竞赛融合起来,使理论学习与实践感悟“同频共振”,推动党史学习教育方式创新,引导广大党员学有所思、学有所悟、学有所获,确保学习教育工作取得实效。特别是在“七一”建党节期间,我们组织了全市党员干部参观红色教育基地,重温入党誓词,进一步激发了广大党员干部的使命感和责任感。此外,我们还利用新媒体平台,如微信公众号、抖音等,推出了一系列党史微视频、图文解读等内容,扩大了学习覆盖面,提升了学习效果。
(二)推进了体制机制创新
我们按照上级有关文件精神,立足xx实际,探索制定了“管委会+公司”的体制机制改革创新方案(草案),同时紧跟河南、xx市的全局步伐,按照时间节点正全力跟进。这一改革旨在破解当前管理体制中存在的瓶颈问题,提升集聚区的运行效率和服务水平。具体来说,管委会将聚焦于政策制定、统筹协调和监督管理等职能,而公司则负责具体的项目开发、招商引资、基础设施建设等市场化运作。通过这种分工明确、权责清晰的模式,不仅能够提高决策效率,还能更好地吸引社会资本参与集聚区建设,形成政府主导、市场运作的良好格局。目前,该方案已进入征求意见阶段,预计将在近期正式出台并实施。
(三)推动了集聚区修编
我们抢抓全省产业集聚区修编机遇,按照“多规合一”的要求,对产业集聚区的边界范围进行优化调整,调整后的产业集聚区规划面积仍为19.6平方公里,符合省发改委和省自然资源厅“不超出城镇发展规划边界及原批复面积”的规定。此次修编不仅是对原有规划的优化和完善,更是对未来发展方向的一次重新定位。我们将重点围绕生物医药、高端装备制造、新材料等战略性新兴产业,规划建设一批专业化园区,打造具有区域影响力的产业集群。例如,在生物医药领域,我们将依托现有基础,引进更多国内外知名药企入驻,形成从研发、生产到销售的完整产业链条;在高端装备制造方面,则计划引入智能制造技术,推动传统制造业向智能化、绿色化转型。此外,我们还将加强与高校、科研院所的合作,共建产学研一体化平台,为集聚区创新发展提供强有力的技术支撑。
(四)推进了项目建设
至目前,乐普药业投资5亿元的滴眼剂项目主体已竣工,设备已订购;乐普多功能原料药主体已竣工,正在安装和调试设备;乐普中药颗粒项目完成规划设计,预计9月份可开工建设;河南康达制药公司在上海科创板上市,将打造豫东南最大的原料生产基地。这些项目的顺利推进,不仅为我市经济发展注入了新的活力,也为产业转型升级提供了有力支撑。为了确保项目按时按质完成,我们建立了重点项目跟踪服务机制,实行领导包联责任制,定期深入施工现场了解进展情况,及时协调解决遇到的问题。同时,积极争取上级部门的支持,简化审批流程,加快土地、环评等手续办理速度,为项目建设创造良好环境。下一步,我们将继续加大招商引资力度,吸引更多优质项目落户我市,特别是瞄准世界500强企业和行业龙头企业,力争在更大范围内拓展合作空间,不断提升产业集聚度和竞争力。
二、存在的问题
尽管我们在工作中取得了一定成绩,但仍然存在一些不容忽视的问题。一是产业结构不够优化,传统产业占比依然较大,新兴产业培育还需加大力度;二是科技创新能力不足,研发投入占GDP比重较低,高新技术企业数量偏少;三是人才资源匮乏,高层次人才引进难、留住更难,制约了企业的长远发展;四是营商环境有待改善,部分政策落实不到位,服务意识和效率有待提高。针对上述问题,我们必须保持清醒头脑,采取有效措施加以解决。
三、下一步工作打算
(一)优化产业结构
我们将坚定不移地贯彻新发展理念,以供给侧结构性改革为主线,加快传统产业转型升级步伐,大力发展新兴产业。具体措施包括:一是加大对传统产业的技术改造力度,鼓励企业采用先进适用技术和装备,提高产品附加值和市场竞争力;二是培育壮大战略性新兴产业,重点支持生物医药、新能源、新材料等领域的发展,设立专项扶持资金,引导社会资本投入;三是加快推进服务业现代化,促进现代服务业与制造业深度融合,构建完善的现代产业体系。
(二)提升创新能力
创新是引领发展的第一动力。我们将深入实施创新驱动发展战略,全面提升自主创新能力。一是增加研发投入,建立健全多元化科技投入机制,确保财政科技支出逐年增长;二是加强创新平台建设,依托高等院校和科研机构,组建一批高水平实验室、工程技术研究中心等创新载体;三是强化企业创新主体地位,鼓励企业建立研发中心、院士工作站等,积极开展产学研合作,加速科技成果转移转化;四是完善创新政策环境,制定更加优惠的人才引进政策,吸引各类优秀人才来我市创新创业。
(三)加强人才队伍建设
人才是发展的关键因素。我们将牢固树立人才优先发展理念,着力构建具有竞争力的人才制度体系。一是拓宽引才渠道,积极参加各类人才招聘会,主动对接国内外知名高校、科研院所,广泛吸引各类专业人才;二是优化留才环境,完善住房、医疗、子女教育等配套服务,解决人才后顾之忧;三是搭建用才平台,赋予人才更大的科研自主权和决策权,充分调动其积极性和创造性;四是营造尊才氛围,宣传表彰优秀人才事迹,树立良好社会风尚,让各类人才在xx这片热土上施展才华、成就梦想。
(四)优化营商环境
良好的营商环境是吸引投资的重要条件。我们将持续深化“放管服”改革,努力打造一流营商环境。一是简化审批程序,推行“互联网+政务服务”,实现“一网通办”“最多跑一次”,提高行政效率;二是加强市场监管,规范市场秩序,保护企业合法权益;三是强化法治保障,依法依规处理涉企纠纷,维护公平竞争的市场环境;四是提升服务质量,深入开展“万人助万企”活动,帮助企业解决实际困难,增强企业发展信心。
总之,在市委、市政府的坚强领导下,我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕“三城两高地一家园”工作目标,坚定不移走高质量发展之路,不断开创各项工作新局面,为实现经济社会持续健康发展作出新的更大贡献。
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