各位股东同志们:
今天,我们在这里开会,庆祝××县中医院股份制改造成功暨股份制医院揭牌仪式,我代表县委、县人大、县政府等四家班子,向各位股东表示热烈的祝贺,祝贺你们在医疗机构改革的实践中,积极按照《××县中医院改制为股份制非营利性医院试点方案》,规范运作,成为我县医疗机构改革第一个成功的范例。你们勇于开拓进取、改革闯新的精神是难能可贵的,在全县轰轰烈烈的国有企业改革全面深入、即将取得决定性胜利的关键时刻,你们又拉开了全县事业单位产权制度改革的序幕,从而使我县产权制度改革更加波澜壮阔。我感谢你们在县域改革工作中做出的贡献。
把公立医院改制为非营利性职工股份制医院,这是一种改革的尝试。我们把医疗服务、药品价格的政府监管作为非营利性、营利性医院管理的核心问题来处理,前者政府监管价格,不以营利为目的;后者自行按市场定价,以营利为目的,从实践上划清了营利性与非营利性的根本界限。这样做吸引了职工资本参与医疗机构产权制度改革,使职工由传统体制宏观的“主人”转换为股份制医院微观主人。在政府不投资的情况下,它与公立医院在同一医疗市场上生存竞争,为人民群众提供公共卫生服务和基本医疗服务,这完全符合“三个有利于”的改革原则。
下面,就你们医院股份制改造,我讲几点意见。
一、提高认识,是搞好医疗机构事业单位改革的关键
我国医疗机构改革问题,早在1997年中共中央、国务院《关于卫生改革与发展的决定》就已经提出。之后,20xx年国务院体改办、卫生部、财政部等八部委下发《关于城镇医药卫生体制改革的指导意见》,提出建立适应社会主义市场经济要求的城镇医药卫生体制,逐步解决群众“看病难、看病贵”的问题,提高广大人民群众的健康水平。这些文件的出台,标志着我国医疗机构改革进入了新的历史阶段。
医疗卫生事业是关系到国计民生的重要领域,直接关系到广大人民群众的身体健康和生命安全。因此,我们必须充分认识到医疗机构改革的重要性、必要性和紧迫性。当前,随着经济快速发展和社会进步,人民对医疗服务的需求日益增长,而现有的医疗资源分配不均、服务质量参差不齐等问题依然存在,亟需通过深化改革来加以解决。
特别是在新时代背景下,我们要认真学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,深刻领会其中蕴含的以人民为中心的发展理念,坚持把人民健康放在优先发展的战略地位。医疗机构改革不仅是深化医药卫生体制改革的重要组成部分,更是落实党中央、国务院决策部署的具体行动。只有不断提高对改革的认识,才能确保各项政策措施落到实处,推动改革不断取得新进展。
二、完善机制,是推进医疗机构改革的重要保障
股份制改造后的××县中医院,要建立健全现代医院管理制度,进一步完善法人治理结构,明确董事会、监事会和管理层之间的职责分工,形成决策科学、执行有力、监督有效的运行机制。同时,要注重加强内部管理,优化资源配置,提高运营效率和服务质量,努力打造一支高素质的专业技术队伍和管理团队。
此外,还要积极探索多元化的筹资渠道,鼓励社会资本参与医院建设和发展,拓宽资金来源,增强自身造血功能。对于非营利性医院来说,虽然其主要目标不是追求经济效益,但也不能忽视财务管理的重要性。要严格按照国家有关法律法规和财务制度进行会计核算,确保资金使用合理合法,避免出现浪费或挪用现象。
更重要的是,要建立起一套完善的绩效考核评价体系,将社会效益放在首位,兼顾经济效益,以患者满意度为核心指标,定期对医院各项工作进行评估,并根据评估结果及时调整改进措施。通过以上措施,可以有效提升医院整体管理水平,为持续推进医疗机构改革奠定坚实基础。
三、强化监管,是维护医疗市场秩序的根本要求
随着股份制医院数量不断增加,市场竞争日趋激烈,如何规范医疗市场秩序成为摆在我们面前的一项重要任务。为此,政府部门必须加强对各类医疗机构的监督管理力度,建立健全相关法规政策,严厉打击违法违规行为,营造公平公正的竞争环境。
具体而言,一是要严格准入门槛,对申请设立的新建或改建医院进行全面审查,确保其具备必要的资质条件和技术能力;二是要加强日常巡查,重点检查医院是否存在超范围执业、聘用无证人员行医等情况;三是要加大处罚力度,对于违反规定者依法依规严肃处理,直至吊销营业执照;四是要畅通投诉举报渠道,广泛听取社会各界的意见建议,及时回应群众关切的问题。
与此同时,还应充分发挥行业协会的作用,引导会员单位自觉遵守行业自律公约,共同维护良好的行业发展氛围。总之,只有通过多方共同努力,才能切实维护好医疗市场的正常秩序,让广大群众享受到更加优质便捷的医疗服务。
四、以人为本,是实现医疗服务高质量发展的核心理念
无论是在公立医院还是股份制医院,都要始终坚持“以病人为中心”的服务宗旨,把满足人民群众日益增长的健康需求作为出发点和落脚点。为此,需要在以下几个方面下功夫:
首先,要不断改善就医环境,优化诊疗流程,简化挂号缴费手续,减少患者排队等候时间,提供温馨舒适的住院条件。其次,要加强医疗队伍建设,引进培养一批高水平的专业人才,定期组织业务培训和技术交流活动,不断提高医生护士的专业素养和服务意识。再次,要大力推广信息化建设,利用互联网+医疗模式,开展远程会诊、在线问诊等新型医疗服务方式,方便患者随时随地获得专业指导。最后,要积极开展健康宣教工作,普及医学知识,倡导健康生活方式,帮助人们树立正确的疾病预防观念。
五、创新发展,是推动医疗机构持续前进的动力源泉
面对日新月异的社会发展形势和技术变革趋势,医疗机构必须紧跟时代步伐,积极探索创新发展的新路径。一方面,要加快科技创新步伐,加大对科研投入的支持力度,鼓励医务人员积极开展临床研究,争取在某些领域取得突破性成果;另一方面,要深化对外交流合作,借鉴国内外先进经验做法,吸收优秀成果为我所用。
此外,还可以结合地方特色资源优势,发展具有区域特色的专科门诊或治疗项目,形成差异化竞争优势。例如,××县拥有丰富的中药材资源,可以在中医养生保健方面做文章,开发更多适合本地居民需求的产品和服务。总之,只有不断创新求变,才能使医疗机构始终保持旺盛的生命力,在激烈的市场竞争中立于不败之地。
六、总结经验,是巩固改革成果的重要环节
回顾过去几年来的工作历程,我们可以看到,××县中医院股份制改造取得了显著成效,不仅实现了自身的转型发展,也为其他医疗机构提供了宝贵的经验借鉴。未来,我们将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚定不移地推进医药卫生体制改革,不断完善相关政策举措,着力解决影响和制约医疗卫生事业发展的深层次矛盾问题,努力构建更加完善的医疗服务体系,为广大人民群众提供更加优质的医疗服务。
在此过程中,希望全体股东能够一如既往地支持配合医院的各项工作,积极参与医院建设和管理,共同为实现医院的可持续发展目标而努力奋斗。相信在大家的共同努力下,××县中医院一定能够再创辉煌,为全县乃至更大范围内的人民健康事业作出更大的贡献!
谢谢大家!
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