同志们:
半年刚过,省厅就召开全省重点工程第四次调度会,这充分体现了厅党组为贯彻落实国家加大投资、扩大内需的重大战略决策和全省加快高速公路建设动员大会精神,全力加快高速公路建设的决心和信心。上午,我们现场察看了武英高速公路部分施工现场,大家通过参观现场、相互交流、相互学习,效果很好。刚才计划处、质监局分别通报了上半年投资完成和质量安全情况,相关单位分别做了很好的交流发言。这次会议的主要目的是:按照全省加快高速公路建设动员大会精神,围绕全省交通工作会议和“20xx改革攻坚年”提出的各项目标任务,认真总结分析上半年项目建设管理的形势、成绩、经验和不足,对下阶段的工作进行安排部署,继续保持上半年重点工程建设的良好势头,充分利用下半年有利于工程施工的天气条件,再次掀起重点工程建设施工高潮,确保全面完成今年交通建设项目投资目标。
下面我就上半年工程进展情况分析和下阶段工作讲几点意见:
一、上半年重点工程投资完成情况及分析
(一)投资完成情况
按照交通工作会议确定的目标,今年全省重点工程将续建沪蓉西宜恩段、恩利段、武英、武荆、和左、随岳北、随岳南、麻武、三峡翻坝、大广南、杭瑞高速公路和荆岳、鄂东长江公路大桥,即“十一路两桥”;力争建成沪蓉西、随岳北、随岳南、武英、武荆、和左六个项目,共计559公里高速公路;力争新开工汉鄂、宜巴、洪监、九江二桥北引道、十房、郧十、十白、谷竹、硚孝、机场二通道、机场连接线、咸通、麻竹随州段、襄樊段、黄冈段、孝感段等16条总长达1068公里高速公路,项目规模之大、里程之长、分布之广、投资之高、难度之大在湖北交通建设史上前所未有。面上重点工程仙洪赤实验路、武神、赤壁旅游路建设要求之高也是历史少有的。
半年来,在省委、省政府的正确领导下,在省交通厅、各市州交通局委、各项目单位的共同努力下,克服了假期时间长、雨水天气较多等不利因素,全省重点工程建设取得了显著成效。截至6月底,累计完成投资345亿元,占年度计划的57.5%,较去年同期增长18.3%。其中,沪蓉西、随岳北、随岳南、武英、武荆、和左等项目进展顺利,已完成主体工程,具备通车条件;其他续建项目也按计划稳步推进,部分路段已进入收尾阶段。新开工项目中,汉鄂、宜巴、洪监等项目已正式动工,其余项目正在抓紧前期准备工作,确保年内全部开工。
(二)存在的问题与挑战
尽管上半年重点工程建设取得了一定的成绩,但也面临一些不容忽视的问题和挑战。一是部分项目进度滞后,主要原因是征地拆迁、资金到位等问题尚未完全解决,影响了施工进度。二是工程质量存在一定隐患,个别项目存在偷工减料现象,需要进一步加强监管力度。三是安全生产形势依然严峻,上半年发生多起安全事故,暴露出安全管理方面还存在漏洞。四是环保措施落实不到位,部分项目施工过程中对周边环境造成了一定影响,亟待改进。五是协调配合不够顺畅,各部门之间信息沟通不畅,导致工作效率低下,影响了整体推进速度。
二、下半年工作重点及具体措施
(一)强化组织领导,确保责任落实到位
各级党委政府要高度重视高速公路建设工作,将其作为推动经济社会发展的重要抓手,切实加强组织领导。省交通厅要继续发挥牵头作用,统筹协调各方力量,形成工作合力。各市州交通局委要加强对本地区项目的督导检查,及时解决实际困难和问题。各项目单位要严格落实主体责任,建立健全项目管理制度,明确分工,细化任务,层层压实责任,确保各项工作有序推进。特别是对于进度滞后的项目,要制定专项方案,采取有效措施,确保按时完成建设任务。
(二)加大投入力度,保障资金供应充足
资金是项目建设的关键保障。各级财政部门要积极争取中央支持,加大地方配套资金投入,确保重点项目资金需求。同时,要拓宽融资渠道,创新融资方式,吸引社会资本参与高速公路建设。鼓励和支持金融机构加大对交通基础设施建设的信贷支持力度,降低融资成本。积极探索PPP模式,引导民间资本进入交通领域,缓解政府财政压力。此外,要加强对资金使用的监督管理,确保专款专用,提高资金使用效益,防止出现挤占挪用现象。
(三)严格质量管理,打造精品工程
质量是高速公路建设的生命线。各单位要牢固树立质量意识,严格按照设计规范和技术标准组织施工,严把原材料采购关、施工工艺关和验收检测关,坚决杜绝不合格材料进场和违规操作行为。建立健全质量管理体系,实行全过程跟踪监督,发现问题及时整改。加强对施工人员的技术培训,提高其业务素质和操作技能。推行标准化施工,推广新技术、新工艺、新材料的应用,提升工程质量水平。定期开展质量评比活动,表彰先进,树立典型,营造创优争先的良好氛围。
(四)强化安全管理,确保生产安全稳定
安全是项目建设的前提和基础。各单位要始终绷紧安全生产这根弦,坚持预防为主、综合治理的原则,全面落实安全生产责任制。建立健全安全管理制度,完善应急预案,加强应急演练,提高应对突发事件的能力。深入开展安全隐患排查治理专项行动,重点整治桥梁隧道、高边坡等危险地段的安全隐患,确保不留死角。加强施工现场安全管理,严格执行安全操作规程,严禁违章指挥和冒险作业。加大对一线施工人员的安全教育力度,增强其安全意识和自我保护能力。严肃查处各类违法违规行为,依法依规追究相关人员责任,形成强大震慑力。
(五)注重环境保护,实现绿色施工
生态环境保护是可持续发展的必然要求。各单位要认真贯彻执行国家有关环境保护法律法规,切实履行环保职责,将生态文明理念贯穿于项目建设全过程。科学编制环评报告,严格执行环保审批程序,确保各项环保措施落实到位。加强对施工场地扬尘、噪音、污水等污染源的控制,减少对周边居民生活的影响。合理规划取弃土场,做好植被恢复工作,最大限度地保护原有生态。推广应用节能环保型机械设备和技术,降低能源消耗和污染物排放。建立环境监测体系,定期对空气质量、水质等指标进行检测,及时掌握环境变化情况,采取相应措施加以改善。
(六)加强协调配合,提高工作效率
高速公路建设涉及面广、环节多,需要各部门密切协作、共同推进。各级交通主管部门要加强与发改、国土、林业等部门的沟通联系,简化审批流程,缩短审批时限,为项目建设创造良好条件。建立健全联席会议制度,定期研究解决项目建设中的重大问题。加强与地方政府的对接,争取更多理解和支持,妥善处理好征地拆迁、群众安置等工作。充分发挥行业协会的作用,搭建信息交流平台,促进企业间资源共享、优势互补。建立考核评价机制,对各部门的工作绩效进行量化评估,奖优罚劣,激发工作积极性和创造力。
三、结语
同志们,高速公路建设是关系到全省经济社会发展大局的一项重要任务。我们要以更加坚定的信心、更加扎实的作风、更加有力的举措,全力以赴抓好下半年各项工作,确保圆满完成全年目标任务。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,深入学习贯彻了习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定不移走中国特色社会主义道路,为实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗!
谢谢大家!
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