刚才,我们收听收看了全省铁路建设电视电话会议,XX省长发表了重要讲话,对今年全省铁路建设工作作了部署。我们要认真贯彻落实会议精神,全力做好各项工作。市委、市政府高度重视铁路建设,昨天下午,市政府召开常务会议,专题研究铁路项目建设。下面,结合本次会议精神,我讲几点意见。
第一,充分认识我市铁路项目建设的重大意义。集中力量建设铁路项目,是国家和省贯彻落实扩大内需方针、确保经济平稳较快增长的重要举措,也是我市完善交通基础设施千载难逢的机遇。今年,全省铁路项目涉及我市的有京沈客专、沈阳经XX至锦州铁路复线电气化工程、沈阳至彰武、XX至沟帮子、巴新铁路及其复线等6个项目,我市铁路建设迎来了前所未有的高峰期。6条铁路建成后,将从根本上改变我市铁路路网格局和交通区位条件,对于我市拉动固定资产投资、带动相关产业发展、提升对外开放水平、加快转型振兴进程,具有重要的现实意义和深远的历史意义。全市上下要深刻认识其重要意义,抢抓机遇,肩负使命,千方百计做好我们的工作,确保工程顺利建设。
第二,统筹规划,加快发展。在我市建设的这6条铁路,总投资900多亿元,工程浩大、机会空前。要围绕铁路建设,做足借势发展的大文章。要统筹规划,最大限度地发挥铁路项目的带动和辐射作用。要站在战略和全局的高度,从有利于我市长远发展的角度,配合上级部门编制全市铁路建设规划。更为重要的是,各县区、各有关部门要充分考虑铁路对商贸、物流、地产及我市重点产业集群发展的巨大促进作用,及早谋划,发挥优势,包装项目,推动发展。
第三,积极对接,争取支持。省委、省政府高度重视XX的发展,京沈客专途经我市,就是省委、省政府对我市的有力支持。我们要乘势而上,争取更大的支持。此次会后,要进一步加大工作力度,市发改委等有关部门要向省发改委、省交通运输厅等部门汇报,积极争取政策、资金和技术上的支持。同时,各县区也要主动与上级部门沟通协调,及时反馈问题,寻求解决方案,确保各项工程按计划推进。在争取支持的过程中,要注重方式方法,既要实事求是,又要突出重点,把我市的优势和潜力充分展示出来,赢得更多的理解和支持。
第四,强化责任,落实任务。铁路建设是一项系统工程,涉及面广、任务艰巨,需要各级各部门密切配合、协同作战。为此,我们要建立健全工作机制,明确责任分工,确保每一项任务都有人抓、有人管。一是成立专门的工作领导小组,由市政府主要领导担任组长,相关部门负责人为成员,定期召开会议,研究解决重大问题;二是建立督查考核机制,加强对铁路建设项目的跟踪问效,确保各项工作有序推进;三是加强宣传引导,通过多种形式广泛宣传铁路建设的重要性和必要性,营造良好的舆论氛围。同时,要充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用,动员全社会力量积极参与和支持铁路建设。
第五,优化环境,保障施工。良好的施工环境是确保铁路建设项目顺利推进的重要保障。各级各部门要切实增强服务意识,为施工单位提供优质高效的服务。一要加强土地征收和房屋拆迁工作,依法依规开展征迁工作,确保工程建设用地需求;二要维护好施工现场秩序,严厉打击干扰破坏施工的行为,为施工单位创造安全稳定的施工环境;三要协调解决好水、电、气等生产要素供应问题,确保工程施工不受影响;四要帮助施工单位协调解决好用工、材料供应等方面的问题,确保工程进度不受延误。此外,还要注重环境保护,严格按照环保要求组织施工,减少对周边居民生活的影响,实现经济发展与环境保护的双赢。
第六,创新模式,提高效率。面对新形势新任务,我们要积极探索创新铁路建设管理模式,不断提高工作效率和服务水平。一是引入市场竞争机制,通过公开招标等方式选择实力强、信誉好的施工企业参与项目建设,确保工程质量;二是推行信息化管理,利用现代信息技术手段对工程项目进行全过程动态监管,提高管理水平;三是探索多元化融资渠道,除争取上级财政补助外,还可以通过发行债券、吸引社会资本等方式筹集建设资金,缓解资金压力;四是加强人才培养和技术引进,培养一批高素质的专业技术人才和管理人才,引进国内外先进的技术和设备,提升我市铁路建设的整体水平。
第七,学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持以人民为中心的发展理念,把增进民生福祉作为铁路建设的根本出发点和落脚点。铁路建设不仅是一项重大的基础设施建设工程,更是一项惠及广大人民群众的民心工程。我们要始终把群众的利益放在首位,充分考虑群众的需求和感受,在规划设计、施工建设等各个环节都要体现以人为本的原则。例如,在车站选址时要尽量靠近人口密集区,方便群众出行;在施工过程中要采取有效措施降低噪音、减少扬尘,避免对周边居民正常生活造成过多干扰;在运营管理方面要注重服务质量的提升,为广大旅客提供更加便捷舒适的乘车体验。总之,要通过铁路建设让人民群众有更多的获得感、幸福感和安全感。
第八,加强党建引领,凝聚强大合力。铁路建设是一项复杂的系统工程,离不开坚强有力的党的领导。我们要深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,把党的领导贯穿于铁路建设全过程各方面。各级党组织要充分发挥领导核心和政治核心作用,团结带领广大党员干部职工攻坚克难、奋勇前行。要深入开展创先争优活动,激发广大党员的积极性主动性创造性,形成比学赶超的良好氛围。要关心关爱一线建设者,为他们排忧解难,让他们感受到组织的温暖。同时,要注重总结经验教训,不断改进工作方法,提高工作成效,确保铁路建设任务圆满完成。
综上所述,当前我市铁路建设正处于关键时期,机遇难得、责任重大。全市上下要统一思想、提高认识,以高度的责任感和使命感投入到铁路建设工作中去。我们要紧紧抓住这一难得的历史机遇,坚定不移地贯彻落实党中央国务院和省委省政府的各项决策部署,以更加饱满的热情、更加务实的作风、更加扎实的工作,奋力开创我市铁路建设新局面,为推动我市经济社会高质量发展作出新的更大贡献。
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