各位领导、同志们：
今天，我们在这里召开市综治委预防青少年违法犯罪工作领导小组第一次全体会议，主要目的是深入学习贯彻《中央综治委关于深化预防青少年违法犯罪工作的意见》，研究新情况，解决新问题，明确今后一个时期全市预防青少年违法犯罪工作的总体要求。首先，我代表团市委对维德主任以及市预防青少年违法犯罪工作领导小组各成员单位领导多年来对团市委工作的大力支持表示衷心的感谢！刚才，市综治办副主任刘越同志宣读了《关于调整葫芦岛市综治委预防青少年违法犯罪工作领导小组及办公室成员的决定》。一会儿，维德主任还将就如何做好新形势下预防青少年违法犯罪工作做重要讲话，我们一定要认真学习，深刻领会，并抓好落实。
一个时期以来，市综治委预防青少年违法犯罪工作领导小组在市综治委的正确领导下，各成员单位认真贯彻落实《中央综治委关于深化预防青少年违法犯罪工作的意见》，按照各自职责和任务，切实加强工作领导，不断探索工作机制，扎实推进未成年人思想道德建设和青少年法制教育，全力实施“青少年违法犯罪社区预防计划”，积极开展青少年维权服务工作，进一步优化青少年成长环境，初步形成了党政牵头、社会各界积极参与、各成员单位齐抓共管的工作局面，预防青少年违法犯罪工作呈现出良好的发展势头。同时，我们清醒地认识到，我市预防青少年违法犯罪工作形势不容乐观，存在的主要问题是：一是有些部门对预防工作认识不够，存在着“重打击、轻预防”的现象，预防工作抓得不紧、管得不严，造成预防措施不能落实到位；二是没有建立起预防工作的长效机制，预防机构不健全，在经费和人员等方面缺乏必要的物资财力保障，有的地方还存在着工作协调不力，各部门都结合各自的工作职责做了大量的工作，但是还缺乏工作的有机整合，没有形成有效的合力；三是工作浮在面上，对闲散青少年、流浪未成年人、边缘学生等重点群体的准确情况还不十分清楚，教育管理和服务工作不到位，导致这些青少年容易受到不良影响而走上违法犯罪道路。
针对上述问题，我们要以高度的责任感和使命感，采取更加有力的措施，切实加强预防青少年违法犯罪工作。具体来说，可以从以下几个方面入手：
一、提高思想认识，增强责任感和使命感
预防青少年违法犯罪是一项关系到国家未来和民族命运的重要工作，必须站在战略高度来认识和把握。要认真学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关于青少年工作的系列重要论述，深刻理解其精神实质，切实增强做好预防青少年违法犯罪工作的责任感和使命感。各级领导干部要带头学习相关法律法规和政策文件，不断提高依法行政的能力和水平，确保各项工作有法可依、有章可循。同时，要加强宣传引导，通过各种形式广泛宣传预防青少年违法犯罪的重要性，营造全社会关心支持的良好氛围。
二、建立健全长效机制，强化组织保障
建立健全预防青少年违法犯罪的长效机制是确保这项工作持续健康发展的关键所在。要建立和完善党委政府统一领导、相关部门分工负责、社会各界共同参与的工作机制，形成齐抓共管的强大合力。具体而言，一是要完善联席会议制度，定期召开工作会议，研究部署重点工作任务，协调解决重大问题；二是要建立健全考核评价体系，将预防青少年违法犯罪工作纳入经济社会发展规划和社会治安综合治理目标责任考核范围，严格奖惩措施，确保各项工作落到实处；三是要加强队伍建设，充实基层力量，提高工作人员的专业素质和服务水平，为预防青少年违法犯罪提供坚实的组织保障。
三、加大投入力度，提供必要保障
预防青少年违法犯罪需要一定的物质基础作支撑，因此必须加大对这项工作的投入力度。一方面，要积极争取财政支持，设立专项资金用于开展宣传教育、心理辅导、法律援助等活动，改善办公条件，配备必要的设备设施，满足实际工作需求；另一方面，要拓宽资金来源渠道，鼓励社会各界捐赠资助，吸引社会资本参与项目建设，形成多元化投入格局。此外，还要注重资源整合，充分挖掘现有资源潜力，避免重复建设浪费资源，实现效益最大化。
四、突出重点人群，精准施策发力
针对不同类型的青少年群体，要分类指导、因人施策，做到有的放矢。对于闲散青少年、流浪未成年人、边缘学生等重点人群，要建立动态管理档案，及时掌握其思想动态和行为表现，有针对性地开展帮扶救助工作。可以依托社区服务平台，组织志愿者队伍，定期走访慰问，了解他们的生活状况和困难诉求，帮助解决实际问题。同时，要加强对特殊家庭儿童的关注关爱，特别是单亲家庭、留守儿童、贫困家庭的孩子，给予更多的情感关怀和物质帮助，让他们感受到社会温暖。另外，还要重视网络空间的净化治理，严厉打击利用互联网进行违法犯罪的行为，保护青少年免受不良信息侵害。
五、深化宣传教育，筑牢思想防线
宣传教育是预防青少年违法犯罪的基础性工作，必须常抓不懈。要充分利用传统媒体和新兴媒体相结合的方式，广泛宣传法律法规知识，普及心理健康常识，弘扬社会主义核心价值观，引导广大青少年树立正确的世界观、人生观、价值观。学校作为主阵地，要将法治教育纳入日常教学内容，通过开设专门课程、举办专题讲座等形式，增强学生的法律意识和自我保护能力。家庭是孩子成长的第一课堂，家长要言传身教，培养孩子良好品德和行为习惯，营造和谐温馨的家庭环境。社会各方面也要积极配合，共同营造有利于青少年健康成长的社会环境。例如，可以通过举办各类文化活动、体育比赛等，丰富青少年课余生活，激发他们积极向上的热情。
六、创新工作方法，提升工作实效
随着时代的发展变化，预防青少年违法犯罪工作面临着新的挑战和机遇，必须不断创新思路和方法，努力提高工作实效。可以借鉴国内外先进经验，探索建立智能化预警系统，运用大数据分析技术，实时监测青少年行为轨迹，提前发现潜在风险点，及时采取干预措施。还可以引入专业社会组织参与进来，发挥其专业优势，为青少年提供个性化、专业化服务。此外，要注重总结提炼成功经验和典型做法，推广复制到其他地区，形成可操作性强、效果明显的模式范例，推动预防青少年违法犯罪工作不断迈上新台阶。
总之，预防青少年违法犯罪是一项长期而艰巨的任务，需要我们始终保持高度警惕，坚持不懈地努力奋斗。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面贯彻执行党的路线方针政策，认真落实上级有关指示精神，积极探索实践，勇于担当作为，为维护社会稳定、促进青少年健康成长作出更大贡献！
谢谢大家！
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