同志们：
刚才，迎虎同志代表县委、县政府认真回顾总结了20xx年全县的人口与计生工作，全面安排部署了今年的工作，会议还对去年以来全县人口计生工作中涌现出来的先进单位、先进个人进行了表彰奖励，特别是我们拿出10万元的奖金重奖乡镇，这充分表明县委、县政府对计生工作的重视与支持。一会儿，毛书记还将作重要讲话，下面，我就如何落实好今年的工作，讲三点意见：
一、认清形势，切实增强做好人口计生工作的责任感
人口问题是事关全面建设小康社会的重大问题，是制约经济社会发展的关键因素。从永和县情出发，顺利实现经济社会发展目标，更要把人口计生工作摆上重要位置。近年来，各级各部门在县委、县政府的领导下，紧紧围绕中央、省、市一系列重要部署和要求，克难攻坚，扎实苦干，使全县人口与计划生育工作取得了新的进展。特别是20xx年，通过扎实开展“计划生育攻坚年”活动，使计划生育工作水平有了明显提高。这些成绩的取得，对我们这个国家级贫困县来说，确实不容易，在此，我代表县委、县政府向各乡镇、各有关部门和辛勤战斗在人口计生工作一线的同志们表示衷心的感谢！
成绩固然可喜可贺，但是，我们必须清醒地认识到，我县目前的计生工作依然面临着严峻的形势和压力，也存在一些问题和薄弱环节，必须引起我们的高度重视。一是稳定低生育水平还面临严峻形势。由于我县农业人口比重大，经济欠发达，社会事业相对滞后，社会保障水平相对较低，养老保障体系尚不健全，群众的生育意愿同现行生育政策之间还有较大差距。所以任何政策上的偏差、思想上的懈怠和工作上的松劲，都可能导致生育水平反弹。
二是人口和计划生育工作难度加大。随着体制转轨和社会转型的加速推进，人口流动日益频繁，管理和服务对象更加复杂多样。特别是在农村地区，大量劳动力外出务工，给计划生育服务管理带来了新的挑战。同时，随着人们生活水平的提高和观念的变化，部分群众对计划生育政策的理解和支持程度有所下降，导致一些地方出现了计划外生育现象。此外，个别基层干部在执行政策过程中存在简单化、一刀切的情况，影响了群众的积极性和主动性。
三是人口结构失衡问题逐渐显现。近年来，我县出生人口性别比偏高问题仍未得到有效解决，男女比例失调现象较为突出，这不仅影响到下一代的成长和发展，也不利于社会稳定和谐。四是计生工作队伍素质参差不齐。一些基层工作人员业务能力不足，缺乏必要的专业知识和技术手段，难以适应新形势下的人口计生工作需求。五是宣传教育工作有待加强。尽管我们在宣传方面做了大量工作，但仍然存在覆盖面不够广、针对性不强等问题，未能深入人心，真正转化为群众自觉行动。
面对上述困难和挑战，我们要进一步增强责任感和使命感，把思想统一到党中央关于人口计生工作的决策部署上来，深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定不移地贯彻执行国家有关法律法规和政策措施，努力开创我县人口计生工作新局面。
二、突出重点，全面提升人口计生工作质量和水平
当前及今后一个时期，我们要紧紧抓住稳定低生育水平这条主线，着力解决影响和制约人口计生工作的突出问题，不断提高工作质量和水平。具体来说，要重点抓好以下几个方面的工作：
一是继续巩固和完善现行生育政策。坚持依法行政，严格执法，确保各项政策法规落到实处。对于违反规定的行为，要坚决予以纠正，并依法追究相关人员责任。同时，要密切关注国家政策调整动向，及时研究制定符合本地实际的具体措施，保持政策连续性和稳定性，避免因政策变动而引发不稳定因素。
二是加强流动人口服务管理。建立健全城乡统筹协调机制，完善信息共享平台，加强对流动人口动态监测，做到底数清、情况明。积极为流动人口提供生殖健康检查、避孕节育指导等优质服务，帮助他们解决实际困难，增强归属感和认同感。特别要关注留守儿童、空巢老人等特殊群体的需求，建立定期走访制度，确保其合法权益得到有效保障。
三是强化基层基础工作。加大对乡镇、村（社区）两级计生机构的支持力度，改善办公条件，配齐配强工作人员，提高工作效率和服务质量。深入开展创建示范乡镇、村（居）活动，树立典型，以点带面，推动整体工作上台阶。加强对基层干部的培训教育，提升其业务水平和综合素养，打造一支高素质的专业队伍。
四是优化公共服务供给。坚持以人为本，将人口计生工作融入民生工程之中，不断完善相关配套措施，满足人民群众日益增长的美好生活的需要。加快推进妇幼保健体系建设，扩大免费孕前优生健康检查覆盖面，降低出生缺陷发生率；推广新型家庭发展计划，鼓励和支持适龄夫妇按政策生育；探索建立多元化的养老服务体系，缓解家庭养老压力，促进代际和谐共处。
五是创新宣传教育方式方法。充分利用现代信息技术手段，拓宽宣传渠道，丰富内容形式，增强吸引力感染力。结合本地文化特色，创作一批具有时代气息、贴近生活实际的作品，通过文艺演出、公益广告等形式广泛传播，营造良好的社会氛围。组织志愿者进村入户开展面对面宣传活动，普及科学知识，倡导文明风尚，引导广大群众树立正确的婚育观念。
三、强化领导，确保各项工作任务圆满完成
做好新时期的人口计生工作，关键在于加强党的领导，形成强大合力。各级党组织要切实担负起主体责任，把这项工作纳入重要议事日程，定期听取汇报，研究解决重大问题。主要领导同志要亲自过问、亲自部署，带头落实各项任务，发挥表率作用。各部门各单位要密切配合，通力协作，共同推进人口计生事业发展。财政部门要加大投入，保障经费足额到位；卫生计生部门要加强行业监管，规范服务行为；宣传部门要做好舆论引导，营造良好环境；纪检监察机关要严肃查处违纪违法行为，维护良好风气。
同时，要建立健全目标责任制和考核评价体系，细化分解目标任务，明确责任主体，层层传导压力。对工作成效显著的地方和个人给予表彰奖励，激发干事创业热情；对敷衍塞责、弄虚作假的单位和个人严肃问责，确保政令畅通无阻。还要充分发挥群众组织的作用，调动社会各界力量参与其中，形成全社会关心支持人口计生工作的良好局面。
总之，人口计生工作是一项长期而艰巨的任务，关系到千家万户的幸福安康，关系到中华民族的伟大复兴。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不忘初心、牢记使命，锐意进取、埋头苦干，为实现“两个一百年”奋斗目标作出新的更大贡献！
谢谢大家！
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