重农固本,是安民之基;深化改革,是兴农之要。党的十九大作出实施乡村振兴战略的重大决策,以科技带动发展壮大村级集体经济,是实现乡村振兴的必由之路,是确保乡村产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的重要举措。曾经的xx乡xx村,因离乡镇和城区较远,教育、医疗等公共基础服务难以延伸,土地流转规模小、土地租金少,各种建设资金投入不足,道路交通、水电、农田基本建设等基础设施较落后,村集体经济发展举步维艰,每年除光伏发电项目转移性收入外无其他收入。在这一窘境下,xx村的挂点督战领导,通过外出考察学习、座谈讨论等形式对发展村级集体经济进行分析。坚持把发展壮大村级集体经济作为乡村振兴和“十四五”规划发展的重要任务,围绕工作队伍全配强、基础资产全整合、发展基金全覆盖、资金监管全过程、发展效果全达标“五全”目标,按照“党建引领、规划先行、资金跟进、多措并举、狠抓落实”的总体思路。结合企业牵头孵化保基本、瞄准产业促发展、盘活“三资”增效益等多样化形式,创新发展思路。
一、配强队伍、压实责任、明确发展壮大村级集体经济任务分工
xx村村集体经济村民合作社依托挂点督战领导为项目规划领导主体,由第一书记和村党支部书记具体抓实、由村两委干部和村民合作社代表落实推进的工作格局,层层压实工作责任。村两委干部具体负责开展租地工作,包括思想动员、土地面积核实、群众反馈意见建议收集等等;村民合作社代表及屯社长、老党员作为公证人开展土地测量、自愿租地合同签约等等;第一书记与督战领导负责与企业对接、寻找融资方、项目策划等工作。同时,为了确保各项工作有序推进,村里还成立了专门的工作小组,明确了各成员的具体职责和任务分工,建立了定期汇报和评估机制,确保每一项工作都能按时按质完成。
二、整合资源、优化配置、夯实村级集体经济发展的物质基础
在推进村级集体经济发展的过程中,xx村充分认识到资源整合的重要性。首先,通过对全村的土地、房屋、林地等基础资产进行全面清查和登记,建立了详细的资产台账,为后续的开发和利用提供了数据支持。其次,积极争取上级政府的支持,申请了专项资金用于改善村里的基础设施建设,如修建道路、改造水电设施等。此外,村里还引进了一批农业龙头企业,通过合作经营的方式,将闲置的土地和劳动力资源有效结合起来,实现了资源共享和优势互补。这些措施不仅提高了资源的利用效率,也为村级集体经济的发展奠定了坚实的物质基础。
三、创新模式、拓宽渠道、增强村级集体经济的内生动力
为了突破传统发展模式的局限,xx村积极探索新的经济增长点。一方面,加大农业科技投入,引进先进的种植技术和管理经验,提高农作物产量和质量,增加农民收入。另一方面,鼓励和支持返乡创业人员创办小微企业,发展特色农产品加工、乡村旅游等新兴产业,形成了多元化的产业结构。与此同时,村里还积极开展电子商务培训,帮助农户掌握网络营销技能,拓展销售渠道。通过这些创新举措,xx村不仅增强了自身的造血功能,也为周边村庄树立了良好的示范效应。
四、加强监督、规范管理、确保村级集体经济健康可持续发展
随着村级集体经济规模的不断扩大,如何加强监督管理成为了一个亟待解决的问题。为此,xx村建立健全了一系列规章制度,从资金使用到项目实施,从收益分配到风险防控,都进行了明确规定。例如,在资金使用方面,实行严格的预算管理和审批制度,确保每一分钱都花在刀刃上;在项目实施过程中,引入第三方审计机构进行全程跟踪审计,保证项目的公开透明;在收益分配环节,则严格按照民主程序确定分红方案,保障全体村民的利益。此外,村里还定期组织专题学习活动,深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,不断提高村干部的思想觉悟和服务意识,确保村级集体经济始终沿着正确的方向前进。
五、凝聚共识、激发活力、营造共建共享的良好氛围
乡村振兴离不开广大村民的积极参与和支持。为此,xx村注重发挥基层党组织的核心作用,广泛动员社会各界力量共同参与村级集体经济建设。一是通过召开村民大会、张贴宣传标语等形式,向大家宣传国家政策和村级发展规划,引导村民们树立正确的价值观和发展观;二是充分发挥老党员、老干部等群体的模范带头作用,带动更多的人投身到乡村振兴的伟大事业中来;三是搭建多种交流平台,如微信群、QQ群等,方便村民们及时了解村务信息,表达自己的意见和建议,形成人人关心、人人支持、人人参与的良好局面。经过不懈努力,如今的xx村已经焕发出勃勃生机,呈现出一派欣欣向荣的新景象。
综上所述,xx村在推进村级集体经济发展的过程中,始终坚持党的领导,坚持以人民为中心的发展思想,不断创新工作思路和方法,走出了一条符合自身实际的振兴之路。未来,xx村将继续发扬优良传统,坚定不移地贯彻落实党中央的各项决策部署,努力打造更加美丽富饶的新农村,为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献自己的一份力量。
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