市委市政府：
我市体育工作主要分为群众性体育活动和竞技体育培养、青少年体育运动三大部分。由于各种主客观的原因，我市体育工作目前出现体制不顺，队伍涣散，人才匮乏，目标模糊的不良势头，与当前市委市政府高度重视体育工作，特别是冬季冰雪运动快速发展的格局相背离。为了解决当前的这些问题，经过深入基层调研，研究汇报后形成此报告。
一、群众性体育活动
紧紧围绕十二五全民健身活动规划，有序开展各类健身活动，特别要围绕培养参与冰雪运动人群做好文章。——依托社区开展各类健身活动。全民健身在社区可按照人群划分可以分割为单位职工健身运动、居民健身运动。单位职工健身主要依靠各个单位购置健身器材，为职工解决锻炼的硬件设施和环境，此项工作可以结合文明单位创建督促指导各个单位推行职工工作间隙休息30分钟进行体育锻炼。居民健身活动主要依靠社区协调场地，开展晨练、暮练，动员辖区单位免费向群众开发体育活动场所和设施，同时积极争取安装更多的健身路径。同时为了提高群众锻炼的积极性和主动性，社区要有计划地开展健身动员指导讲座，要积极利用一些节庆日开展一些群众性、趣味性的居民运动会。围绕培养参与冰雪运动人群这项工作，社区要积极动员辖区居民参与学习了滑冰滑雪，组织群众积极参与我市冬季冰雪风情游。
加大社区群众性体育运动投入经费。目前我市社区体育活动基本无经费投入，开展各类活动基本依靠社区的办公经费及辖区单位赞助，没有固定的经费保障往往会造成工作的随意性，特别体育工作又是一个需要经费投入并长期坚持的工作。建议每年每个社区财政保障体育经费壹万元，主要用于培训和活动。
社区建立体育指导员工作机制，确保群众性体育活动的专业性和科学性。为确保社区群众性体育活动的质量和效果，必须建立一支专业的体育指导员队伍。一方面，可以通过引进专业体育人才，充实到社区体育指导员队伍中；另一方面，可以通过定期培训现有工作人员，提升他们的业务水平和服务能力。此外，还可以鼓励和支持社区内的体育爱好者、退休教师等热心人士担任义务指导员，形成多元化的指导体系。通过这些措施，不仅可以提高社区群众性体育活动的专业性和科学性，还能增强社区居民对体育活动的兴趣和参与度。
二、竞技体育培养
竞技体育是体育事业的重要组成部分，对于提升城市形象、增强市民自豪感具有重要意义。近年来，我市竞技体育取得了一定的成绩，但在人才选拔、训练条件等方面仍存在诸多不足。为此，我们提出以下几点建议：
首先，加强竞技体育人才培养体系建设。应进一步完善从学校到专业队的人才培养链条，确保优秀苗子能够得到系统的训练和指导。在学校层面，要加大对体育教育的投入，建立健全校内体育竞赛机制，激发学生对体育的兴趣和热情。在专业队层面，要优化教练团队结构，引进高水平教练员，提升训练质量和效果。同时，还要注重运动员的心理健康和文化素质培养，使他们在赛场上不仅具备过硬的技术水平，更拥有良好的心理素质和道德修养。
其次，改善竞技体育训练条件。竞技体育的发展离不开优质的训练场地和先进的训练设备。因此，政府应加大对竞技体育基础设施建设的支持力度，新建或改建一批符合国际标准的比赛场馆和训练基地。此外，还应鼓励社会资本参与竞技体育设施建设，形成多元化投资格局。对于已有的训练场地和设备，要加强维护管理，确保其处于良好状态。只有这样，才能为运动员提供一个良好的训练环境，帮助他们不断提高竞技水平。
再次，完善竞技体育赛事体系。举办高水平的体育赛事不仅是展示城市形象的重要窗口，也是推动竞技体育发展的重要手段。未来几年，我们将继续申办和承办国内外知名体育赛事，如全国运动会、亚洲冬季运动会等。同时，还将打造一批具有地方特色的品牌赛事，如马拉松比赛、自行车赛等。通过这些赛事的举办，不仅可以吸引大量游客前来观赛，带动相关产业发展，还能为本土运动员提供更多参赛机会，促进他们成长成才。
最后，强化竞技体育对外交流合作。随着全球化进程的加快，国际间体育交流日益频繁。我们应该抓住这一机遇，积极开展与国内外先进地区的体育合作交流活动。一方面，选派优秀运动员、教练员赴外学习深造，借鉴国外先进的训练理念和技术方法；另一方面，邀请国外知名专家来我市讲学授课，为本地体育工作者提供学习平台。通过这些方式，不断提升我市竞技体育的整体水平，在国际舞台上展现中国风采。
三、青少年体育运动
青少年是祖国的未来，民族的希望。加强青少年体育工作，对于提高国民身体素质、培养全面发展的社会主义建设者和接班人具有深远意义。当前，我市青少年体育工作虽然取得了一定成绩，但仍面临一些亟待解决的问题。为进一步推进青少年体育事业发展，特提出如下建议：
一是深化体教融合改革。体教融合是新时代背景下青少年体育工作的必然选择。我们要认真贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实《关于深化体教融合促进青少年健康发展的意见》，建立健全政府主导、部门协同、社会参与的工作机制。具体来说，在课程设置上，要增加体育课时比重，丰富体育教学内容，将传统体育项目与现代时尚运动相结合，满足不同年龄段学生的需求；在师资队伍建设方面，要加强对体育教师的培训力度，提高其专业素养和教学能力，鼓励优秀退役运动员进入校园任教；在评价机制上，要改变单纯以考试成绩论英雄的做法，将学生体质健康状况纳入综合素质评价体系，引导学生重视体育锻炼。
二是构建多层次青少年体育竞赛体系。竞赛是检验训练成果、发现优秀人才的有效途径。我们要根据不同年龄阶段的特点，精心设计适合青少年参加的各项比赛活动。小学阶段可以举办趣味运动会、亲子运动会等形式多样的活动，激发孩子们对体育的兴趣；中学阶段则应重点抓好校际联赛、市级锦标赛等工作，为广大青少年提供展示自我的舞台；高中及以上阶段，要积极组织参加省级乃至国家级赛事，选拔和培养高水平体育后备人才。与此同时，还要加强对青少年体育赛事的管理和监督，确保比赛公平公正公开，营造良好的竞赛氛围。
三是营造浓厚的家庭和社会支持氛围。家庭和社会的支持是青少年健康成长不可或缺的因素。我们要通过多种渠道宣传体育的重要性，让广大家长认识到体育对孩子身心健康的积极作用，鼓励家长陪同孩子一起参与体育锻炼，形成良好的家庭运动习惯。社会各界也要积极参与青少年体育工作，如企业可以通过冠名赞助等方式支持青少年体育赛事，媒体要加大对青少年体育活动的报道力度，传递正能量。总之，要形成全社会关心支持青少年体育的良好局面，为青少年茁壮成长创造更加有利的条件。
综上所述，我市体育工作虽然面临着诸多挑战，但只要我们在市委市政府的坚强领导下，坚持以人民为中心的发展思想，坚定不移地贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，扎实推进各项改革措施落地生根，就一定能够开创我市体育事业的新局面，为建设健康中国作出更大贡献。
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