同志们:
10天前,我们召开了全市新农村建设现场会。今天,市委、市政府又一次召开全市新农村建设定点帮扶动员大会,目的就是要把省委、省政府提出的“运城要在新农村建设上下大功夫,创造经验,走在全省前列”的殷切期望和要求落到实处,把市委、市政府提出的“两包两联三促”部署落到实处,组织和动员市直党政事业单位、重点企业领导干部和优秀中青年干部尽快投入到新农村建设第一线,集中人力、财力、物力帮助驻点村率先发展,创造经验,树立样板,从而以点带面,整体推进全市新农村建设。下面,我讲三点意见。
一、统一思想,从战略高度深刻认识定点帮扶的重要意义
定点帮扶是推动社会主义新农村建设的重大举措。农业、农村、农民问题,始终是关系国计民生和事业成败的全局性问题。特别是随着社会经济的快速发展,农村发展相对滞后,城乡差别日益拉大,已经成为影响社会和谐的突出问题。党的十六届六中全会和省九次党代会都明确提出,要把建设社会主义新农村作为构建和谐社会的主要内容来抓,制定了以工补农、以城带乡、统筹城乡的基本方略。我市是一个传统农业大市,农业基础较差,农民人口多,农村相对落后,建设新农村对实现“率先发展,文明和谐”的战略目标至关重要。没有农村的富裕,就没有全社会的富裕;没有农村的和谐,就没有全社会的和谐。组织和动员机关干部企事业单位开展定点帮扶,就是要充分发挥干部组织能力强,信息来源广,文化素质高的优势,充分利用企事业单位经济实力强,带动作用大的条件,真正把“工业反哺农业、城市支持农村”的方针落到实处,使农村经济尽快发展,农民收入大幅增加,农村面貌迅速改变,农民素质不断提高,让广大农民群众共享改革发展成果,加速融入现代社会文明,共同构建和谐社会。
2. 定点帮扶是密切干群关系,转变机关作风的现实需要。目前,在我们部分机关干部中,确实存在着对农业不够关心、对农村不那么热爱、对农民缺乏了解的问题。这种现象不仅影响了党和政府的形象,也削弱了政府在农村基层的影响力。通过定点帮扶工作,可以引导机关干部深入农村,了解农民的真实生活状况,倾听他们的诉求,解决他们面临的实际困难。这不仅是对机关干部的一次深刻的教育实践,也是转变工作作风、增强服务意识的重要契机。定点帮扶将促使机关干部更加贴近基层,更加关注民生,更加注重实效,切实做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。同时,定点帮扶还可以为机关干部提供一个锻炼平台,让他们在实践中增长才干,提升能力,培养吃苦耐劳的精神,锤炼务实求真的作风。这对于提高干部队伍的整体素质,增强党组织的凝聚力和战斗力具有重要意义。
3. 定点帮扶是促进城乡协调发展,实现共同富裕的根本要求。近年来,我国经济社会取得了长足的发展,但城乡差距依然较大,农村基础设施薄弱、公共服务不足等问题仍然突出。习近平新时代中国特色社会主义思想强调,要坚持人民为中心的发展思想,坚定不移走共同富裕的道路。因此,我们必须把缩小城乡差距作为一项长期而艰巨的任务来抓,确保广大农民群众能够与全国人民一道同步迈入全面小康社会。定点帮扶工作正是为了缩小城乡差距、促进协调发展而采取的一项具体措施。它通过整合各方资源,形成合力,推动农村经济社会全面发展,逐步实现城乡一体化的目标。定点帮扶不仅可以为农村带来资金、技术和人才的支持,更重要的是带来了新的发展理念和发展模式,促进了农村经济结构的优化升级,增强了农村自身的造血功能。只有这样,才能从根本上解决农村贫困问题,实现真正的共同富裕。
二、明确任务,扎实推进定点帮扶各项工作
精准施策,确保帮扶工作取得实效。定点帮扶是一项系统工程,涉及面广、任务重、要求高。要确保帮扶工作取得实实在在的效果,必须坚持精准施策的原则。首先要摸清底数,深入了解驻点村的基本情况,包括人口数量、耕地面积、产业分布、基础设施建设等各个方面的情况,做到心中有数。其次要找准问题,针对不同村庄的特点和需求,分析制约发展的瓶颈因素,如交通不便、饮水困难、教育医疗资源匮乏等,制定出切实可行的解决方案。最后要因村制宜,根据各村的实际条件和发展潜力,选择适合的帮扶项目,如发展特色农业、乡村旅游、电子商务等,避免一刀切的做法。在实施过程中,还要注重跟踪问效,及时发现并解决出现的新情况新问题,不断调整和完善帮扶方案,确保各项措施落地生根、开花结果。
2. 强化保障,为帮扶工作提供有力支撑。做好定点帮扶工作,离不开强有力的政策支持和物质保障。各级各部门要高度重视这项工作,将其纳入重要议事日程,建立健全领导机制和工作机制,明确责任分工,加强协调配合,形成齐抓共管的工作格局。财政部门要加大投入力度,设立专项扶持资金,用于改善农村基础设施和公共服务设施;金融部门要创新金融服务方式,拓宽融资渠道,为农村产业发展提供信贷支持;科技部门要加强农业科技推广和服务体系建设,提高农业科技水平;人社部门要加强对农村劳动力的职业技能培训,促进转移就业。此外,还要广泛动员社会各界力量参与进来,鼓励和支持民营企业、社会组织和个人通过多种途径为新农村建设贡献力量,营造良好的社会氛围。
3. 注重长效,建立完善帮扶工作的长效机制。定点帮扶不是一时之计,而是长久之策。要着眼于长远发展,建立健全一套行之有效的长效机制,确保帮扶工作持续深入开展下去。一是建立定期走访制度,要求帮扶单位主要领导每年至少到驻点村走访调研两次以上,了解进展情况,听取群众意见,研究解决问题的办法;二是建立考核评价体系,将定点帮扶工作纳入年度绩效考核范围,细化量化考核指标,严格奖惩兑现,激发各单位和个人的积极性主动性;三是建立信息反馈机制,畅通上下沟通渠道,及时掌握基层动态,总结推广先进经验和成功做法;四是建立后续帮扶机制,在完成阶段性目标任务后,继续关注和支持驻点村的发展,防止出现返贫现象,巩固帮扶成果。
三、加强领导,确保定点帮扶工作顺利推进
提高认识,切实增强责任感使命感。定点帮扶工作是贯彻落实党中央国务院和省委省政府决策部署的具体行动,是践行习近平新时代中国特色社会主义思想的实际体现,是实现我市“率先发展,文明和谐”战略目标的关键环节。各级各部门要进一步提高政治站位,充分认识做好这项工作的重要性紧迫性,把思想和行动统一到市委市政府的要求上来,切实增强责任感使命感。要牢固树立大局意识和全局观念,正确处理好局部利益与整体利益的关系,自觉服从服务于新农村建设大局,积极主动地承担起应尽的责任和义务。要以高度负责的态度认真抓好每一项工作,不折不扣地完成好每一个任务,努力为全市新农村建设作出新的更大贡献。
2. 加强指导,确保帮扶工作有序推进。定点帮扶工作涉及多个领域多个层面,需要有一个科学合理的规划指导。各级党委政府要加强对帮扶工作的组织领导,成立专门机构或指定专人负责此项工作,制定详细的工作计划和实施方案,明确时间节点和质量标准,确保各项工作有条不紊地进行。要加强对帮扶单位的业务培训和技术指导,帮助他们掌握相关政策法规和专业知识,提高工作效率和服务水平。要定期召开会议,听取汇报,分析形势,研究对策,解决遇到的困难和问题,确保帮扶工作沿着正确的方向前进。要注重发挥典型示范作用,及时总结推广好的经验和做法,树立一批先进典型,发挥其引领带动效应,推动整个帮扶工作向更高层次迈进。
3. 严明纪律,树立良好形象。定点帮扶工作直接面对广大农民群众,代表着党和政府的形象。因此,必须严格遵守工作纪律和廉洁自律规定,树立良好形象。一是要严格执行中央八项规定精神,坚决反对形式主义官僚主义,杜绝铺张浪费行为,做到轻车简从、厉行节约;二是要尊重当地风俗习惯,维护民族团结,增进军民鱼水情谊;三是要保持清正廉洁,不得接受任何形式的礼品礼金,不得利用职务之便谋取私利;四是要真心实意为群众办实事办好事,诚心诚意接受群众监督评判,以实际行动赢得群众的信任和支持。总之,我们要以更加坚定的信心、更加扎实的作风、更加有效的举措,全力以赴做好定点帮扶工作,为加快推进我市新农村建设、实现“率先发展,文明和谐”的战略目标而不懈奋斗!
同志们,定点帮扶工作意义重大、任务艰巨。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,不忘初心、牢记使命,勇于担当、真抓实干,为开创我市新农村建设新局面而努力奋斗!
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