在202x年全市全过程人民民主实践基地建设推进会上的汇报发言
尊敬的各位领导，各位代表，同志们：
近年来，x市人大常委会认真贯彻落实习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，按照中央和省委、市委人大工作会议部署要求，不断丰富和拓展全过程人民民主在基层的生动实践，把人民代表大会制度优势更好地转化为治理效能。
一、坚持党性原则、人民立场，把牢“方向盘”
把党的领导贯穿始终。坚持旗帜鲜明用习近平新时代中国特色社会主义思想统揽工作，坚定不移把党的领导贯穿履职全过程、各方面，始终做到工作部署紧贴市委中心、重大事项决定体现市委要求、人事任免贯彻市委意图。人大常委会党组强化牵头指导，按照“闭环式全程监督、清单式跟踪问效、下沉式联系选民、联动式工作协同”的思路，对全过程人民民主基层实践进行认真研究，精心指导真州镇、大仪镇先行开展实践试点。让人民意志充分体现。围绕发挥最广泛、最真实、最管用的民主，依法行使重大事项决定权，特别是就社会关切的重大政府投资项目、重点民生实事项目在动议、论证、实施、评价等关键节点，扩大公众参与度，促进各项决策更加契合发展所需、群众所盼。如组织人大代表深入走访调研，向市政府提出与202x年民生实事项目相关的建议x条，市政府形成初步候选项目后以函的形式进行反馈，实现“为民作主”到“由民作主”的转变。将法治理念融入实践。积极履行法律实施的监督职责，出台规范性文件备案审查办法，与“一府一委两院”协力推进各项事业在法治轨道上运转。推动任后监督的常态化、长效化，从本届开始，每年底对人大常委会任命的“一府两院”x名负责同志，集中开展述职评议，并进行满意度测评，进一步增强国家机关人员的法治意识、公仆意识。
二、坚持民有所呼、我有所应，打开“民意窗”
倾听民声是践行全过程人民民主的基础。我们始终坚持“民有所呼、我有所应”，畅通民意表达渠道，确保人民的声音能够及时、准确地传达到决策层。首先，通过建立健全多层次、多渠道的民意收集机制，实现了民意表达的全面覆盖。例如，设立社区联络站、网上民意征集平台等多种形式，确保不同群体的意见都能得到充分表达。同时，依托人大代表密切联系群众的优势，定期组织走访活动，深入了解人民群众的实际需求和困难，为决策提供第一手资料。其次，注重民意的分析和处理，确保每一项建议都能得到有效回应。对于收集到的民意，我们建立了分类整理、逐级上报的工作流程，确保每一个问题都能得到相关部门的重视和解决。特别是在涉及重大民生项目的决策过程中，我们通过召开听证会、座谈会等形式，邀请社会各界人士参与讨论，广泛听取意见，确保决策的科学性和民主性。此外，我们还建立了民意反馈机制，及时向群众通报问题的处理进展和结果，增强了群众的信任感和满意度。
三、坚持制度创新、机制完善，筑牢“保障墙”
为了更好地推进全过程人民民主的实践，我们注重制度创新和机制完善，为各项工作提供坚实的保障。一是优化工作机制，提升工作效率。通过制定和完善一系列规章制度，明确了各部门在推进全过程人民民主中的职责和任务，确保各项工作有章可循、有序进行。例如，制定了《x市全过程人民民主实践基地建设实施方案》，细化了各项工作的具体措施和时间节点，确保各项工作稳步推进。二是加强信息化建设，提高工作透明度。利用现代信息技术手段，搭建了集信息公开、在线互动、意见反馈等功能于一体的综合服务平台，方便群众随时随地了解政策信息、参与决策过程、监督工作进展。三是强化队伍建设，提升履职能力。通过开展专题培训、学习交流等活动，不断提升人大工作人员和人大代表的政治素质和业务水平，确保他们能够胜任新形势下的各项工作任务。特别是针对新当选的人大代表，我们专门组织了岗前培训，帮助他们尽快熟悉工作流程和业务知识，为更好履行职责打下坚实基础。
四、坚持示范引领、典型带动，树立“标杆旗”
在推进全过程人民民主的过程中，我们注重发挥示范引领作用，树立了一批具有代表性的典型，形成了良好的示范效应。一方面，通过打造一批高质量的全过程人民民主实践基地，为其他地区提供了可借鉴的经验。例如，真州镇、大仪镇作为首批试点单位，在实践中探索出了一系列行之有效的工作方法和模式，得到了上级部门的高度肯定和社会各界的广泛好评。另一方面，通过宣传推广先进经验和典型案例，营造了浓厚的学习氛围。我们充分利用各种媒体资源，广泛宣传全过程人民民主的理论成果和实践经验，激发了广大干部群众的积极性和创造性。此外，我们还注重总结提炼成功经验，形成了一批具有普遍指导意义的工作指南和操作手册，为全市乃至更大范围内的推广应用奠定了基础。
五、坚持统筹兼顾、协调发展，构建“大格局”
全过程人民民主是一个系统工程，需要各方力量共同参与、协同推进。为此，我们坚持统筹兼顾、协调发展，努力构建多方参与、齐抓共管的大格局。一是加强横向协作，形成工作合力。通过建立联席会议制度，定期召开协调会，及时解决工作中遇到的问题和困难，确保各项工作顺利推进。特别是加强与“一府一委两院”的沟通协作，形成了密切配合、相互支持的良好局面。二是深化纵向联动，打通“最后一公里”。通过健全上下联动的工作机制，充分发挥各级人大的职能作用，确保各项决策部署能够迅速传达到基层，各项任务能够落到实处。三是注重资源整合，提升整体效能。通过整合各方资源，形成优势互补、资源共享的工作格局，提高了工作质量和效率。特别是在推进重大项目和重点工作中，我们充分发挥各部门的专业优势和技术特长，实现了人力、物力、财力的优化配置，取得了显著成效。
六、坚持长远规划、持续发力，绘就“蓝图景”
全过程人民民主是一项长期而艰巨的任务，需要我们持之以恒、久久为功。为此，我们制定了长远规划，明确了未来发展的目标和方向。一是明确发展目标，增强工作动力。根据全市经济社会发展的总体布局，结合实际制定了《x市全过程人民民主建设五年规划纲要》，明确了今后五年的发展目标和主要任务，为各项工作提供了明确的方向和指引。二是细化工作措施，确保落实到位。针对每一项工作任务，我们都制定了详细的工作方案和具体措施，确保各项工作有计划、有步骤地推进。特别是针对一些难点问题和瓶颈环节，我们采取了针对性强、操作性强的措施，确保取得实质性突破。三是强化督查考核，压实工作责任。建立健全督查考核机制，加强对各项工作的监督检查，确保各项工作任务不折不扣地完成。特别是对一些重点工作和重点项目，我们加大了督查力度，确保按时保质完成。四是注重总结提升，不断开拓创新。在推进全过程人民民主的过程中，我们注重总结经验教训，及时调整和完善工作思路和方法，确保各项工作始终沿着正确的方向前进。同时，我们还积极探索创新，不断推出新的举措和做法，为全过程人民民主注入新的活力和动力。
总之，通过坚持不懈的努力，我们在推进全过程人民民主方面取得了一些成绩，但我们也清醒地认识到，这只是一个新的起点。我们将继续深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持以人民为中心的发展思想，不断丰富和发展全过程人民民主的实践，为推动全市经济社会高质量发展作出新的更大贡献。
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