同志们：
今天市政府专门召开全市主要污染物减排工作会议，主要是贯彻落实全省主要污染物总量减排工作会议精神，研究部署我市下一步工作。龚市长对开好这次会议非常重视，今天亲临会议并将作重要讲话，充分表明市委、市政府对污染物减排工作的高度重视，充分表明市委、市政府对打赢污染减排这场硬仗的坚定决心。刚才，市环保局徐水云局长通报了上半年全市污染减排工作情况和下半年工作重点，市发改委、经贸委、城管局和袁州区、宜丰县、高安市、上高县、奉新县、铜鼓县政府分管领导作了发言，讲得很实在，希望大家贯彻落实好这次会议精神，特别是龚市长的重要讲话精神，千方百计，把污染物减排各项工作落到实处，确保完成20xx年的减排任务。下面，我先讲几点意见：
一、统一思想，认清形势，明确污染减排目标任务
（一）充分肯定全市污染减排工作取得的成绩。近年来，在市委、市政府高度重视和正确领导下，各地、各部门积极行动，采取过硬措施，着力推进工程减排、结构减排、监管减排。通过调整产业结构、提高环境准入门槛从源头上减排，通过加强监管、强化执法在过程中减排，通过加大污染治理工程建设力度在治理中减排，全市主要污染物总量减排工作取得积极进展，减排工作成效显著，扭转了污染物排放总量持续上升态势。20xx年全市化学需氧量排放量比上年增长5.50%，二氧化硫排放量比上年减少2.26%。20xx年主要污染物排放总量首次实现“双下降”，其中二氧化硫排放比上年下降1.37%，化学需氧量排放比上年下降1%。今年上半年，全市化学需氧量排放总量削减1598吨，完成年度任务的28.3%；二氧化硫排放总量削减8589吨，完成全年减排目标任务的111.55%，全市水环境质量优良，主要河流监测断面水质达标率达100%，全市集中式饮用水水源地水质保持稳定。
这些成绩的取得，是全市上下共同努力的结果。但我们也必须清醒认识到，当前我市污染减排工作面临的形势依然严峻复杂。一是经济发展与环境保护的矛盾仍然突出。随着工业化、城镇化进程加快，资源能源消耗不断增加，环境污染压力进一步加大。二是部分领域减排工作进展不平衡。一些地区和行业减排任务艰巨，个别企业节能减排意识不强，存在偷排漏排现象。三是环境基础设施建设滞后。污水处理厂、垃圾处理场等设施建设进度缓慢，难以满足日益增长的环境治理需求。四是环境监管能力不足。基层环保部门人员少、装备差，难以有效应对复杂的环境问题。面对这些问题，我们必须以更大的决心、更实的举措、更严的要求，坚决打好污染减排攻坚战。
二、坚定信心，迎难而上，全面推进污染减排工作
（一）强化组织领导，压实工作责任。各级党委政府要切实加强对污染减排工作的领导，建立健全主要领导亲自抓、分管领导具体抓的责任体系。要将污染减排任务纳入年度目标考核体系，层层分解落实到各有关部门和单位，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。要建立定期调度机制，及时掌握工作进展情况，协调解决突出问题，确保各项任务按时保质完成。同时，要加大对污染减排工作的投入，完善相关政策措施，为污染减排提供有力保障。
（二）优化产业结构，推动绿色发展。要坚定不移地贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持生态优先、绿色发展理念，加快推进产业转型升级。要严格控制高耗能、高污染行业新增产能，依法依规淘汰落后产能，推动传统产业改造升级。要大力发展节能环保产业、清洁生产产业和清洁能源产业，培育新的经济增长点。要鼓励和支持企业开展技术创新，推广应用先进适用技术，提高资源利用效率，减少污染物排放。要积极开展循环经济试点示范，构建覆盖全社会的资源循环利用体系，促进经济社会发展与生态环境保护相协调。
（三）加强环境监管，严格执法问责。要不断完善环境法律法规体系，健全环境标准和技术规范，为污染减排提供坚实的法治保障。要加强环境执法队伍建设，充实一线执法人员，配备必要的执法装备，提高执法能力和水平。要加大环境执法力度，严厉打击各类环境违法行为，做到发现一起、查处一起，绝不姑息迁就。要建立和完善环境信用评价制度，将企业环境行为纳入社会信用体系，实施联合惩戒，增强企业的守法自觉性。要充分发挥公众监督作用，畅通举报渠道，及时回应群众关切，形成全社会共同参与的良好氛围。
（四）加大宣传力度，营造良好氛围。要充分利用各种媒体平台，广泛宣传污染减排的重要意义和政策法规，普及环保知识，提高全民环保意识。要深入挖掘和宣传一批污染减排典型经验和先进事迹，发挥示范引领作用，带动更多企业和个人投身到污染减排工作中来。要组织开展形式多样的环保公益活动，动员社会各界积极参与，形成人人关心、支持、参与污染减排的良好局面。要引导新闻媒体客观公正报道污染减排工作，营造有利于污染减排工作的舆论环境。
三、统筹兼顾，协同推进，确保完成全年减排任务
（一）加强部门协作，形成工作合力。污染减排是一项系统工程，需要各部门密切配合、协同作战。环保部门要发挥牵头抓总的作用，加强统筹协调，做好指导服务。发改、经信等部门要积极推进结构调整和产业升级，落实节能减排政策措施。住建、交通等部门要抓好城市污水垃圾处理设施建设运行，推广绿色建筑和公共交通。农业、林业等部门要加强农村面源污染治理，推进生态修复和造林绿化。财政、金融等部门要加大资金支持力度，创新投融资模式，拓宽融资渠道。各相关部门要树立大局意识，各司其职、各负其责，齐心协力推动污染减排工作取得实效。
（二）深化改革创新，激发内生动力。要以改革促减排，积极探索符合本地实际的污染减排新路径、新模式。要深入推进排污权交易制度改革，完善市场机制，调动企业主动减排的积极性。要加快生态环境损害赔偿制度改革，健全责任追究机制，让污染者付出应有的代价。要探索建立绿色金融体系，引导社会资本投向环保产业，为污染减排提供多元化的资金支持。要深化环境影响评价制度改革，简化审批流程，提高审批效率，为企业提供更加优质高效的服务。要学习了国内外先进地区的成功经验，结合本地实际加以借鉴推广，不断提升污染减排工作的科学化、规范化水平。
（三）强化科技支撑，提升治理效能。科学技术是解决环境问题的根本出路。要加大科研投入，组织力量攻克污染减排关键技术难题，研发推广一批先进适用的技术成果。要加快建设智慧环保平台，运用大数据、云计算、物联网等现代信息技术，实现环境数据实时监测、动态分析和精准管理。要建立健全环境科技创新体系，鼓励高校、科研院所与企业开展产学研合作，促进科技成果转移转化。要加强人才队伍建设，引进培养一批高水平的环保专业人才，为污染减排工作提供智力支持。要注重发挥社会组织和民间团体的作用，搭建交流平台，促进资源共享，形成多方联动的工作机制。
总之，污染减排是关系人民群众切身利益的重大民生工程，也是推进生态文明建设的关键环节。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党中央、国务院关于污染减排的各项决策部署，始终保持战略定力，勇于担当作为，以更加扎实的工作作风和更加有效的实际行动，确保完成20xx年污染减排目标任务，为建设美丽中国作出更大贡献。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不忘初心、牢记使命，奋力开创污染减排工作新局面，为实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗！
谢谢大家！
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