人民法院是国家审判机关，是重要的涉密机关单位，有各类审判、立案、司法技术、申诉、档案、文印、政工、纪检、监察、机要文秘等重要涉密部门和部位，保管有重要的案卷、文件、电报、档案资料，保密工作是大事。为此，笔者建议：把基层法院保密工作作为一项经常性工作抓紧抓好，切实增强全体干警的保密意识，坚持做到任何时候决不掉以轻心，做到时时、事事、处处注意保守国家和法院工作的秘密。
一、存在问题
客观地讲，基层法院机关保密工作总体形势较好，抓保密工作的力度较大，法院干警对保密工作的认识比较深刻，保密这根“弦”绷得较紧。但实践中由于多种原因影响，法院保密工作仍然存在或多或少的一些问题，给法院保密工作的顺利、有效开展造成了不利影响。主要表现在：
一是文件定密不准。该定秘密的未定秘密；该低定密级却高定密级，该高定密级而低定密级；定密期限把握不当，要么过长，要么过短；定密以后，保密期过后一直不解密等等。这些现象不仅导致了不必要的资源浪费，还可能引发信息泄露的风险，严重损害了国家和法院的利益。例如，在一些案件中，由于文件定密不准确，可能导致关键证据或敏感信息被不当公开，进而影响案件的公正审理，甚至引发社会舆论的不良反响。
二是保密意识不强。有的基层法院干警对于工作中的哪些事项应该作为秘密，哪些不应该作为秘密认识不足，对于审判公开或复印案卷资料的尺度把握不准，个别干警甚至认为法院工作已无密可保，有密难保，因而思想松弛，可能在不经意中泄露秘密。这种观念上的偏差，不仅削弱了保密工作的实际效果，也容易使干警在日常工作中忽视保密要求，从而增加泄密风险。比如，在与当事人或其他相关人员沟通时，若未能严格遵守保密规定，可能会无意中透露案件的敏感信息，影响案件的正常审理。
三是保密措施不严。一些干警对本职工作之外的秘密缺乏保护意识，如新闻宣传中容易产生片面追求宣传内容真实而间接泄密现象；局域网安全防范措施如果没有及时到位，工作中容易产生重使用、轻保密的错误倾向而导致失、泄密现象。特别是在信息化时代，网络技术的广泛应用为法院工作带来了便利，但也增加了信息安全的风险。如果网络安全防护不到位，黑客攻击、病毒入侵等问题将严重影响法院系统的稳定运行，甚至导致重要数据的丢失或泄露。
二、产生原因
产生以上问题的原因是多方面的，调研归纳起来，主要有以下几个方面：
1、保密教育不够、认识不足。面对社会主义市场经济条件下快速变化的形势和法院保密工作遇到的新情况和新问题，一些基层法院形势教育抓得不紧，保密教育不系统、不经常，导致部分法院干警认识不深刻，适应不及时，保密意识没有真正树立起来。具体表现为：一方面，部分干警对保密工作的重要性认识不足，认为保密工作只是少数人的责任，与己无关；另一方面，由于缺乏系统的保密知识培训，干警们在实际工作中往往不知如何正确处理保密事务，导致工作中的疏漏。因此，加强保密教育，提高干警的保密意识和能力，成为当前亟待解决的问题。
2、制度建设滞后，执行不力。虽然各级法院都制定了一定的保密管理制度，但在实际操作中，制度的落实情况却不尽如人意。部分基层法院的保密制度过于笼统，缺乏针对性和可操作性，难以适应复杂多变的工作环境。此外，一些制度在执行过程中流于形式，未能真正发挥应有的作用。例如，在文件管理方面，尽管有明确的规定，但在实际工作中仍存在文件流转不规范、归档不及时等问题，导致文件的安全性和完整性无法得到有效保障。因此，完善保密制度，确保各项规定落到实处，是提升保密工作水平的关键所在。
3、监督机制缺失，问责不严。目前，部分基层法院在保密工作方面存在监督机制不健全的问题，导致保密工作缺乏有效的外部约束。一方面，内部监督力量薄弱，难以对保密工作进行全方位、多层次的监督检查；另一方面，外部监督渠道不畅，社会各界对法院保密工作的关注度不高，未能形成有效的舆论监督氛围。此外，对于违反保密规定的行为，问责力度不够，未能起到震慑作用。例如，个别干警因疏忽大意造成泄密事件后，仅受到轻微处罚，未能引起其他干警的足够重视。因此，建立健全监督机制，加大问责力度，是推动保密工作规范化的重要保障。
4、信息化建设落后，技术手段不足。随着信息技术的快速发展，法院工作对信息化的依赖程度越来越高，但部分基层法院在信息化建设方面仍存在明显短板。一方面，硬件设施陈旧，软件系统落后，难以满足现代保密工作的需求；另一方面，信息安全技术水平不高，缺乏有效的防护措施，容易遭受网络攻击和信息泄露的风险。例如，一些法院的办公网络与互联网未实现物理隔离，使得内外网之间的信息交换存在安全隐患。因此，加快信息化建设步伐，提升信息安全技术水平，是应对新形势下保密工作挑战的必然选择。
三、对策建议
针对上述存在的问题及其产生的原因，为进一步加强基层法院的保密工作，提出以下几点对策建议：
1、强化保密教育，提高全员意识。深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关于保密工作的重要论述，结合实际工作需要，制定详细的保密教育培训计划，定期组织干警参加保密知识讲座、案例分析会等活动，帮助他们掌握必要的保密知识和技能，增强保密意识。同时，通过多种形式的宣传教育活动，如制作宣传手册、播放宣传片等，营造浓厚的保密文化氛围，使保密理念深入人心。此外，注重培养干警的责任感和使命感，引导他们自觉遵守保密规定，积极履行保密义务，共同维护国家安全和法院利益。
2、完善制度体系，确保严格执行。根据新形势下的保密工作要求，修订和完善现有的保密管理制度，使之更加科学合理、贴近实际。重点围绕文件管理、信息发布、网络使用等方面，细化操作流程，明确责任分工，确保每一项工作都有章可循。同时，加强对制度执行情况的监督检查，建立严格的考核评价机制，将保密工作纳入年度绩效考核范围，对表现优秀的单位和个人给予表彰奖励，对违反规定的严肃处理，确保各项制度落到实处。此外，积极探索创新管理模式，借鉴先进经验和技术手段，不断提高保密工作的效率和质量。
3、健全监督机制，强化问责力度。建立健全内部监督体系，设立专门的保密工作机构或指定专人负责此项工作，明确其职责权限，赋予其相应的监督权力。定期开展保密检查，发现问题及时整改，防止小问题演变成大隐患。加强与纪检监察、审计等部门的合作，形成多方联动的监督格局，提高监督的有效性和权威性。畅通外部监督渠道，主动接受社会各界的监督，及时回应群众关切，树立良好的社会形象。对于违反保密规定的行为，严格按照相关法律法规进行处理，绝不姑息迁就，切实维护保密工作的严肃性和权威性。
4、推进信息化建设，提升技术水平。加大对信息化建设的投入力度，更新换代老旧设备，引进先进的信息安全技术和产品，构建完善的网络安全防护体系。实施分级保护策略，根据不同业务需求设置不同的安全等级，确保重要数据得到重点保护。推广使用加密通信工具、数字签名认证等技术手段，提高信息传输的安全性。加强对干警的信息技术培训，提高他们的网络安全意识和防护能力，确保在享受信息化带来的便利的同时，能够有效防范潜在的风险。此外，密切关注信息技术发展趋势，紧跟时代步伐，不断探索新的保密工作方法和路径，为法院保密工作注入新的活力。
总之，基层法院的保密工作是一项长期而艰巨的任务，需要全体干警共同努力，从思想上高度重视，从行动上严格落实，不断完善工作机制，创新工作方法，全面提升保密工作水平，为维护国家安全和社会稳定作出更大的贡献。
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