同志们:
这次会议的主要任务是,贯彻落实全省非公有制经济工作会议和市委十届六次全会精神,总结20xx年全市民营经济工作,交流各地各部门发展民营经济工作的经验,表彰奖励先进,进一步组织动员全市上下齐心协力,抢抓机遇,理清思路,明确任务,采取更加积极有力的措施,推进我市民营经济发展再上新的台阶。在这里,我代表市委、市政府向获得表彰的先进单位、企业和企业家表示热烈的祝贺!向关心支持我市民营经济发展的社会各界表示诚挚的谢意!
下面,我讲三个问题。
一、强化扶持服务,实施专项推进,全市民营经济呈现良好的发展态势
20xx年,是我市民营经济大发展、快发展的一年。我们按照市委提出的把民营经济作为主体经济突出发展的战略要求,以创业行动为载体,以培植民营大户为重点,以增加经济总量为目标,以优化环境为主线,加大服务力度,实施专项推进,全市民营经济呈现了良好的发展态势。一是发展速度不断加快。全市民营经济实现增加值24.2亿元,同比增长33%;营业收入98.4亿元,同比增长35.8%;民营企业进出口总额6.43亿美元,同比增长1.5倍,占全市的90%。个体工商户、从业人员和民营企业,同比分别增加1.2万户、1.7万人和570户,就业总数达到7.4万人。二是企业规模不断壮大。年经营额超百万元、千万元和亿元的民营企业分别达到863户、213户和24户,同比分别增加205户、89户和12户,一批民营企业已经成为立县(市)、立区的骨干企业和当地财政收入的支柱企业。三是创新能力不断增强。全市有320户企业被省主管部门认定为民营科技企业,有80户民营企业建立了科研机构,完成新产品开发30项,申请专利80项,其中填补国家空白5项,填补省空白10项,推广应用新技术新成果14项。
四是营商环境持续优化。我们始终坚持“放管服”改革不动摇,深入推进“最多跑一次”改革,着力解决企业在市场准入、项目审批、融资贷款等方面遇到的实际困难。20xx年,全市共取消行政审批事项20项,下放审批权限15项,简化办事流程30余项,为企业节省时间成本超过50%。同时,我们还建立了市领导联系重点民营企业制度,定期走访调研,帮助企业协调解决生产经营中的具体问题。通过这些举措,企业的获得感和满意度显著提升,营商环境得到了根本性改善。
五是政策支持力度加大。为了更好地支持民营企业发展,市政府出台了《关于进一步促进民营经济高质量发展的若干意见》,从税收优惠、财政补贴、金融支持等多个方面给予企业全方位的支持。特别是针对小微企业融资难的问题,我们设立了总规模达10亿元的中小企业发展基金,并与多家银行签订了战略合作协议,为符合条件的企业提供低息贷款和担保服务。此外,我们还积极争取上级部门的资金和政策支持,确保各项扶持政策落地见效。这些政策措施的出台,极大地激发了民营企业的创新创业活力,推动了民营经济的快速发展。
二、认清形势,坚定信心,奋力开创我市民营经济发展新局面
当前,我国正处于全面建成小康社会决胜阶段,面对国内外复杂多变的经济形势,我们必须清醒认识到,民营经济在经济社会发展中具有不可替代的重要作用。首先,民营经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分,是推动经济增长的重要力量。根据国家统计局的数据,民营经济贡献了全国GDP的60%以上,税收的50%以上,城镇劳动就业的80%以上,以及新增就业的90%以上。其次,民营经济是技术创新的重要源泉,是产业升级的重要推动力量。近年来,随着创新驱动发展战略的深入实施,越来越多的民营企业加大研发投入,积极参与科技创新,涌现出一大批拥有自主知识产权的核心技术和产品,为我国在全球产业链中占据有利位置发挥了重要作用。
然而,我们也必须看到,当前我市民营经济发展仍面临一些困难和挑战。一是市场竞争压力增大。随着全球经济一体化进程的加快,国内外市场的竞争日益激烈,民营企业面临着来自各方面的竞争压力。特别是在高端制造业、现代服务业等领域,我市民营企业与发达地区相比还有较大差距。二是要素资源约束趋紧。土地、劳动力、资金等生产要素的成本不断上升,给民营企业的生存和发展带来了不小的挑战。三是人才短缺问题突出。由于地理位置、产业基础等因素的影响,我市对高层次人才的吸引力不足,导致企业在技术研发、管理创新等方面缺乏足够的智力支持。
面对这些困难和挑战,我们要保持战略定力,坚定发展信心,坚定不移地走中国特色社会主义道路,认真学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,深入贯彻党的二十大精神,牢牢把握高质量发展这一主题,努力开创我市民营经济发展新局面。为此,我们要重点做好以下几个方面的工作:一是要深化改革开放,营造公平竞争的市场环境。要进一步放宽市场准入,打破行业垄断,鼓励和支持民营企业参与国有企业混合所有制改革,促进各种所有制经济共同发展。二是要加强自主创新,培育企业核心竞争力。要引导和支持民营企业加大研发投入,加强与高校、科研院所的合作,建立产学研用相结合的技术创新体系,不断提升企业的自主创新能力。三是要优化产业结构,推动传统产业转型升级。要紧紧围绕供给侧结构性改革这条主线,加快淘汰落后产能,积极培育战略性新兴产业,推动制造业向高端化、智能化、绿色化方向发展。四是要强化人才支撑,打造高素质企业家队伍。要制定和完善吸引人才、留住人才、用好人才的政策措施,加大对企业家培训力度,培养造就一支具有全球视野、战略思维和创新精神的企业家队伍。
三、加强组织领导,形成工作合力,确保各项任务落到实处
民营经济的发展是一项系统工程,需要各级各部门共同努力,形成工作合力。一是要加强党的领导。各级党委要把民营经济发展摆在更加突出的位置,切实加强对民营经济工作的领导,建立健全工作机制,定期研究解决重大问题。要充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,为民营经济发展提供坚强的政治保障。二是要强化责任落实。各级政府要认真履行职责,把支持民营经济发展作为重要任务来抓,细化分解目标任务,层层压实责任,确保各项工作有序推进。各有关部门要密切配合,通力协作,形成齐抓共管的良好局面。三是要营造良好氛围。要充分利用各类媒体平台,广泛宣传民营经济的重要地位和作用,及时报道民营企业的好经验、好做法,树立典型,弘扬正能量,激发全社会关心支持民营经济发展的热情。四是要完善考核机制。要将民营经济发展纳入各级政府绩效考核体系,建立健全科学合理的评价指标体系,定期开展督查评估,对成绩突出的单位和个人予以表彰奖励,对工作不力的进行通报批评,确保各项政策措施落地生根、见到实效。
总之,在新的历史时期,我们要以更高的政治站位、更强的责任担当、更实的工作举措,推动我市民营经济实现高质量发展,为建设现代化强市作出更大贡献。我相信,在全市上下的共同努力下,我市民营经济一定能够取得更加辉煌的成绩,为实现中华民族伟大复兴的中国梦增添新的光彩。
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