大学生村官问题调研报告

　　大学生做村官是近年来各地为搭建农村人才“高地”、促进城乡人才双向流动、推动新农村建设进行的探索性课题。为了使首批大学生村官能够真正走进农村，更快适应农村，更好服务农村，XX县委办公室结合全县“一村一名大学生村干部”工程的开展，组织了专题调研。质疑“天下无马”。从北京、河南、沈阳等地的实践活动来看，大学生做村官，有成功更有失败。有一部分人看到尝试探索阶段的几个失败案例，就先自消弭了信心，认为大学生村官要不得，不可行，理由是大学生对农村工作不熟悉，到农村不能发挥其应有的作用，是一种人才资源的浪费，大学生会给农民增加负担，一村一名大学生的时机还不成熟等。正如韩愈在《马说》中指出：“策之不以其道，食之不能尽其材，鸣之而不能通其意，执策而临之，曰：‘天下无马！’”在一些改革实践中，其诸多矛盾的孕育、显露、发展、斗争、转化直至最终解决，需要较长时间，过早和轻易地下结论都是不严肃的。大学生当村官，无论从年龄、知识结构、专业技能方面来讲，还是从新农村建设对社会发展提出的生产生活方式转变要求来讲，都有不可替代的素质优势，而且极有可能就是拉动新农村建设全盘工作的“千里马”。对于大学生村官，不作深入细致的分析，而只是空空地“执策而临”，大呼“天下无马”，这种态度将会扼杀众多千里马的奔跑能力和希望。对于大学生村官，我们在对农村发展需要和基层人才诉求的归纳基础上，锁定了四大目标，即是否促进了基层班子的团结、激发了基层班子的活力，是否影响和提升了群众的生活方式和质量，是否形成了生动鲜活和有效实用的实践经验，是否使村里的政治经济取得了较快发展。在四大目标的宏观覆罩之下，大学生村干部工程的推进过程成了一个充满变数……

　　一、大学生村官的实践探索与成效

　　大学生村官项目的实施并非一帆风顺，但正是在这些曲折中，我们看到了希望和潜力。首先，在促进基层班子团结方面，大学生村官凭借其年轻、积极、创新的特点，带来了新的思维方式和工作方法。他们不仅在工作中表现出色，更通过自身的努力，拉近了干部与群众之间的距离，增强了基层班子的凝聚力。例如，在20xx年某省的一个试点村庄，大学生村官李华通过组织村民参与村级事务管理，建立了村民议事会制度，极大地提高了村民的参与感和责任感。村民们纷纷表示，自从有了大学生村官，村里的事情变得更加透明，大家的心也更齐了。

　　其次，在激发基层班子活力方面，大学生村官以其专业知识和创新思维，为农村注入了新的活力。他们在农业生产、农村电商、乡村旅游等方面发挥了重要作用，帮助农民拓宽了增收渠道。以20xx年某县为例，大学生村官张伟利用自己所学的农业技术，指导村民种植高效作物，使该村的农产品产量和质量显著提升。同时，他还引入了互联网销售平台，帮助村民将农产品销往全国各地，极大地提高了村民的收入水平。此外，张伟还组织村民开展了丰富多彩的文化活动，丰富了村民的精神生活，增强了村民的幸福感和归属感。

　　二、大学生村官对群众生活方式和生活质量的影响

　　大学生村官不仅在经济发展上有所作为，更在改善群众生活方式和提高生活质量方面做出了重要贡献。随着乡村振兴战略的深入推进，农村的基础设施建设不断完善，生活环境日益优化。大学生村官们积极参与其中，推动了一系列民生工程的实施。例如，在20xx年某市的一个偏远山村，大学生村官王丽带领村民修建了自来水工程，解决了长期以来困扰村民的饮水问题。她还协调相关部门，为村里铺设了柏油路，改善了交通条件，方便了村民出行。更重要的是，王丽注重培养村民的环保意识，倡导绿色生活方式，引导村民垃圾分类处理，减少了环境污染，提升了村容村貌。

　　在提升生活质量方面，大学生村官们通过各种形式的培训和教育活动，帮助村民掌握新技能，提高自身素质。比如，在20xx年某县的一个贫困村庄，大学生村官刘强针对当地劳动力缺乏技能的实际问题，组织了多次职业技能培训班，教授村民电工、焊工、家政服务等实用技能。经过培训，许多村民掌握了新技能，找到了更好的工作机会，家庭收入显著增加。此外，刘强还积极联系社会资源，为村里引进了一批爱心企业，提供了更多的就业机会，使村民的生活质量得到了明显改善。

　　三、大学生村官形成的生动鲜活和有效实用的实践经验

　　大学生村官在实践中积累了许多宝贵的经验，这些经验不仅为当地的发展提供了有力支持，也为其他地区提供了有益借鉴。首先，在组织管理方面，大学生村官们充分发挥了桥梁和纽带作用，加强了政府与群众之间的沟通和联系。他们通过走访调研，深入了解村民的需求和困难，及时向上级反映情况，争取政策支持。例如，在20xx年某县的一个少数民族聚居区，大学生村官赵明通过多次入户调查，掌握了当地民族文化的独特魅力，并积极向外界宣传推广，吸引了大量游客前来观光旅游，带动了当地经济的发展。同时，赵明还组织村民成立了文化保护协会，传承和弘扬民族文化，增强了村民的文化自信。

　　其次，在创新发展方面，大学生村官们敢于突破传统思维，勇于尝试新事物。他们在农业生产、农村电商、乡村旅游等领域积极探索，创造了许多成功的案例。以20xx年某省的一个贫困村为例，大学生村官陈丽依托当地丰富的自然资源，开发了生态旅游项目，打造了一条集观光、采摘、农家乐为一体的产业链，吸引了大量游客前来体验。该项目不仅增加了村民的收入，还提升了村庄的知名度和美誉度。此外，陈丽还利用电商平台，将当地的特色农产品推向全国市场，实现了线上线下同步销售，进一步扩大了销售渠道。

　　四、大学生村官对村级政治经济发展的推动作用

　　大学生村官在村级政治经济发展中发挥了重要作用，成为推动农村振兴的重要力量。首先，在政治建设方面，大学生村官们积极参与村级事务管理，推动了民主化进程。他们通过建立村民议事会、村务公开等制度，保障了村民的知情权、参与权和监督权，增强了村级治理的透明度和公信力。例如，在20xx年某市的一个示范村，大学生村官孙平协助村委会制定了村规民约，规范了村民的行为准则，营造了良好的社会风气。同时，孙平还组织村民开展了法治宣传活动，提高了村民的法律意识，维护了社会稳定。

　　其次，在经济发展方面，大学生村官们通过多种途径，促进了村级经济的快速发展。他们不仅帮助农民解决了生产中的实际问题，还积极引进外部资源，推动产业升级。以20xx年某县的一个山区村为例，大学生村官杨勇发现当地具有丰富的中药材资源，但缺乏有效的开发利用。于是，他联系了相关企业和科研机构，共同研发了中药材深加工项目，提高了产品的附加值。该项目的成功实施，不仅带动了当地农民增收致富，还吸引了更多年轻人回乡创业，为农村发展注入了新的活力。

　　综上所述，大学生村官在促进基层班子团结、激发基层班子活力、影响和提升群众生活方式和质量、形成生动鲜活和有效实用的实践经验以及推动村级政治经济发展等方面，都取得了显著成效。这充分证明了大学生村官这一举措的正确性和必要性。未来，我们将继续深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持把大学生村官项目作为推动农村振兴的重要抓手，不断创新工作机制，完善政策措施，努力为农村培养更多优秀的年轻人才，为实现乡村振兴战略作出更大贡献。

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