今天,市委、市政府首次召开全市目标管理工作总结表彰会,目的非常明确,就是要通过总结经验、表彰先进,在全市形成真抓实干、奋发有为、比学赶超、争创一流的浓厚氛围。这既是一个展示成果、激励先进的表彰会,更是一个鞭策奋进、鼓劲加压的动员部署会。刚才,XX同志对20XX年和今年上半年的目标管理工作进行了总结,对下半年的目标管理工作提出了要求,我都完全同意。下面,我再讲几点意见。
一、目标管理强力推动了我市的各项工作
近年来,市委、市政府确定并实施目标管理,以此作为各项工作的助推器,加大对目标任务执行和落实的督促检查力度,极大地推动了各项工作的顺利开展。比如,创建省级卫生城市工作,十多年来一直未能取得成功。20XX年9月,市委、市政府再次作出创建省级文明卫生城市的决定,明确提出创建目标,并把这一目标分解落实到各级各部门,严格考核,逗硬奖惩,坚决实行“一票否决”和“未位淘汰”,促进城区面貌很快就发生变化。通过检查验收,今年4月,省爱卫会已正式命名我市为“XX省卫生城市”。
又比如,XXX水利枢纽工程立项开工、XX三桥建设、XX路改造、XX路改造、市人民医院外科大楼建设等重点项目,个个涉及面广,份量重,难度大,直接关系着XX经济社会的发展。市委、市政府把这些工程建设任务作为重点工作目标,下达给各相关责任单位,市目标办、市委督查室、市政府督查室加强督查督办,市委、市政府领导亲自研究,协调解决突出问题。各责任单位强化目标责任意识,历尽千辛万苦,想尽千方百计确保这些工程都如期开工和完工。各区县、各部门紧紧围绕目标任务,转变作风,提高效率,凝心聚力,开拓奋进,为全市的加快发展作出了积极的贡献。
通过目标管理,不仅有力地促进了我市经济社会事业的发展,而且各级党政机关和部门的面貌也发生了一些可喜的变化。一是干部作风明显改善。各级领导干部深入基层、深入一线,了解情况、解决问题的多了;坐在办公室里听汇报、拍脑袋决策的少了。二是工作效率显著提高。各单位在完成目标任务过程中,克服了推诿扯皮现象,减少了内耗,形成了合力,提高了执行力。三是群众满意度不断提升。随着一批批民生工程的推进和落实,人民群众切实感受到了党和政府的关怀,对政府的信任和支持度进一步增强。四是创新能力逐步增强。面对新形势新任务,广大干部职工勇于探索、敢于创新,提出了一系列行之有效的措施和办法,为推动全市经济社会发展注入了新的活力。
二、目标管理是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的重要举措
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视目标管理和绩效考核工作,将其作为推进国家治理体系和治理能力现代化的重要手段之一。我们应深刻认识到,目标管理不仅是衡量一个地区或部门工作成效的重要标尺,更是检验党员干部是否真正践行全心全意为人民服务宗旨的具体体现。因此,我们要把目标管理放在更加突出的位置,以更高的标准、更严的要求、更实的举措,坚定不移地抓好落实。
首先,要强化理论武装,提升政治站位。全市上下要认真学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是关于全面深化改革、依法治国、从严治党等方面的重要论述,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要通过学习教育,使广大党员干部充分认识到目标管理的重要性,自觉将个人理想融入到党和国家事业中去,为实现中华民族伟大复兴中国梦而努力奋斗。
其次,要聚焦中心任务,服务发展大局。当前,我国正处于全面建成小康社会决胜阶段的关键时期,改革发展稳定任务艰巨繁重。我们要紧紧围绕市委、市政府确定的年度工作重点和发展战略,科学合理地制定和完善目标管理体系,确保各项工作任务落到实处。要坚持问题导向,针对制约发展的瓶颈问题和薄弱环节,加大改革创新力度,破解难题、补齐短板,推动高质量发展。要注重统筹兼顾,处理好长远与眼前、局部与全局的关系,既要立足当前,又要着眼长远,确保各项工作协调有序推进。
再次,要加强组织领导,健全工作机制。目标管理是一项系统工程,需要各级各部门密切配合、协同作战。各级党委(党组)要切实担负起主体责任,主要领导要亲自抓、负总责,分管领导要具体抓、抓具体,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。要建立健全目标管理责任制,明确牵头单位和责任人,细化量化工作任务,签订责任书,确保每项工作都有人管、有人干。要进一步完善考核评价体系,坚持定性与定量相结合、过程与结果并重的原则,科学设定指标体系,合理分配权重分值,客观公正地评价各单位的工作业绩。要强化监督检查,定期不定期地开展专项督查,及时发现和纠正存在的问题,确保各项工作按计划顺利进行。
最后,要注重宣传引导,营造良好氛围。良好的舆论环境对于推动目标管理工作至关重要。各级宣传部门要充分利用各类媒体平台,广泛宣传目标管理的重要意义、政策法规以及典型经验和做法,让社会各界了解和支持这项工作。要加强对先进单位和个人的宣传报道,树立正面典型,弘扬正能量,激发广大干部职工的积极性和创造性。同时,也要正确对待负面信息,及时回应社会关切,澄清事实真相,防止不实言论误导公众,维护社会稳定和谐。
三、进一步深化目标管理改革,全面提升工作水平
随着时代的发展和社会的进步,传统的目标管理模式已经难以适应新形势下经济社会发展的需要。我们必须与时俱进,不断深化目标管理改革,创新管理方式方法,着力构建科学化、规范化、信息化的目标管理体系,全面提升工作水平。
一是优化目标设置,增强针对性和操作性。目标设置是目标管理的基础环节,直接影响到整个管理体系的效果。我们要根据不同地区、不同行业、不同部门的特点,精心设计目标体系,做到既有共性又有个性,既符合实际又适度超前。要按照轻重缓急的原则,区分主次矛盾,合理安排工作重点,避免眉毛胡子一把抓。要注重目标之间的内在联系,形成相互衔接、互为补充的整体框架,确保各项任务环环相扣、步步推进。要根据形势变化和发展需求,及时调整和完善目标内容,使其始终保持旺盛的生命力和强大的驱动力。
二是改进考核方式,提高公平性和透明度。考核是目标管理的核心环节,直接关系到干部的切身利益和工作积极性。我们要积极探索建立多元化、多维度的考核评价机制,综合运用定性与定量、平时与年终、内部与外部等多种考核方式,全面准确地反映各单位的工作实绩。要引入第三方评估机构参与考核评价,增加考核结果的权威性和公信力。要建立健全反馈机制,及时向被考核单位通报考核结果及其存在的问题,帮助其查找原因、改进工作。要严肃考核纪律,坚决杜绝弄虚作假、营私舞弊等不良行为,确保考核结果真实可靠、公平公正。
三是强化结果运用,发挥激励约束作用。结果运用是目标管理的关键环节,直接决定了目标管理的实际效果。我们要把考核结果作为评价领导班子和领导干部的重要依据,与干部选拔任用、评先评优、绩效奖励等挂钩,形成鲜明的用人导向和激励机制。对成绩突出、表现优秀的单位和个人给予表彰奖励,树立榜样标杆;对存在问题较多、整改不力的单位和个人进行问责追责,传导压力、倒逼责任落实。要建立容错纠错机制,宽容干部在改革创新中的失误错误,鼓励他们大胆尝试、勇于担当,营造干事创业的良好氛围。
四是推进信息化建设,提升智能化管理水平。信息技术的飞速发展为深化目标管理改革提供了广阔空间和技术支撑。我们要加快目标管理信息系统建设步伐,整合现有资源,打破信息孤岛,实现数据共享互通。要利用大数据、云计算等先进技术手段,对目标完成情况进行实时监测分析,动态掌握工作进展情况,及时预警提示风险隐患,提高决策科学化水平。要开发移动办公平台,方便干部职工随时随地查询目标进度、提交工作报告,简化办事流程,提高工作效率。
总之,目标管理是推动经济社会发展的重要抓手,也是加强党的建设的有效载体。全市上下要以此次会议为契机,进一步统一思想认识,凝聚共识力量,坚定不移地推进目标管理工作向纵深发展,为加快建设美丽幸福新XX作出更大贡献!
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