市委:建设社会主义新农村,是党的十六届五中全会提出的重大历史任务,是省政协今年确定的省、市(州)、县(区)政协联动开展的一项重点调研课题。按照省政协《社会主义新农村建设调研课题工作方案》和市政协20xx年常委会工作要点,经市政协主席会议研究,由两位副主席牵头负责调研工作,从3月初到7月中旬,分三个阶段进行。一是普遍调研。按照市政协调研工作实施方案,3—4月,9个县(区)政协组织开展了本县(区)内的调研,形成了调研报告;二是重点解剖。6月4日至21日,市政协由分管副主席带队,组成有市政协有关专委会和市直有关部门参加的市政协调研组,根据我市县(区)经济社会发展的不同层次选点,先后深入到x县xx镇、xx乡、xx乡,xx县xx乡、xx镇、xx乡,xx县xx镇、xx镇、xx镇等3个县9个乡镇的27个行政村,就我市新农村建设进行了重点解剖。三是汇总分析。在普遍调研和重点解剖的基础上,结合各县(区)政协报送的调研材料,调研组征求有关部门意见,反复分析讨论,市政协主席会议讨论修改,向省政协报送了调研报告。调研情况表明,经过多年坚持不懈的努力,全市农村经济社会各项事业有了长足发展,农村面貌发生了巨大变化。一是农村经济稳步发展,农民群众生活困难状况有了很大改善。20xx年,全市农业增加值达到23.77亿元;粮食总产量达到16.94亿斤,农民人均纯收入达到1353元。二是农村产业结构调整步伐加快,农业特色产业开发基地建设初具规模。20xx年,全市以核桃、电视椒、中药材、蔬菜、草畜五大主导产业为主的特色产业基地面积达到464万亩,特色产业产值达到19.2亿元,特色产业在农民人均纯收入中的比重占到42.1%。三是劳务经济迅速发展,劳务输转对农民增收的作用凸显。20xx年全市输转农村劳动力47.02万人,实现劳务收入32.85亿元,为农民增收提供了重要支撑。
通过此次调研,我们还发现了一些值得总结的经验和需要解决的问题。首先,在基础设施建设方面,近年来各级政府加大了对农村基础设施建设的投入,特别是在交通、水利、电力等方面取得了显著成效。例如,许多偏远山区的道路得到了硬化,解决了农民出行难的问题;农田水利设施的改造提升了农业生产条件,保障了粮食安全;农村电网的改造升级,使农民用电更加稳定可靠。这些基础设施的改善不仅提高了农民的生活质量,也为农村经济的发展奠定了坚实的基础。然而,我们也注意到一些地方的基础设施建设仍然存在短板,如部分村庄的饮水安全问题尚未完全解决,部分地区的通信网络覆盖不足,影响了信息传播和电子商务的发展。因此,进一步加强农村基础设施建设,特别是补齐短板,仍然是今后工作的重点之一。
其次,教育、医疗等公共服务水平也有了明显提升。随着国家对农村教育的重视和支持,越来越多的农村学校配备了现代化的教学设备,师资力量不断充实,教学质量逐步提高。同时,新型农村合作医疗制度的实施,使广大农民享受到了基本的医疗服务,减轻了因病致贫的风险。此外,农村文化活动丰富多彩,村民的精神文化生活日益丰富。但是,城乡之间在教育资源和医疗资源的分配上仍存在较大差距,农村地区优质教育资源相对匮乏,医疗设施和技术水平有待进一步提高。为此,应继续加大对农村教育和医疗卫生事业的投入,推动城乡公共资源均衡配置,确保农民能够享受到更加优质的公共服务。
再次,环境保护与生态文明建设取得积极进展。近年来,各地积极响应党中央关于加强生态环境保护的号召,大力推进绿色发展理念,实施了一系列生态修复和污染防治措施。比如,植树造林、退耕还林工程有效增加了森林覆盖率,改善了生态环境;农村垃圾处理和污水处理设施建设逐步推进,农村环境得到明显改善。同时,一些地方积极探索生态产业发展模式,将绿水青山转化为金山银山,实现了经济发展与生态保护的良性互动。然而,部分地区在环保意识和行动上还不够到位,个别乡镇存在环境污染隐患,需要进一步强化环境监管力度,完善相关法律法规,建立健全长效管理机制,切实维护好农村的生态环境。
最后,基层治理能力和服务水平不断提升。通过学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,各地积极探索创新社会治理方式,构建起多元主体共同参与的治理体系。例如,推行“党建+”模式,充分发挥基层党组织的核心引领作用;建立村民自治组织,调动群众参与村级事务的积极性;推广“互联网+政务服务”,方便快捷地为群众提供各类服务。这些举措有效增强了基层组织的凝聚力和战斗力,提高了社会治理效能。但与此同时,也暴露出一些问题,如部分村干部素质不高、服务意识不强,少数地方存在形式主义倾向等。对此,要加强干部教育培训,提高其综合素质和服务能力;健全监督考核机制,确保各项政策落实到位,真正把好事办好、实事办实。
综上所述,经过多年的努力,我市新农村建设取得了显著成效,但在发展中也面临不少挑战。下一步,我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕乡村振兴战略目标,聚焦重点领域和关键环节,持续深化农村改革,优化产业结构,完善基础设施,提升公共服务水平,加强生态环境保护,提高基层治理能力,努力开创社会主义新农村建设新局面,让广大农民过上更加美好的生活。具体来说,一是要进一步巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,建立健全防止返贫动态监测和帮扶机制,确保脱贫群众不返贫、边缘户不致贫;二是要加快推进农业农村现代化,大力发展现代农业,培育壮大新型农业经营主体,促进一二三产业融合发展;三是要着力改善农村人居环境,深入开展农村人居环境整治行动,打造美丽宜居乡村;四是要不断加强农村精神文明建设,弘扬社会主义核心价值观,传承优秀传统文化,丰富农民精神文化生活;五是要扎实推进农村基层党组织建设,建强战斗堡垒,发挥好党员先锋模范作用,带领群众共创美好生活。总之,我们将坚定不移地贯彻落实党中央决策部署,以更加扎实的工作作风和务实有效的举措,推动社会主义新农村建设再上新台阶。
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