市委组织部作为社会治安综合治理委员会的成员单位，在社会治安综合治理工作中负有重要职责，必须从贯彻落实“三个代表”重要思想和十六大、十六届三中全会精神的高度，充分认识参与社会治安综合治理工作的重要意义，在市委的统一领导下，充分履行所担负的职责，大力加强党的基层组织建设和党员干部队伍建设，为建设“平安××”，促进全市超常规、跨跃式发展提供坚强有力的组织保证。
一、抓规范，强化基层党组织建设，打牢社会稳定的根基
我市共有2700多个基层党组织，这是我们党在基层的执政基础，也是“兴一方经济、保一方平安”的组织保证。近年来，各级党组织按照市委要求，以开展“三级联创”活动为总抓手，全面提升党建工作整体水平，促进了全市的改革、发展和稳定。下步要以规范化为目标，突出抓好三大建设：
一是突出抓好以“六个规范”为主要内容的农村基层组织规范化建设。前段，我们在开展农村基层组织规范化建设活动中，制定下发了《农村基层组织建设千分制考核细则》和《“五好”村党组织和群众满意的乡镇（街道）站所创建标准及考核办法（试行）》，都把维护社会稳定和促进社会治安综合治理作为其中的重要考核内容。明年“七一”之前将按照标准进行考核验收，考核结果作为评选表彰的重要依据。下步，我们要进一步加强指导和督查，把各项任务指标落到实处。结合明年村级换届选举，进一步规范农村干部的选拔任用，选好配强村级领导班子，规范村“两委”关系；规范村级事务管理，严格执行民主公开日，健全完善村规民约，狠抓政务公开、民主决策、廉洁勤政等制度建设；采取多种形式发展壮大村级集体经济，增加村级积累，增强经济实力，努力实现“有人管事、有章理事、有钱办事”的目标，打牢维护农村社会稳定的工作基础。
二是突出抓好新型经济社会组织和街道社区党的建设。按照“面上扩大、量上扩张、点上突出、质上突破”的思路，切实加强非公有制企业和社会组织的党建工作。当前，随着改革开放的深入和市场经济的发展，非公有制经济在我市经济发展中的比重越来越大，社会组织也日益增多。这些新兴领域的党建工作面临着新的挑战和机遇。为此，我们应积极探索适应新形势的党建工作模式，着力构建覆盖广泛、功能完善的党建网络。一方面，要继续加大党组织组建力度，确保符合条件的非公有制企业和各类社会组织都能建立党组织，并且做到应建尽建。另一方面，要注重提高党组织的战斗力和服务能力，充分发挥党员先锋模范作用，推动企业发展和社会进步。同时，还要加强对流动党员的管理服务，建立健全流动党员动态信息库，落实流动党员联系制度，使每一位流动党员都能感受到党组织的关怀和温暖。此外，要创新活动载体，通过开展丰富多彩的主题实践活动，增强党组织的凝聚力和吸引力，使广大党员在实践中不断坚定理想信念，提升综合素质。
三是突出抓好机关事业单位党建工作。机关事业单位是党和政府联系群众的桥梁纽带，其党建工作直接关系到党的路线方针政策能否得到正确贯彻执行。因此，必须高度重视机关事业单位党建工作，不断提高党建工作质量。首先，要深化理论武装，组织广大党员干部深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关于全面从严治党和党风廉政建设的重要论述，引导党员干部牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。其次，要强化作风建设，坚持不懈地反对形式主义、官僚主义，持续整治“四风”问题，营造风清气正的良好政治生态。再次，要加强制度建设，完善党内法规体系，健全监督机制，严肃查处违纪违法行为，确保权力在阳光下运行。最后，要推进创新发展，鼓励和支持各机关事业单位结合自身实际，大胆探索实践，形成具有本地特色的党建工作品牌，为全市经济社会发展注入强大动力。
二、抓队伍，提升党员干部素质，筑牢社会稳定的第一道防线
干部队伍是党执政兴国的重要支柱，是推进社会治安综合治理的关键力量。面对复杂多变的社会环境和日益繁重的工作任务，我们必须坚持以人为本的原则，着力培养一支高素质专业化干部队伍，为维护社会稳定提供坚实的人才支撑。具体来说，可以从以下几个方面着手：
一是加强思想政治教育。思想政治建设是党的建设的根本性建设，对于保持党的先进性和纯洁性具有重要意义。要深入开展理想信念教育，引导广大党员干部牢记初心使命，坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，始终听党话、跟党走。要扎实开展党性修养教育，弘扬伟大建党精神，传承红色基因，赓续共产党人精神血脉，始终保持革命者的大无畏奋斗精神。要持续推进道德品行教育，倡导社会主义核心价值观，培育良好家风家教，树立忠诚干净担当的良好形象。要常态化开展警示教育，深刻汲取反面典型教训，警钟长鸣，防微杜渐，永葆共产党人的政治本色。
二是优化人才结构布局。人才是第一资源，是推动社会治安综合治理事业发展的关键因素。要树立强烈的人才意识，坚持党管人才原则，完善人才发展体制机制，营造识才爱才敬才用才的良好环境。要拓宽选人用人视野，打破地域、身份、行业限制，广纳贤才，唯才是举，让更多优秀人才脱颖而出。要注重培养选拔年轻干部，建立健全年轻干部发现储备、跟踪培养、适时使用工作机制，为他们成长成才搭建广阔舞台。要重视专业型干部队伍建设，根据社会治安综合治理工作需要，有针对性地引进一批熟悉法律、金融、科技等领域专业知识的人才，充实到相关岗位上来。要关心关爱基层一线干部，落实好各项待遇保障措施，激发他们的工作热情和创造活力。
三是强化业务能力培训。业务能力是衡量党员干部是否胜任岗位的重要标准，也是做好社会治安综合治理工作的前提条件。要围绕中心工作，精心设计培训课程，突出实战导向，提高培训实效。要丰富培训形式，综合运用集中授课、现场教学、案例分析等多种方式，增强培训的吸引力和感染力。要创新培训平台，充分利用现代信息技术手段，开发在线学习系统，打造移动党校，方便党员干部随时随地学习充电。要严格培训管理，建立健全考勤考核制度，确保参训人员学有所获、学以致用。要注重经验交流分享，定期组织专题研讨班、座谈会等活动，促进不同地区、不同部门之间相互学习借鉴，共同提高工作水平。
四是严格日常监督管理。严管就是厚爱，对党员干部既要信任激励，更要严格约束。要建立健全科学合理的考核评价体系，把德才表现、工作实绩、群众公认度等情况纳入考核范围，客观公正地评价每一名党员干部。要完善谈心谈话制度，经常性开展交心谈心活动，及时了解掌握党员干部的思想动态和现实困难，帮助解决实际问题。要强化纪律规矩意识，严格执行党的各项规章制度，严肃查处违反党纪国法的行为，让铁规禁令生威生效。要发挥巡视巡察利剑作用，聚焦重点领域、关键环节，精准发现问题，督促整改落实，推动全面从严治党向纵深发展。要深化运用监督执纪“四种形态”，特别是在第一种形态上下功夫，早提醒、早纠正，防止小毛病演变成大错误，真正把纪律挺在前面。
三、抓落实，完善长效机制，巩固社会治安综合治理成果
社会治安综合治理是一项长期而艰巨的任务，需要我们持之以恒、久久为功。要立足长远，着眼未来，不断完善长效机制，确保各项工作落地生根、开花结果。
一是建立健全领导责任机制。各级党委政府要把社会治安综合治理摆上重要议事日程，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。要明确各部门各单位的具体职责分工，签订目标责任书，压实工作责任，确保任务到岗、责任到人。要建立定期研究部署制度，每年至少召开两次专题会议，听取工作汇报，分析形势任务，研究解决重大问题。要健全督导检查机制，不定期组织开展专项督查，对工作不力、进展缓慢的地方和单位进行通报批评，责令限期整改。要严格落实奖惩措施，对成绩突出的予以表彰奖励，对失职渎职的严肃追责问责，以此激发广大干部群众的积极性和创造性。
二是建立健全协调联动机制。社会治安综合治理涉及面广、牵涉部门多，必须打破条块分割、各自为战的局面，构建齐抓共管、协同作战的工作格局。要充分发挥综治办牵头抓总的作用，加强与公安、司法、民政、教育等部门的沟通协作，建立健全联席会议制度，定期会商研判，统筹各方资源，形成工作合力。要依托网格化管理服务平台，整合基层治理力量，实现信息共享、任务共担、难题共解。要动员社会各界积极参与，广泛发动人民群众投身到社会治安综合治理工作中来，营造人人有责、人人尽责的良好氛围。要支持鼓励社会组织健康发展，发挥其桥梁纽带作用，协助政府做好相关工作。要创新社会治理模式，推广运用大数据、云计算等先进技术手段，提高预测预警预防能力，为社会治安综合治理提供科技支撑。
三是建立健全宣传教育机制。宣传思想工作是做好社会治安综合治理的重要环节，必须牢牢把握正确舆论导向，唱响主旋律，传递正能量。要精心策划主题宣传活动，紧扣时代脉搏，贴近群众生活，不断增强宣传的针对性和实效性。要充分利用报纸、电视、广播、网络等媒体平台，开设专栏专题，刊播公益广告，普及法律法规知识，宣传先进典型事迹，引导广大群众自觉遵守法律法规，依法表达利益诉求。要深入开展法治宣传教育，组织实施“八五”普法规划，扎实推进法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位活动，不断提高全民法治意识。要注重正面引导与负面警示相结合，既宣传正面典型，又曝光反面案例，起到震慑犯罪、教育群众的效果。要积极开展心理健康教育，关注弱势群体心理需求，提供必要的心理咨询和辅导服务，预防和减少因心理问题引发的违法犯罪行为。要拓展国际交流合作渠道，借鉴国外有益经验做法，不断提升我市社会治安综合治理工作水平。
总之，市委组织部将在市委的坚强领导下，认真贯彻落实上级有关决策部署，紧紧围绕建设更高水平的平安××这一目标，坚定不移地推进社会治安综合治理工作，不断开创我市社会治安综合治理新局面，为实现中华民族伟大复兴中国梦作出新的更大贡献。
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