一年来,市发改委党委在市委、市政府的坚强领导和市纪委、监委的具体指导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大及十九届二中、三中、四中、五中全会精神,认真严格落实党风廉政建设责任制,坚持党要管党、从严治党,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举的预防方针,严格按照“一岗双责”制度要求,深化推进全面从严治党主体责任的落实,结合发改委的工作实际,与市纪委、监委派驻发改委纪检组相互配合,着力从源头、机制上推进党风廉政建设和反腐败工作扎实有序开展,为所属企业的整个系统健康有序发展提供坚强的政治、作风和纪律保证。
一、严格标准要求,扎实履行党风廉政建设责任
发改委始终坚持党要管党、从严治党,强化责任担当,加强组织领导,统筹谋划部署年度工作,强化权力的制约和监督,以制度为抓手,层层压实工作责任,形成推动党风廉政建设的强大合力。一是加强组织领导,落实党风廉政责任制。召开了党风廉政建设和反腐败工作部署会,专题研究并通过年度党委党风廉政工作方案,认真落实党委主体责任,健全了“一把手负总责,分管领导各负其责,班子成员齐抓共管、派驻纪检组协调督查”的领导体制和工作体制,将党风廉政建设与领导班子分管工作相结合,细化党风廉政建设各项任务,全面履行“一岗双责”要求,加强压力传导,党委书记切实履行第一责任人职责,坚持在重大问题决策上的集体领导和民主集中制,严格执行“三重一大”决策制度和程序要求,形成齐抓共管的良性氛围,确保党风廉政建设责任制落到实处、起到实效。
二是加强政治表率,切实履行第一责任人责任。发改委党委主要负责人高度重视党风廉政建设工作,积极履行落实党风廉政建设责任制“第一责任人”的工作职责,带头履行好主体责任,积极参加市委、市政府召开有关党风廉政建设和反腐败斗争工作会议,定期听取党风廉政建设工作汇报,及时掌握情况,解决存在的问题。同时,党委主要负责人还注重自身学习,学习了《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等重要法规,不断提高自身的政治素养和廉洁自律意识。通过以上举措,发改委党委有效增强了领导班子成员的责任感和使命感,形成了良好的示范效应,带动全体党员干部共同参与党风廉政建设工作。
三是强化制度建设,完善内控机制。为了进一步规范权力运行,发改委党委制定了多项管理制度,包括《市发改委党风廉政建设责任制实施细则》《市发改委领导干部廉政谈话制度》《市发改委重大项目廉政风险防控管理办法》等,这些制度的出台为党风廉政建设提供了坚实的制度保障。同时,发改委党委还建立了完善的内部监督机制,成立了专门的监督检查小组,定期对各部门的党风廉政建设情况进行检查,发现问题及时整改,确保各项制度的有效执行。此外,发改委党委还积极推行阳光政务,通过网站、公告栏等多种渠道公开重大事项决策过程和结果,接受社会各界的监督,增强工作的透明度和公信力。
四是加强教育宣传,营造风清气正的良好氛围。发改委党委始终把思想政治教育作为党风廉政建设的重要抓手,通过多种形式的学习活动,不断强化党员干部的思想道德防线。一方面,发改委党委组织全体党员干部认真学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,深刻领会其丰富内涵和精神实质,引导广大党员干部坚定理想信念,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。另一方面,发改委党委还开展了丰富多彩的廉政文化活动,如廉政知识竞赛、廉政演讲比赛、观看廉政警示片等,通过这些活动,使广大党员干部在潜移默化中受到教育和熏陶,自觉抵制各种不良诱惑,树立正确的世界观、人生观和价值观。此外,发改委党委还注重发挥典型引路的作用,大力宣传先进人物和事迹,激励广大党员干部见贤思齐,争做廉洁自律的表率。
二、聚焦重点领域,深入推进反腐倡廉工作
发改委党委紧紧围绕市委、市政府的中心工作,紧密结合发改委职能特点,聚焦重点领域,采取有力措施,深入推进反腐倡廉工作。一是加强项目审批管理,防范廉政风险。发改委承担着大量的项目审批和资金管理工作,这些领域容易滋生腐败问题。为此,发改委党委制定了严格的项目审批流程和资金管理办法,明确各个环节的责任人和审批权限,确保每一项审批都有据可依、有章可循。同时,发改委党委还建立了项目审批公示制度,将所有项目的审批过程和结果向社会公开,接受群众监督,杜绝暗箱操作。此外,发改委党委还加大了对项目审批人员的教育培训力度,提高他们的业务水平和职业道德素质,防止因业务不熟或道德缺失而导致的腐败行为发生。
二是加强公共资源交易监管,维护市场秩序。公共资源交易平台是市场经济的重要组成部分,也是容易出现腐败问题的重点领域之一。发改委党委高度重视公共资源交易监管工作,会同相关部门建立健全了公共资源交易监督管理制度,明确了各方职责和工作流程,确保交易过程公开透明、公平公正。同时,发改委党委还建立了公共资源交易电子监察系统,实现了对交易全过程的实时监控,一旦发现异常情况立即进行调查处理。此外,发改委党委还定期开展专项检查,严肃查处违规违法行为,净化公共资源交易环境,维护良好的市场秩序。
三是加强工程建设领域治理,打击违法违规行为。工程建设领域一直是腐败问题高发区,发改委党委对此始终保持高压态势,坚决打击各类违法违规行为。发改委党委联合住建、交通等部门,开展了多次专项整治行动,重点整治工程建设中的围标串标、转包分包、虚假招标等问题。对于查实的违法违规行为,依法依规严肃处理,绝不姑息迁就。同时,发改委党委还积极推动工程建设领域信用体系建设,建立失信惩戒机制,对存在严重失信行为的企业和个人实施联合惩戒,使其一处失信、处处受限。通过以上措施,发改委党委有效遏制了工程建设领域的腐败现象,促进了该领域的健康发展。
四是加强财政专项资金管理,确保资金安全使用。财政专项资金涉及面广、金额大,容易成为腐败分子觊觎的目标。为此,发改委党委制定了一系列严格的管理制度,从预算编制、资金拨付到绩效评价,每个环节都进行了明确规定,确保每一分钱都花在刀刃上。同时,发改委党委还建立了专项资金跟踪审计制度,定期对专项资金的使用情况进行审计,发现问题及时纠正,防止资金被挪用、截留或浪费。此外,发改委党委还加强了对专项资金管理人员的培训和教育,提高他们的责任感和使命感,确保专项资金的安全高效使用。
三、坚持以人民为中心,提升服务质量和效率
发改委党委始终坚持以人民为中心的发展思想,把人民群众的利益放在首位,不断提升服务质量和效率。一是优化营商环境,激发市场主体活力。发改委党委紧紧围绕市委、市政府关于优化营商环境的决策部署,积极推进简政放权、放管结合、优化服务改革,简化审批流程,缩短审批时限,为企业和群众提供更加便捷高效的服务。同时,发改委党委还建立了企业服务平台,为企业提供政策咨询、项目申报、融资对接等一站式服务,帮助企业解决实际困难,促进企业健康发展。此外,发改委党委还积极推广“互联网+政务服务”,让企业和群众少跑腿、数据多跑路,切实提高了办事效率和服务质量。
二是加强民生工程建设,增进人民群众福祉。发改委党委始终把改善民生作为工作的出发点和落脚点,加大对教育、医疗、住房等民生工程的投入力度,确保各项民生工程顺利推进。例如,在教育方面,发改委党委积极争取上级支持,加大了对农村义务教育薄弱学校改造的资金投入,改善了办学条件;在医疗方面,发改委党委加快推进基层医疗卫生机构标准化建设,提高了医疗服务水平;在住房方面,发改委党委大力推进棚户区改造和保障性安居工程建设,解决了许多低收入家庭的住房难题。通过这些努力,发改委党委有效提升了人民群众的获得感、幸福感和安全感。
三是强化作风建设,树立良好形象。发改委党委始终把作风建设作为一项长期任务来抓,坚持不懈地反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。发改委党委制定了《市发改委改进工作作风实施方案》,明确了具体要求和措施,要求全体党员干部严格遵守中央八项规定精神,厉行勤俭节约,反对铺张浪费。同时,发改委党委还建立了作风建设督查机制,定期对各部门的作风建设情况进行检查,发现问题及时整改,确保作风建设取得实效。此外,发改委党委还注重树立正面典型,表彰奖励那些在工作中表现突出、作风优良的党员干部,营造风清气正的良好氛围。
总之,市发改委党委在过去的一年里,在市委、市政府的坚强领导下,以高度的责任感和使命感,扎实履行党风廉政建设责任,深入推进反腐倡廉工作,不断提升服务质量和效率,为全市经济社会发展作出了积极贡献。展望未来,市发改委党委将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,不忘初心、牢记使命,锐意进取、开拓创新,为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗。
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