同志们:
刚才,大家一起收听收看了省、(上级市)市领导关于进一步清理整顿土地市场秩序的讲话。省、(上级市)市对这次治理整顿非常重视,态度坚决,要求明确,大家一定要认真学习领会,切实抓好贯彻落实。对这次土地市场清理整顿工作,全市各级各部门非常重视,主要领导亲自过问,认真开展自查自纠,主动整改存在的问题,工作细致扎实,进展较快,取得了明显成效。到目前,全市共查出各类违法占地×××宗,×××亩。其中新《土地管理法》实施前340宗,874亩;新《土地管理法》实施后82宗,501亩。已处理违法占地410宗,1308亩,罚款118.8万元,对查出的10处违反规划的建筑依法进行了拆除,拆除面积453.2平方米。总的看,我市的清理整顿工作取得了可喜的成绩,也得到了上级业务部门的认可。前段,省土地执法巡回检查组和省整顿规范土地市场秩序联合督查组先后到我市检查,给予了充分肯定。
在肯定成绩的同时,我们也要保持清醒的头脑,看到自身存在的问题和不足,主要表现在:有些同志对治理整顿的认识还没有真正到位,对治理整顿工作重视不够,措施不力;有的单位和个人在整顿过程中顶风而上,非法占地问题仍时有发生;有的缺乏自查自纠的主动性,对有关责任人的处理不重视、不配合,等待观望;有的单位没有看到清理整顿的重要性和严肃性,存在侥幸心理,以种种理由推诿拖延,拒不整改。对这些问题,我们一定要引起高度重视,认真研究解决。
关于下步工作,我再强调五点:
一是进一步提高思想认识。这次清理整顿土地市场秩序工作,上级从年初就开始部署,多次召开会议进行安排,但由于时间拉得长,使一部分人产生了麻痹松懈的思想,这是非常危险的。最近,国务院专门下发了《关于加大工作力度进一步治理整顿土地市场秩序的紧急通知》,韩省长作了重要批示,并主持召开了省政府常务会议,拿出半天时间专门听取汇报。今天,又召开专题会议,再次强调了这项工作的紧迫性和重要性。我们必须深刻认识到,土地是国家最宝贵的资源之一,合理利用和保护土地资源,关系到国民经济的可持续发展,关系到社会稳定和人民福祉。因此,我们要站在讲政治的高度,充分认识治理整顿土地市场秩序的重大意义,增强责任感和使命感,把思想统一到中央和省委、省政府的要求上来,确保各项工作落到实处。
二是全面深入排查问题。要按照上级部署和要求,结合本地实际,深入开展自查自纠,确保不留死角。各相关部门要密切配合,形成合力,通过多种渠道广泛收集线索,及时发现并纠正各类违法违规行为。特别是对新《土地管理法》实施后的违法占地问题,必须严格按照法律规定进行处理,坚决杜绝“上有政策、下有对策”的现象。对于已经查实的问题,要逐一建档立册,明确责任人和整改时限,做到问题不解决不放过,整改不到位不罢休。同时,要建立长效监管机制,加强对重点区域、重点项目的动态监控,防止问题反弹。对在清理整顿中发现的重大问题,要及时向上级报告,争取指导和支持,确保工作顺利推进。
三是严格依法依规处理。要始终坚持法治思维和法治方式,依法依规处理各类违法用地行为,维护法律尊严和社会公平正义。对涉及的违法违规行为,要严格按照法律法规的规定进行处罚,该罚款的罚款,该拆除的拆除,该追究刑事责任的依法追究刑事责任,绝不姑息迁就。对于一些性质恶劣、影响较大的案件,要公开曝光,起到警示震慑作用。同时,要注重运用法治手段解决历史遗留问题,妥善处理好各方面利益关系,确保社会稳定。在处理过程中,要严格遵守法定程序,确保每一起案件都经得起法律和历史的检验。要充分发挥司法机关的作用,加强与法院、检察院等部门的沟通协调,形成打击违法用地的强大合力。
四是强化责任落实。各级党委政府要切实担负起领导责任,主要领导要亲自抓,分管领导具体负责,层层传导压力,确保任务落实到位。要建立健全工作责任制,将各项任务细化分解到具体部门和个人,明确职责分工,做到责任到人、任务到岗。要加强监督检查,定期对工作进展情况和效果进行评估,及时发现问题,督促整改落实。对因工作不力导致问题突出的地方和单位,要严肃问责,倒逼责任落实。要建立健全激励约束机制,对表现优秀的单位和个人给予表彰奖励,激发广大干部群众的积极性和创造性。同时,要加强对基层工作人员的培训教育,提高他们的业务水平和工作能力,为做好清理整顿工作提供有力保障。
五是加强宣传引导。要充分利用各种媒体平台,广泛宣传土地管理法律法规和相关政策,营造良好的舆论氛围。要通过多种形式,向社会各界普及土地资源保护的重要性,增强全民节约集约用地意识。要积极开展警示教育活动,以案说法,以案释法,引导广大群众自觉遵守法律法规,共同维护良好的土地市场秩序。要注重发挥典型示范引领作用,总结推广一批先进经验和做法,推动整体工作水平提升。同时,要畅通群众举报渠道,鼓励和支持群众参与监督,形成全社会共同关注、共同参与的良好局面。
总之,治理整顿土地市场秩序是一项长期而艰巨的任务,需要我们持之以恒、常抓不懈。我们要以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的举措,扎实推进各项工作,确保取得实实在在的效果。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定不移走中国特色社会主义道路,为实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗!
以上五点意见,请大家认真贯彻执行。我相信,在市委市政府的坚强领导下,在全市上下共同努力下,一定能够圆满完成此次土地市场清理整顿任务,为全市经济社会高质量发展作出新的更大贡献。谢谢大家!
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